- •1.Понятие, признаки и функции государства
- •2.Форма государства - понятие и структура
- •3.Право
- •4.Понятие и виды источников (форм) права
- •5. Нормативно-правовой акт
- •6.Закон
- •7.Подзаконный акт
- •8.Акт применения права
- •9.Норма права: понятие, признаки, виды.
- •10.Система права
- •11.Отрасль права
- •12.Правоотношения
- •13.Юридические факты
- •14.Реализация норм права
- •15.Толкование права
- •16.Правонарушение
- •17.Юридической ответственности
- •18.Основания освобождения от юридической ответственности. Презумпция невиновности
- •19.Основы конституционного строя рф
- •20.Федеративное устройство рф
- •21. Основы конституционно-правового статуса Российской Федерации и ее субъектов
- •22.Основные права и свободы человека и гражданина
- •23.Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина
- •24 Гражданство
- •25 Органы государственной власти
- •26 Конституционно-правовой статус Президента рф
- •27.Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации
- •28.Судебная власть
- •29. Правоохранительный орган
- •30. Конституционного Суда рф.
- •31. Прокуратура рф
- •32. Государственная Дума Российской Федерации
- •33. Конституционно-правовой статус Совета Федерации рф (понятие, формирование, полномочия).
- •34. Уголовная ответственность
- •35. Административной ответственности
30. Конституционного Суда рф.
Понятие и виды полномочий Конституционного Суда РФ.
Основы конституционного строя, основные права и свободы человека и гражданина установлены соответственно главами 1 и 2 Конституции. Верховенство и прямое действие Конституции является одной из основ конституционного строя РФ (часть 1 статьи 15 Конституции). В связи с этим статья 3 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» ориентирует Конституционный Суд защищать, прежде всего, основы конституционного строя, основные права и свободы человека и гражданина, обеспечивать верховенство и прямое действие Конституции на всей территории РФ, а затем уже и другие положения Конституции.
Конституционный Суд РФ разрешает дела о соответствии Конституции РФ (статья 125 Конституции РФ):
федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ;
конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ и совместному ведению органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ;
договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, договоров между органами государственной власти субъектов РФ;
не вступивших в силу международных договоров РФ.
Конституционный Суд может проверить конституционность не любых нормативных актов субъектов РФ, а лишь тех, которые:
1) Нормативны. Нормативность акта определяет издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений;
2) Изданы по предметам ведения РФ, по которым субъекты РФ не вправе принимать свои акты в силу части I статьи 76 Конституции, или полномочиям РФ по предметам ее совместного ведения с субъектами РФ, указанным в статьях 71 и 72 Конституции.
Для проверки конституционности ФЗ или ФКЗ Конституция и ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» не устанавливают критерия их нормативности. Следовательно, Конституционный Суд может проверить конституционность и ненормативного положения закона.
В тоже время акты Президента, Правительства, Совета Федерации и Государственной Думы, органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ (их отдельные положения) могут рассматриваться Конституционным Судом только в случае, если они нормативны.
В своей деятельности Конституционный Суд РФ разрешает споры о компетенции (статья 125 Конституции РФ):
между федеральными органами государственной власти;
между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;
между высшими государственными органами субъектов РФ.
Согласно ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» правом на обращение в Конституционный Суд РФ обладают Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, органы законодательной и исполнительной власти субъектов РФ, Уполномоченный по правам человека РФ, Генеральный прокурор, Министр юстиции, органы местного самоуправления РФ.
По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов Конституционный Суд РФ проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле.
Согласно стать 96 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» правом на обращение в Конституционный Суд РФ с индивидуальной или коллегиальной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, и объединения граждан, а также иные органы и лица, указанные в федеральном законе.
А также Конституционный Суд РФ дает толкование Конституции РФ по запросам Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, органов законодательной власти субъектов РФ; дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления; выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.
Без обращения, то есть по своей инициативе, Конституционный Суд не вправе рассматривать какие-либо дела.
Согласно статье 3 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» Конституционный Суд РФ осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией РФ, Федеративным договором и ФКЗ; может также пользоваться правами, предоставляемыми ему заключенными в соответствии со статьей 11 Конституции РФ договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, если эти права не противоречат его юридической природе и предназначению в качестве судебного органа конституционного контроля.
Ограничение Конституционного Суда в праве законодательной инициативы вопросами своего ведения не означает, что только ему принадлежит инициатива изменения законоположений о Конституционном Суде. Другие субъекты права законодательной инициативы - Президент, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительство, законодательные органы субъектов РФ - могут вносить в Государственную Думу законопроекты и по предметам ведения Конституционного Суда.1
Решение Конституционным Судом исключительно вопросов права (статья 3 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ») означает, что он должен максимально воздерживаться от решения политических вопросов.
Конституционный Суд— не просто орган государства, который осуществляет политическую власть; он один из высших органов государственной власти РФ, неформально возглавляющий судебную систему и имеющий возможность фактической отмены актов Президента, определяющего основные направления внутренней и внешней политики РФ (часть 3 статьи 80 Конституции РФ). Поэтому Конституционный Суд, решая вопросы права, вынужден одновременно решать и политические вопросы.
Конституционный Суд РФ (понятия, полномочия)
Конституционный суд РФ является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
Направления деятельности:
· рассматривает дела о соответствии Конституции РФ различных нормативных актов
· разрешает споры о компетенции между различными органами государственной власти
· даёт официальное толкование Конституции РФ
· обладает правом законодательной инициативы (ограниченное пределами компетенции)
· рассмотрение законов, применённых в конкретном деле по жалобам граждан или запросам судов, если гражданин или суд считает, что данный закон нарушает конституционные права и свободы человека
Решения:
· определения
· заключения
· постановления
Решения КС являются окончательными, не подлежат обжалованию, вступают в силу немедленно после провозглашения.
Дисциплинарная ответственность (понятие, признаки, виды дисциплинарных взысканий).
Дисциплинарная ответственность — это один из видов юридической ответственности. Она состоит в обязанности работника отвечать перед собственником или уполномоченным им органом за совершенный им дисциплинарный проступок и понести дисциплинарные взыскания, предусмотренные нормами трудового права.
Различают два вида дисциплинарной ответственности: общую и специальную.
Статьей 192 ТК РФ предусматриваются следующие виды дисциплинарных взысканий:
замечание;
выговор;
увольнение по соответствующим основаниям