В колхозах и совхозах, пахотные земли которых удалены от населенных пунктов более чем на 5 км, проектируют бригадные полевые станы.

Проекты должны предусматривать также размещение сооружений для полевого водоснабжения.

Устройство территории многолетних насаждений включает разбивку участка на отдельные территориально-производственные единицы —• кварталы, клетки, размещение пород и сортов по кварталам, устройство дорожной сети, размещение бригадных станов и подсобных хозяйственных центров, устройство оросительной сети и водозабора.

Устройство территории сенокосов заключается в разработке вводимых сенокосооборотов или сенокосо-пастбшцеоборотов, размещении участков (в них сочетается сенокосное использование с пастбищным и регулируются сроки скашивания), дорожной сети, скотопрогонов и пр.

При устройстве территории пастбищ решаются вопросы размещения пастбищных участков и закрепления их за группами животных и гуртами (отарами), введения пастбищеоборотов, размещения летних лагерей, скотопрогонов, а иногда также выпасных загонов и сооружений для пастбищного водоснабжения (рис. 196). Сенокосы и пастбища закрепляются за производственными бригадами.

§ 97. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА

Составленный проект землеустройства рассматривают и одобряют:

вколхозах — общие собрания членов колхоза (собрания уполномоченных),

азатем районные, а в отдельных случаях и областные сельскохозяйственные органы;

всовхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и учреждениях— технические советы этих хозяйств и трестов;

Проекты внутрихозяйственного землеустройства колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий утверждают исполнительные комитеты районных (а в некоторых республиках областных, краевых) Советов депутатов трудящихся.

Если при ознакомлении с проектом в райисполкоме обнаружится необходимость внесения в него каких-либо изменений, то райисполком рекомендует

хозяйству внести в проект определенные поправки (они могут быть внесены и по замечаниям, высказанным во время рассмотрения проекта). После обсуждения рекомендаций райисполкома в хозяйстве и внесения поправок проект вновь представляется на утверждение.

§ 98. ПЕРЕНЕСЕНИЕ В НАТУРУ ПРОЕКТА ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА

Перенесение проекта в натуру, проводимое после его утверждения, есть действие; обратное геодезической съемке, соответствующее ей по точности, поэтому оно должно выполняться с соблюдением технических требований, установленных действующими инструкциями. Перенесение проекта в натуру заключается в проложении на местности всех запроектированных границ производственных участков, закреплении угловых точек столбами и пропашке граничных линий между полями севооборотов и другими хозяйственными участками.

Этой стадии землеустроительного процесса придается большое значение, так как в результате ее проведения, во-первых, создается конкретная территориальная основа для постепенного освоения предусмотренного проектом порядка использования земель в различных угодьях и севооборотах, проведения мероприятий по улучшению земель, борьбе с эрозией, во-вторых, обеспечивается наглядное расположение запроектированного на местности.

Для перенесения проекта в натуру подготавливают необходимые геодезические данные — направления и расстояния от имеющихся на плане опорных пунктов до проектных точек. В качестве опорных пунктов используют точки теодолитных ходов, проложенных по границам землепользований и населенных пунктов, контурам ситуации и дорогам, а также вершины углов ситуационных контуров, четко выраженные на планах. Требуемые геодезические данные, определяемые ло плану графически или вычисленные в процессе проектирования, наносятся на копию проектного плана — рабочий чертеж перенесения проекта в натуру.

В зависимости от условий местности и наличия опорных точек перенесение проекта в натуру можно производить следующими способами:

промеров с помощью мерной ленты (применяется в открытой и ровной местности, когда можно достаточно точно провешивать линии между проектными точками на большие расстояния без теодолита или кипрегеля);

угломерным с помощью теодолита и мерной ленты (используется в случаях, когда применение только одной ленты затруднено, когда проектные границы представляют собой ломаные линии, прокладываемые в залесенной, застроенной или всхолмленной, т. е. закрытой, местности, или когда точки ситуации не являются надежной опорой для перенесения проекта в натуру);

графическим с помощью мензулы, если затруднено перенесение проекта лентой из-за условий местности или если точки ситуации по точности не могут быть использованы в качестве опоры, а также если по грапицам землепользования и внутри него отсутствуют теодолитные ходы и, следовательно, применение теодолита нерационально.

