Тема 8. Семейное и наследственное право.

1. Правовое регулирование семейно-брачных отношений, осложненных ино­странным элементом.

2. Коллизионные вопросы усыновления, опеки, попечительства,

3. Коллизионные вопросы наследования.

Методические рекомендации. При изучении данной темы необходимо знать, что ма­териально-правовые нормы семейного права различных государств имеют большое разно­образие, что порождает на практике возникновение коллизий при решении различных во­просов брачно-семейных правоотношений.

Основными коллизионными привязками для установления применимого права явля­ются:

- закон места заключения брака;

- закон гражданства супруга;

- закон страны постоянного проживания ребенка;

- закон гражданства усыновителя;

- закон компетентности учреждения;

- закон суда и др.

1 Вопрос. Правовое регулирование семейно-брачных отношений, осложненных иностранным элементом.

К обязательным условиям заключения брака принято относить взаимное согласие лиц, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста. В среднем брачный возраст установ­лен в 18 лет, хотя в некоторых странах установлены другие возрастные пределы, причем для пределы, причем для женщин ниже, чем для мужчин. При наличии серьезных оснований брачный возраст может быть снижен. Заключение брака может быть совершено либо в гражданской, либо в религиозной форме. Все страны могут быть разделены на три груп­пы, в которых:

- правовые последствия порождает только гражданский брак (Германия, Фран­ция, Швейцария, Япония, Россия и др.);

- брак может быть заключен альтернативно либо в гражданской, либо в религи­озной форме (Англия, ряд штатов США, Испания, Дания, Италия, Канада и др.);

- существует только религиозная форма брака (Израиль, Иран, Ирак, некоторые штаты США, отдельные провинции Канады).

Церемония бракосочетания всегда осуществляется в присутствии установленного в законе (от двух до шести) числа совершеннолетних свидетелей. Бракосочетание совер­шается при обязательном присутствии сторон. Если по какой-либо причине присутствие вступающих в брак невозможно или крайне затруднительно, заявление, подписанное обо­ими лицами, вступающими в брак, может быть подано одним из них. В этом случае под­пись отсутствующего лица на совместном заявлении должна быть, как правило, заверена компетентным органом или должностным лицом исполнительного органа по месту жи­тельства этого лица.

Условия заключения брака (брачный возраст и т.д.) определяются для каждого лица, вступающего в брак, по законам государства, гражданином которого он является. Национальные нормы, определяя условия вступления в брак, формулируют и правила о признании его недействительности: они определяются в соответствии с тем законодатель­ством, которое применялось при заключении брака, т.е.- по законам страны гражданства будущих супругов. Граждане, даже проживающие за границей, вправе расторгнуть свой брак независимо от гражданства второго супруга в любом суде,- по месту жительства или в стране- гражданства.

Форма брака регулируется правом того места, в котором брак заключается. В большинстве государств это означает, что для заключения признаваемого законом брака достаточно, но не необходимо, соблюсти требования, предписанные законом места со­вершения брака: сторонам предоставляется выбор между этим законом и их личным зако­ном.

Форма и порядок заключения брака на территории РФ определяются российским законодательством. Иначе устанавливаются условия заключения брака. Для каждого из лиц, вступающих в брак, они подчиняются законодательству государства, гражданином которого лицо являлось в момент заключения брака (ст. 156 СК РФ). При этом должны быть соблюдены требования ст. 14 СК РФ в отношении обстоятельств, препятствующих заключению брака. Определение условий заключения брака в отношении каждого из вступающих в брак в соответствии с указанным правилом позволяет избежать ситуаций, порождающих «хромающие браки».

При наличии у лица наряду с гражданством иностранного государства российско­го гражданства к условиям заключения брака применяется законодательство РФ, Если же лицо обладает гражданствами нескольких иностранных государств, применяется по его выбору законодательство одного из этих государств. Последнее условие ограничивает, таким образом, выбор: применимым правом в этом случае может быть только право одно­го из государств, гражданином которого является лицо.

В тех случаях, когда брак заключается на территории РФ лицом без гражданства, условия заключения брака определяются законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства.

Российские граждане, проживающие за пределами территории РФ, могут заключать браки в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях РФ (ст. 157 СК РФ).

Иностранные граждане могут заключать браки на территории РФ в дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств. Такие браки призна­ются на условиях взаимности действительными в РФ, если эти лица в момент заключения бра­ка являлись гражданами иностранного государства, назначившего посла или консула в РФ. Ряд консульских конвенций с участием РФ допускают регистрацию консулом так называемых сме­шанных браков, в которых лишь один из супругов является гражданином государства, пред­ставляемого консулом.

Браки между иностранными гражданами, заключенные за пределами территории РФ с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены, призна­ются действительными в РФ. В соответствии с законодательством, применявшимся при заклю­чении брака на территории РФ или за ее пределами, решается вопрос о недействительности брака (ст. 159 СК РФ).

