7.Организация использования трудовых ресурсов.
В состоянии и использовании трудовых ресурсов в сельском хозяйстве проявляется ряд негативных тенденций. Среди них: миграция сельского населения, сокращение численности населения трудоспособного возраста, снижение профессионального уровня работающих, сокращение численности работников массовых профессий, ухудшение возрастного состава занятых в производстве.
Меры по смягчению и последовательному устранению этих процессов на государственном уровне определены в законе «О развитии сельского хозяйства», приоритетном национальном проекте «Развитие агропромышленного комплекса».
Вместе с тем необходима на уровне самих сельскохозяйственных предприятий разработка комплекса мероприятий по эффективному использованию рабочей силы. К числу таких мероприятий следует отнести:
совершенствование форм мотивации к производительному труду;
обоснование и поддержание рациональных пропорций между имеющимися средствами труда и наличными кадрами;
внедрение прогрессивных, ресурсосберегающих технологий производства продукции растениеводства и животноводства;
развитие подсобных промышленных производств;
совершенствование форм организации труда;
рационализация режимов труда и отдыха работников, повышение безопасности и привлекательности сельскохозяйственного труда;
развитие социальной инфраструктуры – благоустроенного жилого фонда, дорожной сети, транспорта, объектов образования и культуры, лечебных учреждений.
Основываясь на многообразии и взаимодействии элементов системы организации производства, в числе факторов формирования рабочей силы важно учитывать:
размер, структуру и состояние использования земельных ресурсов;
состав, поголовье, способы содержания животных;
территориальное размещение производства;
степень развитости внутрихозяйственной дорожной сети;
уровень механизации трудовых процессов;
трудоемкость производства в растениеводстве и животноводстве;
возможность совмещения профессий;
сезонность использования рабочей силы;
наличие на предприятии вспомогательных, обслуживающих, перерабатывающих производств.
Из направлений рациональной организации труда особую значимость имеют:
развитие форм разделения и кооперации труда;
совершенствование нормирования труда;
улучшение организации и обслуживания рабочих мест;
внедрение прогрессивных форм, приемов и методов организации труда;
рациональная организация рабочих процессов;
улучшение санитарно-гигиенических условий труда.
Важнейшей проблемой организации использования трудовых ресурсов является обеспечение занятости населения. Незанятость или увеличение ее сроков приводят к потере профессиональных и трудовых навыков, уменьшению способности к интенсивному труду, утрате уверенности в себе, возрастанию трудностей при последующей адаптации на новом рабочем месте.
Общими направлениями повышения занятости на селе могут быть:
создание в сельской местности рабочих мест несельскохозяйственного профиля;
кооперация на долевых началах средств эффективно работающих промышленных и сельскохозяйственных предприятий, фермерских хозяйств, службы занятости, что обеспечило бы не только необходимые темпы преобразований производственной структуры, но и высокое качество вновь создаваемых рабочих мест;
возрождение и укрепление сферы, формирующей услуги производственного характера и торговли, а также социальной инфраструктуры;
обеспечение дополнительных условий для развития крестьянских (фермерских) хозяйств;
стимулирование развития индивидуально-трудовой деятельности (надомного труда) и подсобных промыслов;
совершенствование организации подготовки и переподготовки кадров новых профессий с учетом изменения структуры занятости сельского населения и требований рыночной экономики.
Организация производства зерна
Производство зерна или зерновое хозяйство – одна из главных отраслей растениеводства и сельского хозяйства. В структуре производства продукции растениеводства зерно основной товарный продукт растениеводства. Кроме того, оно основной поставщик концентрированных кормов для животноводства (в частности для птицеводства и свиноводства). Более половины общемировых запасов зерна сосредоточены в CША. В России производство зерна также развито. Зерновое хозяйство как отрасль входит в систему хозяйства практически каждого сельскохозяйственного предприятия страны, в особенности его европейской части.
Структура посевных площадей зерновых культур
в хозяйствах всех категорий Республики Бурятия, %
|
1923 г. |
1990 г. |
1995 г. |
2000 г. |
2003 г. |
2006 г. |
Вся посевная площадь |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Зерновые - всего |
94, 2 |
46,5 |
59,4 |
69,9 |
59,0 |
53,1 |
в том числе: пшеница |
13,2 |
43,0 |
30,8 |
47,6 |
32,6 |
21,3 |
овес |
12,4 |
38,6 |
21,8 |
13,9 |
18,4 |
21,7 |
ячмень |
1,3 |
11,7 |
3,6 |
5,6 |
4,9 |
8,6 |
гречиха |
2,0 |
0,5 |
0,6 |
1,1 |
1,6 |
1,0 |
Основное производство зерна в Республике Бурятия сосредоточено в Мухоршибирском, Джидинском, Бичурском, Кяхтинском и Тарбагатайском районов.
Урожайность зерновых культур
в хозяйствах всех категорий Республики Бурятия, ц/га
|
1923 г. |
1991 г. |
1995 г. |
2000 г. |
2003 г. |
2006 г. |
Зерновые - всего |
|
11,8 |
8,0 |
7,1 |
13,7 |
10,0 |
в том числе: пшеница |
|
13,7 |
8,5 |
7,5 |
14,9 |
9,2 |
Овес |
|
11,4 |
7,8 |
6,5 |
12,1 |
11,0 |
Ячмень |
|
9,0 |
7,7 |
4,5 |
16,2 |
10,3 |
Рожь |
|
15,8 |
11,2 |
3,8 |
5,7 |
5,6 |
Гречиха |
|
6,0 |
2,6 |
4.5 |
5,8 |
10,8 |
К путям эффективной организации производства зерна относятся в первую очередь повышение урожайности зерновых культур. Для этого, кроме правильного выбора состава и структуры посевных площадей, системы севооборотов необходима эффективная система семеноводства. В условиях Республики Бурятия из зерновых культур - районированными семенами пшеницы являются сорта семян пшеницы Бурятская 34, Бурятская 79, Селенга, Лютесценс 937, овса – Догой, Баргузин, Сельма, Немчиновский 2, Саян; ячменя – Красноярский 80, Одесский 115, Прерия; проса – Крупноскорое; гречихи – Татьяна, гороха – Самарец, рожь -.Онохойская и т.д.
В системе удобрений в первую очередь необходимо уделять большое внимание использованию органических удобрений, лишь затем минеральных удобрений. Из минеральных удобрений для почв Бурятии необходимы азотные удобрение: аммиачная селитра, аммиачная вода, из фосфорных удобрений – суперфосфат, из калийных – NPK.
В системе борьбы с вредителями и болезнями растений очень важным является иметь в севооборотах паров 25-30% от пашни в обработке.
В системе обработки почв или агротехнике важное значение необходимо придавать обработке почв культиваторами и глубокой вспашке. Максимальная заделка семян пшеницы, ячменя, гороха 8-9 см, овса, ржи – 7-8 см. Посев зерновых культур рекомендуется проводить рядовым способом, затем необходимо послепосевное прикатывание.