Правильный выбор способа переноса во многом предопределяет точность расположения на местности запроектированных участков, т. е. соблюдение параллельности или перпендикулярности их сторон, соответствие действительных площадей участков площадям, указанным в экспликации (ведомости площадей участков, составляемой при проектировании), и др. От выбранного способа зависит, какие геодезические данные необходимо заранее подготовить и нанести на рабочий чертей^.

После подготовки рабочих чертежей на местности строят углы и откладывают длины линий, а точки поворота вначале закрепляют колышками, а затем закапывают столбы установленного образца.

Чтобы установка столбов была точной, место постановки каждого столба обычно берется в крест или створ. Для этого на расстоянии 2—3 м от намеченной точки втыкаюк четыре тонких колышка так, чтобы место постановки столба было в пересечении соединяющих их линий. После этого копают яму и ставят в нее столб, проверяя его положение по колышкам.

Столбы для закрепления границ участков на местности изготовляют диаметром не менее 0,1 м и длиной не короче 1 м. Верхнюю часть столба затесывают на конус. Под кромкой конуса делают лицевые гладко обструганные выемки, в которых масляной краской надписывают номера полей, между которыми этот столб буд т установлен (если в одной точке сходятся границы трех или четырех полей' или участков, то лицевые выемки и надписи на столбах

делают соответственно с грех или четырех сторон). В нижней части столба делают крестовину, препятствующую его вытаскиванию из земли. Столбы окапывают курганами высотой 0,3—0,5 м и диаметром 1,5—2 м. Вокруг кургана прокапывают канаву, землю из которой насыпают на курган (см. рис. 25).

Границы проектных участков, опирающихся на межселенную дорогу, закрепляют столбами, которые устанавливают по обе стороны дороги, каждый на своей стороне.

Границы полей севооборотов и других проектных участков пропахивают в одну борозду. Дороги и скотопрогоны пропахивают с обеих сторон.

Границы проектных участков, совмещенных с границами контуров ситуации (овраги, реки, лесополосы, леса и пр.), не пропахиваются. В этих случаях только устанавливают столбы на концах проектных линий и их пересечениях с границами контуров.

Работа по перенесению проекта подлежит сдаче в натуре представителям хозяйства и его производственных подразделений, о чем составляется акт по установленной форме, подписываемый этими представителями и землеустроителем. До получения надлежаще оформленных землеустроительных документов хозяйству выдают временный чертеж проекта внутрихозяйственного землеустройства, план перехода к принятым севооборотам и чертеж предшественни-

ков сельскохозяйственных		культур.
§ 99.	ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА		ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЮ
	ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫХ		ДОКУМЕНТОВ
Техническое	оформление	проекта внутрихозяйственного землеустройства.

При техническом оформлении проекта производят уточнение площадей запроектированных участков по данным переноса проекта в натуру и вычерчивают

графические документы: планы — проектный			(он может	располагаться	на не-
скольких листах),		сборный (составляется на	одном листе в масштабе		более
мелком,	чем план	проектный), картограммы и т. д.		и контуры внутрен-
На	проектном	плане вычерчивают элементы проекта

ней ситуации. Проектные планы оформляют тушью в общепринятых условных топографических знаках, принятых для соответствующего масштаба, с изменениями и дополнениями, предусмотренными действующими инструкциями (рис. 197).

Дороги, прогоны, канавы и другие объекты, закрываемые по проекту, зачеркивают крестиками красной тушью. Границы земель постороннего пользования (школьные участки, участки промышленных предприятий и пр.) оттеняют цветной тушью или краской, а внутри этих контуров ставят условное обозначение, характеризующее соответствующего землепользователя, например «ШК» — для школы, «ГЛФ» — для государственного лесного фонда и т. д.

На участках угодий, переводимых (трансформируемых) согласно проекту из одного вида в другой, сохраняется старый условный знак, вычерченный черной тушыо, а красной тушью зачеркивается граница прежнего угодья и вычерчивается условный знак нового угодья. Пашня не имеет значкового условного знака, поэтому все участки, трансформируемые в пашню, обозначаются буквой «П», подписываемой красной тушыо, а на плане, выдаваемом хозяйству, они показываются цветом соответствующего севооборота.

Проектный план детально отображает все элементы организации территории: границы производственных участков, вычерчиваемые черной тушью

Услсбные знаки .

