Тэкст №1. Бюджетная система

Бюджет определяет собой форму образования и государственного расходования денежных средств для обеспечения функционирования государственной власти.

Объективный характер бюджетных отношений обусловлен тем, что в руках государства должна концентрироваться часть национального дохода, необходимая для решения задач, возложенных на государство (управление и защита).

Особенности бюджетных отношений проявляются в том, что они имеют неэквивалентный характер, т.е. они не находятся под прямым воздействием закона стоимости (закона эквивалентного обмена), что приводит к тому, что бюджетные методы государственного управления имеют принудительный характер и свободны от влияния конкуренции.

Бюджетное устройство Республики Беларусь основано на принципах единства, полноты, реальности, гласности и самостоятельности.

Одним из методов перераспределения национального дохода государством в пользу определённых социальных групп населения является создание внебюджетных фондов (ВБФ), которые могут быть социальными и экономическими.

К социальным внебюджетным фондам относятся: пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд занятости населения.

К экономическим внебюджетным фондам относятся: дорожные фонды, фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы, кредитные фонды.

Эти фонды формируются за счёт:

1. обязательных взносов в социальные и другие внебюджетные фонды, установленные в законодательном порядке;

2. добровольных взносов и пожертвований граждан и различных хозяйствующих субъектов на соответствующие цели;

3. суммы штрафов (загрязнение окружающей среды, нерациональное природопользование и пр.);

4. иных доходов ВБФ в соответствии с законодательством.

Налоги и другие платежи, предназначенные для зачисления в бюджет, не подлежат направлению в ВБФ.

Бюджэтнай сістэме

Бюджэт вызначае сабой форму адукацыі І дзяржаўнага расходавання грашовых сродкаў для забеспячэння функцыянавання дзяржаўнай ўладзіць. Аб'ектыўны характар ​​бюджэтных адносін абумоўлены Тым, Што актуальныя руках дзяржавы павінна канцэнтравацца частка нацыянальнага даходу, неабходная для вырашэння задач, ускладзеных на дзяржаву (кіраванне i абарона). Асаблівасці бюджэтных адносін выяўляюцца актуальныя Тым, Што Яны маюць неэквівалентнасці характар, г.зн. Яны ня знаходзяцца пад прам уздзеяннем закона Кошта (закона эквівалентнага абмену), Што прыводзіць ды Таго, Што бюджэтныя метады дзяржаўнага кіравання маюць прымусовы характар ​​І вольныя пекла ўплыву канкурэнцыі. Бюджэтнае прылада Рэспублікі Беларусь заснавана на прынцыпах Адзінства, паўнаты, рэальнасці, галоснасці І самастойнасці. Адным з метадаў пераразмеркавання нацыянальнага даходу дзяржавай на карысць пэўных Сацыяльна груп насельніцтва з'яўляецца стварэнне пазабюджэтных фондаў (ВБФ), якія могуць Быць сацыяльнымі І эканамічнымі. Ды Сацыяльна пазабюджэтных фондаў адносяцца: пенсійны фонд, фонд сацыяльнага страхавання, фонд занятасці насельніцтва. Ды эканамічных пазабюджэтных фондаў адносяцца: дарожныя фонды, фонд ўзнаўлення мінеральна-сыравіннай базы, крэдытныя фонды. Гэтыя фонды фармуюцца за Кошта: 1. абавязковых узносаў у сацыяльныя І іншыя пазабюджэтныя фонды, устаноўленыя актуальныя заканадаўчым парадка; 2. добраахвотных узносаў І ахвяраванняў грамадзян І варожасці гаспадарчых суб'ектаў на адпаведныя мэты; 3. торбы штрафаў (забруджванне навакольнага асяроддзя, нерацыянальнае прыродакарыстанне і інш.); 4. iншых даходаў ВБФ актуальныя адпаведнасці з заканадаўствам. Падаткі І іншыя плацяжы, прызначаныя для залічэння актуальныя бюджэт, ня падлягаюць кірунку актуальныя ВБФ.