Ст. 26 Конвенции СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. условия заключения брака определяются для каждого из будущих супругов законодательством Договаривающейся Стороны, гражданином которой он является, а для лиц без гражданства - законодательством Договаривающейся Стороны, являю­щейся их постоянным местом жительства. В отношении препятствий к заключению брака должны быть соблюдены требования законодательства Договаривающейся Стороны, на терри­тории которой заключается брак,

По вопросу определения правовой системы, подлежащей применению к режиму суп­ружеской собственности в ряде стран существует определенная коллизионная норма, установ­ленная законодательством или обычным правом, например, итальянская норма, по которой решающим является национальный закон мужа в момент заключения брака. Стороны в браке имеют право выбирать подлежащий применению закон только в пределах, установленных внутренним материальным правом, на которое указывает эта коллизионная норма.

Унифицированные нормы, регулирующие отношения супругов-иностранцев, со­держатся в ряде международных конвенций. Вопрос алиментных обязательств супругов реша­ется на основании Конвенции о праве, применимом к режиму имущества супругов 1978 г., ко­торая содержит систему правил, позволяющую выбрать один из нескольких действующих ре­жимов. Конвенция принималась с целью предоставления супругам свободы выбора режима регулирования взаимоотношений между родителями и детьми, равно как и определения режи­ма их совместного имущества.

Алиментирование супругов-иностранцев разрешается на основе положений Конвенции о праве, применимом к алиментным обязательствам 1973 г. Эта конвенция применяется ко всем видам алиментных обязательств, включая алиментные обязательства по отношению к внебрачным детям. При решении вопроса о личных неимущественных и имущественных пра­вах и обязанностях супругов, находящихся в «смешанном браке», основным правилом является отсылка к законам государства, на территории которого супруги имеют совместное место жи­тельства, а при отсутствии такового - к законам государства, на территории которого они имели последнее место жительства, Предполагается, что отношения супругов наиболее тесно связаны с правом государства, где протекает или протекал брак. Как видно, здесь в качестве определяющего служит «территориальный» признак Возможны случаи, когда супруги, вступившие в брак, так и не создают семьи с совместным местом жительства, продол­жая жить в разных странах. Личные неимущественные и имущественные права и обязанности таких супругов определяются в соответствии с законодательством страны где подан иск.

Супруги, не имеющие совместного места жительства, могут договориться о за­ключении брачного договора, избрав при этом законодательство, подлежащее применению договору или соглашению. Это может быть законодательство любого иностранного государст­ва. Подчинить свой брачный договор или соглашение избранному законодательству могут и супруги, не имеющие общего гражданства, независимо от места их жительства.

Существенной особенностью в правовом регулировании имущественных отношений между супругами является в большинстве стран возможность установления договорного или легального режима имущества супругов. Брачный договор - это соглашение лиц, вступающих в брак, или лиц находящихся в браке - супругов. В зависимости от состояния в браке на момент заключения брачного договора определяется и момент его вступления в законную силу. В слу­чае, когда брачный договор заключен после регистрации брака - в любое время в период брака, - он вступает в силу с момента его заключения. В случае, когда заключение брачного договора предшествует регистрации брака, договор вступает в силу только с момента его регистрации. Универсального ответа на вопрос как скоро после заключения брачного договора должен быть зарегистрирован брак, однако, до тех пор, пока это не произойдет, брачный договор не должен вступить в силу.

Легальный режим имущества возникает в результате заключения супругами брачного договора. Легальный режим имущества может быть трех видов: режим общности (Франция, Швейцария, восемь штатов США); режим раздельности (Англия, Германия, большинство шта­тов США); режим отложенной общности (Швеция, Норвегия, Дания) супружеского имущества.

При режиме общности имущества супруги имеют совместное право собственности на имущество, нажитое в браке, на средства от доходов от их имущества и профессиональной дея­тельности, сохраняя в своей собственности имущество, принадлежащее им до брака или полу­ченное в браке в дар либо по наследству (Франция).

Для режима раздельности имущества характерно, что каждому супругу принадлежит не только имущество, собственником которого он являлся до брака, но и имущество, приобре­тенное им в браке на свои деньги. Таким образом, если женщина не работает, а занимается ве­дением домашнею хозяйства, то за время супружеской жизни она ничего не приобретает, то есть режим раздельное! и супружеского имущества не защищает интересов замужней женщи­ны, За долгие годы усилий международного женского движения, в традиционный режим раз­дельности в Англии и США внесены очень важные элементы общности:

- за супругом, которому не принадлежит но праву собственности конкретное имуще­ство, судом может быть признано право на долю в имуществе;

- режим общности установлен на наиболее важные виды имущества, например жи­лые дома и помещения.

Порядок расторжения брака, равно как и заключение брачного союза, различен в раз­ных странах. Путем развода расторгаются только те союзы, которые рассматриваются как бра­ки в той стране, где подаются заявления о разводе. Выбор же материального права, которое применяет суд, зависит от того, какими критериями руководствуется та или иная правовая сис­тема. Большинство европейских и латиноамериканских систем в принципе решают этот вопрос в пользу национального права супругов или мужа.

