Причины бедности
Причина "новой бедности" – война. Однако причины традиционной бедности могут быть разными. Либанова считает одной из главных причин традиционной бедности тотальную безответственность как государства, так и самих граждан, и бизнеса.
"Доля граждан, которые считают, что их жизнь зависит от них самих, а не от внешних обстоятельств, составляла в Украине 21,3% в прошлом году. Это очень мало. Почти 80% украинцев уповают на помощь свыше", – говорит Либанова. При этом государство тоже ведет себя безответственно. Политики-популисты обещают избирателям золотые горы, даже когда знают, что казна пуста. В итоге государство не может выполнить взятые на себя обязательства. Ответственность бизнеса — уплата налогов. Но пока бюджетные потоки мутные, бизнес платить налоги не рвется.
Если считать бедность болезнью общества, то в Украине эта проблема достигла масштабов эпидемии.
Среднего класса нет
70% украинцев причисляют себя к бедным, однако это вовсе не означает, что 30% считают себя богатыми. Как рассказала руководитель отдела исследований уровня жизни населения Украины Института демографии и социальных исследований имени Птухи НАН Украины Людмила Черенько, в ходе опросов эти люди говорили, что они просто "не бедные", но к пресловутому среднему классу себя причислили менее 1 процента опрошенных.
- Мы так и не вышли из кризиса 2008-2009 годов, - констатировала эксперт. - Стагнация экономики привела к стагнации уровня жизни: наша покупательная способность медленно, но уверенно снижается из года в год.
Одним из показателей оценки бедности является так называемое недопотребление. Этот показатель основывается на калорийности еды. Считается, что если человек более полугода потребляет меньше 2100 килокалорий в сутки, то это приводит к необратимым процессам в организме. И хотя в последнее время развитые страны постепенно отказываются от этого показателя, в бедных странах он по-прежнему актуален.
По данным Людмилы Черенько, если в 1999 году менее 2100 ккал в сутки потребляла треть украинцев, то в 2008-м - 13,2%. Однако по итогам 2013 года показатель снова вырос до 16,5%, и это отбросило нас на 10 лет назад к цифрам 2002-2003 годов.
И абсолютно, и относительно…
Официально до 2000 года бедных в нашей стране не было вообще. После распада СССР страна пережила экономический шок, многие украинцы оказались за чертой бедности, однако не принято было об этом говорить. По словам Наталии Ситниковой,менеджера Проекта "Ускорение прогресса для достижения целей развития тысячелетия в Украине" ПРООН, основные термины были определены лишь в 2001 году. Согласно принятому определению, бедность - это невозможность вследствие недостатка средств поддерживать способ жизни, присущий конкретному обществу в конкретный период времени.
Словом, к бедным относятся те, кто не по собственной воле лишен самого необходимого - нормального жилья, еды, одежды, медуслуг, возможности получать образование. А еще бедность - это страх перед будущим, обусловленный неуверенностью человека в своих силах и возможностях.
Вы удивитесь, но существует множество видов бедности и все они характерны для Украины. Во-первых, бедность может быть абсолютной и относительной. Критерием определения абсолютной бедности является прожиточный минимум. На сегодняшний день число людей, которые выживают на сумму меньше прожиточного минимума, более 22% (см. Инфографику). Относительная бедность определяется сравнением общих доходов человека или семьи со средними в обществе. Каким бы ни был уровень жизни населения страны, всегда есть люди, которым живется значительно хуже. Вот они-то и считаются бедными по национальным стандартам. И таких у нас тоже каждый четвертый.
Еще бедность бывает субъективной и объективной. Субъективная бедность основывается на самооценке, о которой говорилось выше, - то есть бедных у нас более двух третей населения. Объективная бедность определяется по принятым в стране критериям дохода.
Кроме того, бедность может быть временной (одномоментное снижение уровня жизни из-за природных катаклизмов, политических изменений), застойной (невозможность человека или семьи самостоятельно преодолеть бедность) и хронической (так называемая "наследственная" бедность).