- •Управление закупками продукции для государственных и муниципальных нужд
- •Участие государства (муниципальных образований) в гражданско-правовых отношениях
- •Нормативно-правовая база
- •Гражданское законодательство
- •Гражданский кодекс РФ
- •Государственный контракт
- •Бюджетный кодекс
- •Виды доходов бюджета (ст. 41)
- •Бюджетные ассигнования (ст. 69)
- •Обеспечение выполнения функций казенных учреждений
- •Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных
- •Федеральный закон № 94-ФЗ от 21.07.05 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение
- •Государственные
- •ЗАКАЗЧИКИ
- •Комиссии по размещению заказов
- •Комиссии по размещению заказов (продолжение)
- •Участники размещения заказа
- •Правила заключения и исполнения контракта
- •Правила заключения и исполнения контракта
- •Продолжение
- •4.По итогам аукциона, конкурса и в случаях заключения контракта по п.16 ч.2 ст.55:
- •Возможности изменения условий контракта
- •Способы размещения заказа (ст.10)
- •Продолжение
- •Требования к участникам размещения заказа (ст. 11)
- •Продолжение
- •Продолжение
- •Условия допуска к участию в торгах (ч.1 ст. 12)
- •Условия допуска к участию в торгах (ст. 12) Продолжение
- •Основания к отказу в допуске к аукциону в электронной форме (ст.41.9):
- •Участие учреждений уголовно- исполнительной системы и организаций инвалидов в размещении заказов
- •Участие субъектов малого предпринимательства в размещении заказов (ст.15)
- •Продолжение
- •Информационное обеспечение заказов
- •Процедура проведения открытого конкурса
- •Окончание приема заявок
- •Случаи признания размещения заказа не состоявшимся
- •Аукцион Ст.35
- •Аукцион в электронной форме
- •Процедура проведения аукциона
- •Процедура проведения аукциона в электронной форме
- •Порядок проведения аукциона
- •Запрос котировок
- •Единственный источник (ст.55)
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд (ст.72 БК РФ)
В пределах лимитов бюджетных обязательств
Предмет
контракта -поставка товаров в соответствии программами вооружений
Основание:
В иных случаях
Предмет контракта – выполнение работ, оказание услуг длительность производственного цикла которых превышает срок действия утвержденных лимитов
-долгосрочные целевые программы, государственные программы вооружения; - решение Правительства РФ, высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта РФ, местной администрации
Пределы средств и сроки контрактов:
Устанавливаются программами и решениями.
Федеральный закон № 94-ФЗ от 21.07.05 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд»
Государственные |
Нужды бюджетных |
(муниципальные) нужды |
учреждений |
ОБЕСПЕЧИВАЮТСЯ: |
|
За счет средств соответствующих |
Бюджетными учреждениями |
бюджетов и внебюджетных |
самостоятельно (независимо от |
источников финансирования. |
источников финансового |
|
обеспечения) |
ПОТРЕБНОСТИ: |
|
Российской Федерации, субъектов |
Самих бюджетных учреждений в |
РФ, муниципальных образований, |
товарах, работах, услугах. |
государственных муниципальных |
|
заказчиков в товарах, работах, |
|
услугах. |
|
ЦЕЛЬ: |
|
Осуществление функций и |
Обеспечение деятельности |
полномочий государства, гос. (мун.) |
бюджетных учреждений для |
заказчиков, решение вопросов |
осуществления видов деятельности, |
местного значения и осуществления |
установленных в учредительных |
отдельных государственных |
документах. |
полномочий |
|
ЗАКАЗЧИКИ
Государственные
(муниципальные)
заказчики:
- государственные органы (органы государственной власти)
- органы управления государственными внебюджетными фондами
-органы местного самоуправления
-казенные учреждения и иные получатели средств бюджетов
Иные заказчики:
- бюджетные учреждения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
о |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
н |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
л |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
о |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
п |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
и |
у |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
и |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
н |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
да |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
з |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
о |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
о |
с |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
е |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
и |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
н |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
е |
ш |
е |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
м
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
а |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
н |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
а |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
г |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
о |
о |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
г |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
о |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
н |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
н |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
е |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ч |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
я |
|
о |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
и |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
т |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
с |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
й |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
е |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
д |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
о |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
м |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
и |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
а |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
з |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
к |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
о |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
д |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
я |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
о |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
п |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Заказчики
П |
|
|
е |
|
|
р |
|
|
К |
||
е |
|
|
д |
о |
|
а |
н |
|
ч |
т |
|
а |
||
р |
||
|
||
ч |
а |
|
а |
||
к |
||
с |
||
т |
||
т |
||
|
||
и |
|
|
ф |
|
|
у |
|
|
н |
|
|
к |
|
|
ц |
|
|
и |
||
й |
Уполномоченный |
Контракт |
|
|
орган власти |
Специализированная |
||
|
|||
на осуществление |
Передача части функций |
организация |
|
функций заказчика |
|
|
Комиссии по размещению заказов
Момент создания |
До публикации извещения |
|
Виды комиссий |
1. |
Конкурсная |
|
2. |
Аукционная |
|
3. |
Котировочная |
|
4. |
Единая |
Численность комиссий |
Не менее пяти человек |
|
Основания деятельности |
1. |
Положение о комиссии |
|
2. |
Регламент |
|
|
деятельности комиссии |
|
3. |
Приказ о создании |
|
|
комиссии |
Комиссии по размещению заказов (продолжение)
Требования к уровню |
Обязанность заказчика |
квалификации |
включать в состав комиссии не |
|
менее чем одно лицо, |
|
прошедшее переподготовку |
|
или повышение квалификации |
Антимонопольные |
ч. 4 ст. 7 |
требования |
|
Требования по кворуму |
Не менее 50% общего числа |
|
членов |
Компетенция |
Конкурсная комиссия ч.6 ст. 7, |
|
аукционная комиссия ч.7 ст. 7 и |
|
котировочная комиссия ч.8 ст.7 |
Участники размещения заказа
Юридические лица, независимо от:
•Организационно- правовой формы
•Формы собственности
•Происхождения капитала
Физические лица:
•Индивидуальные
предприниматели
•Не являющиеся индивидуальными предпринимателями
Правила заключения и исполнения контракта
|
Контракт |
Государственный |
Гражданско-правовой |
(муниципальный) |
договор бюджетного |
контракт |
учреждения |
|
СТОРОНА: |
Государство |
Бюджетные учреждения |
|
ЦЕЛЬ: |
Нужды государственные, |
Обеспечение |
муниципальные |
деятельности бюдж. учр. |
|
ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА: |
Бюджетные |
Гос.(мун.), используемые |
|
в бюдж. учреждении. |
|
СПОСОБ ЗАКЛЮЧЕНИЯ: |
Иной гражданско- правовой договор
Казенные учреждения
Обеспечение деятельности каз. учр.
Бюджетные
94 ФЗ |
94 ФЗ |
94 ФЗ (п.14 ч.2 ст.55) |
Правила заключения и исполнения контракта
1.Сторона госконтракта – государственное или муниципальное образование
Образец преамбулы госконтракта:
_________________ , действующий от имени ______________
(наименование заказчика) (наименование
________________________________, на основании
____________
государственного или муниципального образования) (документ)
в лице руководителя _____________ , действующего на основании
(ФИО)
___________________.
2.Соблюдение норм Гражданского кодекса РФ.