Если супруги имеют разное гражданство, некоторые правовые системы прибегают к помощи последнего общего гражданства, другие применяют национальный закон мужа. Оба эти решения могут привести к несправедливости в отношении жены в тех случаях, когда до брака она была подданной государства, разрешающего развод, и в результате брака стала подданной государства, которое развода не допускает.

Гаагская конвенция о признании развода и судебного разлучения супругов 1970 г. при­меняется к признанию в одном договаривающемся государстве разводов и судебного разлуче­ния, совершенных в другом договаривающемся государстве. В Конвенции содержится перечень условий, соблюдение которых необходимо для признания развода или судебного разлучения, совершенных за рубежом.

При расторжения брака между российскими и иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также брака между иностранными гражданами на территории РФ определяющим является законодательство РФ (с г. 160 СК). Российский гражданин, проживающий за пределами территории РФ может расторгнуть брак с проживающим за пределами РФ супругом независимо от его гражданства в российском суде. Расторжение брака между российскими гражданами либо расторжение брака между российскими гражданами и иностранными гражда­нами ими лицами без гражданства могут иметь место за пределами территории РФ. Обязательным условием признания действительным расторжения брака в этих случаях является соблю­дение законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака, и подлежащим применению при расторжении брака законодательстве.

Действительным в РФ признается и расторжение брака между иностранными гражда­нами, совершенное за пределами территории РФ с соблюдением законодательства соответст­вующего иностранною государства и компетенции органов, принимавших решения о растор­жении брака, и подлежащем применению при расторжении брака законодательстве.

Коллизионные вопросы, касающиеся отношений между родителями и детьми, реша­ются в зарубежной практике преимущественно привязкой к личному закону. Отдельно рас­сматриваются вопросы происхождения, поскольку отношения родителей и детей, рожденных в браке и вне брака, существенно различаются.

Вопрос о законнорожденности ребенка в большинстве европейских и латиноаме­риканских правовых систем разрешает личным законом мужа матери, т.е. в одних странах за­коном гражданства, в других- законом домицилия. Если В течение брака ребенок переменил свое гражданство или домицилий, решающей датой является дата его рождения; веди же он родился после смерти отца, - то дата смерти последнего. Французские суды применяют личный закон ребенка, в Англии. Италии, Германии решающим является закон домицилия.

Отношения между родителями и детьми, рожденными в законном браке, подчинены, согласно большинству правовых систем, личному закону отца, а после его смерти- личному закону матери. Вопросы, возникающие в отношениях между родителями и детьми, прожи­вающими в разных государствах, регулируются положениями договоров о правовой помощи. Основной коллизионной привязкой определено гражданство ребенка.

Суды руководствуются следующими основными началами:

1) вопросы установления или оспаривания отцовства решаются по закону страны, гражданином которого является ребенок по рождению;

2) правоотношения между ребенком, родившемся вне брака и его матерью, с одной стороны, и отцом - с другой, определяются законом страны, гражданином кото­рой является ребенок;

3) правовые отношения между родителями и детьми определяются законом го­сударства их совместного проживания, а в случае отсутствия такового - законом страны, граж­данином которой является ребенок. Введение в медицинскую практику операций по искусственному оплодотворению с использованием материала, получаемого от донора, поставило об­щество перед проблемами как нравственного, так и юридического характера. Окончательно проблема установления происхождения ребенка, рожденного в гаком случае, не решена, но следует считать, что между донором и ребенком не может быть юридической связи.

В РФ установление и оспаривание отцовства (материнства) подчинены зако­нодательству государства, гражданином которого является ребенок по рождению. Однако по­рядок установления и оспаривания отцовства (материнства) на территории РФ определяется российским законодательством (ст. 162 СК). В случаях, если законодательством РФ допускает­ся установление отцовства (материнства) в органах записи актов гражданского состояния, проживающие за пределами территории РФ родители ребенка, из которых хотя бы один явля­ется российским гражданином, вправе обращаться с заявлениями об установлении отцовства (материнства) в дипломатические представительства или в консульские учреждения РФ

Ст. 3) Конвенции СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. отсылает при установлении и оспаривании отцовства или материнства к законодательству государства, гражданином которого ребенок является по рож­дению.

В коллизионных нормах, определяющих выбор права, применимого к правам и обя­занностям родителей и детей, «территориальная привязка» сочетается с привязкой к граждан­ству лица В отношении прав и обязанностей родителей и детей, в том числе обязанности ро­дителей по содержанию детей, применяется законодательство государства, на территории которого они имеют совместное место жительства, В тех случаях, когда совместное место жи­тельства родителей и детей отсутствует, решающим для определения их прав и обязанностей является законодательство государства, гражданином которого' является ребенок. По требова­нию истца к алиментным обязательствам и к другим отношениям между родителями и детьми может сын, применено законодательство государство, на территории которого постоянно про­живает ребенок,

Алиментные обязательства совершеннолетних детей в пользу родителей, а также алиментные обязательства других членов семьи по СК РФ определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместною места жительства предпочтение отдается законодательству государства, граждани­ном которого является лицо, претендующее на получение алиментов, т.е. личному закону "слабой стороны")