3.4. Опек

ОПЕК– организация стран нефтеэкспортеров. Создана в 1960 году. Изначально входило всего 5 стран: Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия, Венесуэла. В последствии одна страна вышла и одну исключили.

В 1961 году присоединяется Катар, в 62 – Индонезия, Либия, в 67 – ОАЭ, в 69 – Алжир, 71 – Нигерия, 73 – Эквадор, но вышел в 1992, в 1975 году присоединяется Габон, а в 1994 он исключается.

Штаб-квартира ОПЕК в Вене.

Основные задачи организации.

1. Координация и унификация нефтяной политики стран-участниц и определение оптимальных способов по защите их интересов.

2. Определение путей и способов, обеспечивающих стабильность цен на мирововм рынке.

3. Обеспечение устойчивых доходов стран-участниц.

4. Эффективное снабжение нефтью стран потребителей

5. Обеспечение инвесторам, направляющим свои средства в нефтяную промышленность справедливого дохода на вложенный капитал.

6. Проведение добычи нефти с соблюдением междунароных экологических требований.

Структура управления ОПЕК

• Главный орган – конференция. Глава из министерства, связанного с нефтью. Собирается конференция два раза в год (март и сентябрь). Могут быть внеочередные сессии в любое время одя. На конференции вырабатывается общая концепция деятельности.

• Совет управляющих ( почти как совет директоров). Выполняет руководство организацией между сессиями, выполняет решения конференции.

• Секретариат – исполнительный орган. Глава – Генан, который еще является секретарем конференции, организует и ведет ее

• Так же существуют несколько комитетов и комиссий, организованные по функциональному признаку. Наиболее важной является экономическая комиссия.

Цели ОПЕК.

I. Главная цель создания ОПЕК – это достижение максимального дохода стран-участниц от торговли нефтью.

Для достижения этой цели необходимо сделать выбор: продавать нефть максимально дорого или максимально много. Цели стран не совпадают, так как неизвестно, сколько нефти много или мало. А так же во всех странах разное количество населения. Например, в Саудовской Аравии много нефти, и она не кончается быстро. Следовательно, страна не заинтересована в высоких ценах, так как при высоких ценах объем продажи снизится, другие страны начнут разрабатывать у себя новые места добычи. Существуют нетрадиционные источники нефти, например, сланцы, хотя они дорогие и сложны для добычи. Отсюда появляется много конкурентов. Население Саудовской Аравии маленькое и страна может себе позволить продавать

Для стран же, где месторождения нефти не очень большие, а добыча высокая , например, Норвегия чем выше цена на нефть, тем лучше, так как пока нефть не кончилась, лучше продать ее подороже.

В Нигерии запасы нефти относительно невелики, но население большое, поэтому экономика очень сильно зависит от экспорта нефти. Поэтому даже при маленькой цене на нефть страна будет ее продавать.

ОПЕК: страны-участницы – суверенные государства, которые имеют суверенные права на свои ресурсы и на распоряжение ими, поэтому действенного механизма регулирования цен через регулирование производства не существует. Каждая страна может нарушать указания по количеству добычи нефти. Скачки цен имеют негативное воздействие на все страны, так как после этого следует спад. После второго нефтяного шока спрос сильно снизился.

II. Забота о стабильности рынка уделяется первостепенное внимание.

Инструменты.

1. Корзина нефтей – 7 видов сырой нефти из Алжира, Индонезии, Саудовской Аравии, ОЭА, Венесуэлы, Мексики (не член ОПЕК, но входит в корзину, так как традиционно взаимодействует), Нигерия (член ОПЕК, но постоянно в противоречиях) По определенным весам цену каждой нефти взвешивают и получают среднюю. Устанавливали целевые ориентиры – 18, 20 и теперь 25 долл.

2. Ценовой коридор. Норма, если цена приблизительно 22-28 долл за баррель. Если цена в пределах, она правильная. Елис выходит за них, то возрастают или снижаются поставки нефти (если цена возрастает более 28 долл за баррель, то в течение 20 торговых дней подряд автоматически увеличивается добыча; если цена опускается ниже 22 долл за баррель, то снижают и добычу) Снижение или увеличение автоматически 500 тыс. баррелей в сутки. Коридор является ориентиром стабилизации цен по средством добычи.

