3.4. Политические партии, организации и движения в Республике Беларусь

В середине 90-х гг. XX в. в бывшем СССР начался переход от однопартийной системы, которая сформировалась в 1922 г., к политическому плюрализму и демократии. В марте 1990 г. на III съезде народных депутатов была отменена 6 статья Конституции СССР о руководящей и направляющей роли КПСС, которая закрепляла монополию одной партии на власть.

9 октября 1990 г. был принят закон СССР «Об общественных объединениях», который гарантировал гражданам свободу создания общественных объединений и официально открыл эпоху многопартийности. В соответствии с законом и «Временным положением о порядке образования и деятельности общественных объединений» в БССР для создания политической партии необходимо было иметь минимум 100 человек учредителей.

С 24 марта 1991 г. Министерством юстиции Беларуси началась регистрация новых партий и организаций и движений. Первой 28 марта 1991 г. была зарегистрирована Объединенная демократическая партия, второй — 11 апреля 1991 г. Белорусская крестьянская партия, а третьей — 22 мая 1991 г. Белорусская социал-демократическая Грамада (правоприемница БСГ). Начало 90-х гг. ознаменовалось тем самым интенсивным процессом возникновения и организационного оформления политических партий различных оттенков: 1990–1991 гг. — создано и зарегистрировано 6 политических партий; 1992 г. — 5 политических партий; 1993 г. — 6 партий; 1994 г. — 9 партий.

5 октября 1994 г. был принят Закон РБ «О политических партиях», который более четко определил правовой статус политических партий, их права, принципы и условия деятельности, установил порядок создания и регистрации партий (в частности, закреплялось фиксированное членство, территориальный принцип организации, минимально необходимая численность в 500 человек).

Из 26 партий, действовавших в РБ на октябрь 1994 г., 25 партий прошли перерегистрацию в соответствии с требованиями Закона (кроме Польского демократического объединения). В конце 1994 г. было зарегистрировано еще 7 новых партий; в 1995 г. — 2 партии. Итого в 1995 г. в стране насчитывалось 35 политических партий.

Сейчас, в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь № 2 от 26 января 1999 г. «О некоторых мерах по упорядочению деятельности политических партий, профессиональных союзов, иных общественных объединений» для регистрации партии нужно 1000 человек. При этом они должны проживать не менее, чем в четырех областях республики и в городе Минске в совокупности.

После проведения перерегистрации на основании Декрета Президента № 2 от 26 января 1999 г. численность политических партий в Беларуси сократилась. На 1 сентября 2004 г. было зарегистрировано 17 политических партий. В 2012 г. в РБ зарегистрировано 15 политических партий.

Партии, поддерживающие политику президента: Аграрная партия; Белорусская социально-спортивная партия; Коммунистическая партия Белоруссии; Белорусская патриотическая партия; Республиканская партия труда и справедливости; Республиканская партия.

Оппозиционные партии: Партия БНФ; Партия «Белорусская социал-демократическая Громада»; Объединенная гражданская партия; Белорусская партия объединенных левых «Справедливый мир» (бывшая Партия коммунистов белорусская); Консервативно-Христианская Партия — БНФ; Белорусская социал-демократическая партия (Громада); Социал-демократи-ческая партия Народного согласия; Белорусская партия «Зеленые»; Либерально-демократическая партия.

Деятельность общественных организаций и движений в РБ регулируется на основе принятого 4 октября 1994 г. Закона РБ «Об общественных объединениях» и может быть зарегистрировано при наличии 50 членов из более половины регионов страны (членство фиксированное). На 01.09.1998 г. Министерством юстиции РБ зарегистрировано 2256 общественных формирований (940 — республиканских, 140 — международных, 1176 — местных). На основе Декрета Президента Республики Беларусь № 2 от 26 января 1999 г. численность для регистрации должна составлять 500 человек. По состоянию на 1 января 2009 г. в республике зарегистрировано 36 профессиональных союзов, 2221 общественное объединение (224 международных, 702 республиканских и 1295 местных), 22 союза (ассоциации) общественных объединений, а также 75 фондов (8 международных, 3 республиканских и 64 местных).

Особое место среди общественных объединений занимают профсоюзы, которые объединены в Федерацию профсоюзов Беларуси (ФПБ). ФПБ насчитывает в своих рядах более 4 млн человек, или 96 % экономически активного населения.

Главная цель деятельности ФПБ — защита трудовых и социально-экономических интересов трудящихся.