3. Индивидуальные квоты нефтедобычи. Носят как бы обязательный характер, но все имеют суверенитет. Чтобы цена не падала, все должны производить менее Х количество нефти. Четкий механизм картельного соглашения. Для Ирака нет лимитов, так как после санкций ООН, работает по другой схеме (нефть в обмен на продовольствие)

4. Общий лимит по всему ОПЕК. Состоит из индивидуальных квот. Позволяет сбалансировать спрос и предложение на нефть. Обычно пределы превышаются, так как для некоторых стран сложно соблюдать лимит из-за сильной зависимости от экспорта нефти. Лимиты могут меняться на сессиях конференции.

- Ждут закрытия торгов на Нью-Йоркской бирже

- Всех заверяют в том, что согласны сотрудничать, учесть все требования, пожелания и т.д.

Сейчас очень высокая цена, так как существует высокий спрос. Основным источником спроса является Китай.

Существуют так же квоты увеличения или уменьшения добычи нефти пропорционально лимитам.

Почему именно ОПЕК может контролировать цены на нефть?

1. ОПЕК – примерно 80% достоверных запасов нефти (23% – СА, 4/5 запасов мира)

2. приблизительно 40% добычи нефти. Это относительно немного (в 73 году – 56%), цены выросли, а значит, другие могут развивать добычу.

3. Примерно 10-11% нефтеперерабатывающих мощностей на территории ОПЕК и около 6% на других территориях.

4. Небольшой, но существенный танкерный флот (около 4% мирового)

5. Большие розничные сети торговли нефтепродуктами

6. В целом достаточно низкие издержки на добычу. 1 баррель – около 1 доллара на добычу. В персидском заливе – от 1,5-2 доллара (с учетом всех стран)

7. Большинство стран ОПЕК – богаты ( валютные и материальные запасы), что может позволить снизить добычу и жить на запасы.

8. ОПЕК может легко увеличить производство, при этом затраты на наращивание относительно низкие в сравнении с другими странами. Дополнительный баррель обойдется в персидском заливе около 2 долларов, во всех странах ОПЕК около 5 долларов, в остальных странах, не входящих в ОПЕК около 12 долларов.

9. Национализированная нефтяная промышленность и государство не собирается с этим активом расставаться. Государство принимает решения и их исполняет.

Крупнейшие экспортеры и импортеры нефти (2002)

Экспортеры		Импортеры
Страна	Доля, %	Страна	Доля, %
Саудовская Аравия	18,5	США	26,5
Россия	9,5	Япония	13,0
Венесуэла	7,5	Германия	6,2
Норвегия	7,5	Южная Корея	5,3
Иран	6,7	Франция	4,5
Ирак	5,1	Италия	4,4
Нигерия	5,0	Китай	3,7
ОАЭ	5,0	Испания	3,5
Кувейт	4,4	Индия	3,3
Мексика	3,8	Тайвань	2,2

Слабые стороны ОПЕК.

1. Разноречивые интересы. Не монополистическая организация. У некоторых стран (Нигерия – 97% экспорта нефти) высокая доля нефти в экспорте; другие страны могут снижать добычу нефти, например, Саудовская Аравия. Разница условий добычи нефти (у некоторых стран – дешево, у некоторых – дорого). У стран разный подход к ценам (если запасы небольшие, то страны хотят продавать по максимальной цене. Если же запасов много, то выгоднее продавать дешевле)

2. Не может контролировать спрос

3. Существует много экспортеров нефти, не входящих в ОПЕК: РФ, Австралия, Мексика, Египет, США (их доля в добыче около 60%, в экспорте – 45%,; экспорт нефтепродуктов – 75%)

4. Нефтеперерабатывающие мощности сосредоточены в развивающихся странах (у ОПЕК – 11%)

5. Существует международное энергетическое агентство, цель которого поставки нефти в кризисных ситуациях (было создано в рамках ОЭСР)

6. собственная экономика не в состоянии поглотить всю выручку. Необходимо правильно использовать деньги.

7. национальные кадры слабо квалифицированы. Необходимо привлекать иностранных специалистов.