I i Прифермский t . \ севооборот

	Пастбища
| о * °;[ Са9ы
	J Виноградники
	] ЛЕС
;0 0 с 0	| Полезащитные
\	! лесополосы
f^Cj	Белки
	МТФ

[—Реки,		ручьи
	1 Границь/
	J отделений
I-.?.-.!	Участок гост,
	pot,него ноль-
| II		зобания
	I Магистраль-
I	1 ные дороги

Полебые

дороги

Рив. 197. Схема внутрихозяйственного землеустройства совхоза «Гигант»

сплошными линиями и окрашиваемые красной тушью полосой 2 мм; хозяйственные центры, изображаемые в условных знаках съемки с вычерчиванием границ сплошными черными линиями, оттеняемыми по внешней стороне красной тушыо полосой 0,5 мм; контур, помимо названия хозяйственного центра, должен иметь надпись, раскрывающую его производственное назначение, например МТФ, СТФ, ПТФ и т. д.

Границы полей севооборотов и других хозяйственных участков вычерчиваются сплошными черными линиями и оттеняются полосами 0,8 мм ширины: красного цвета — полевые и овощные севообороты, синего — лугопастбищные, зеленого — прифермские. По всем прямолинейным границам полей и хозяйственных участков надписываются черной тушыо округленные до целых метров их промеры, необходимые как для восстановления этих границ в случае их утраты, так и для использования при проведении сельскохозяйственных работ.

Поля севооборотов	нумеруются		римскими	цифрами,	вычерчиваемыми
тем же цветом, что и линии,		оттеняющие границы полей			соответствующего
севооборота. Номер поля	проставляют		в середине участка,		а под ним	запи-
сывают площадь поля (тем же		цветом).		полосами синей туши		шири-
Границы пастбищных	участков оттеняются

ной 0,8 мм. Участки нумеруются арабскими цифрами, вычерчиваемыми синей тушью, под которыми записываются их площади.

Границы сенокосных участков оттеняются сплошными линиями жженой сиеной. Тем же цветом в середине каждого участка указывается его площадь.

Проектируемые магистральные и полевые дороги, прогоны, лесные полосы вычерчиваются красной тушыо. Возле каждого из названных элементов, в пределах каждого отрезка записываются три числа, соответственно характеризующие их длину, ширину и площадь.

Сады, ягодники, пасеки и другие хозяйственные участки показывают

принятыми условными знаками, вычерчивая		существующие черной	тушыо
н проектируемые — красной.
По	внешним границам землепользования	хозяйства показывают	румбы
я меры	линий.

Проектный план оформляют рамкой в две линии.

Под верхней рамкой посередине помещают надпись «Проект внутрихозяйственного землеустройства колхоза, совхоза (наименование)», а также год геодезической съемки и название организации, ее проводившей. Ниже этой

надписи вычерчивается общая проектная экспликация,	содержащая данные
по каждому производственному участку колхоза или совхоза		и по хозяйству
в целом. Ниже указываются данные о площадях угодий	до	землеустройства

вцелом по хозяйству.

Вправой части листа располагают условные обозначения, а в левой — ©писание смежеств.

Вправом нижнем углу указываются название организации, выполнившей

землеустроительные работы, год их проведения, когда проект был перенесен в натуру, должность и фамилия авторов проекта и пр.

Если проект составлен на нескольких листах, то на каждом его листе надписывают номер и сокращенный картуш (название).

Кроме описанного выше сборного проектного плана составляют, размножают и выдают хозяйству планы внутрихозяйственного землеустройства производственных бригад (отделений). Эти планы составляют в более крупном

масштабе. Так, например, если сборный план составлен в масштабе 1 : 25 ООО,

то планы бригад (отделений) готовят в масштабе 1 : 10 ООО.

Освидетельствование материалов проекта. В содержание таких работ входит проверка наличия всей необходимой технической документации: графического проекта, текстовых материалов по обоснованию элементов проекта, разработок по противоэрозионным мероприятиям, материалов перенесения проекта в натуру, технического делопроизводства и соответствия ее содержания и оформления требованиям действующих инструкций.

Проверка (освидетельствование) поручается наиболее опытным инженерамземлеустроителям и проводится по окончании всех работ и приемки их от исполнителя.

По результатам проверки составляют корректурный лист, в котором отме-

чают все выявленные недостатки в вычислениях площадей, оформлении	плана
и т. д. После исправления всех недостатков приступают к изготовлению	копий

документов для хозяйства.

Выдача землеустроительных документов хозяйству. В результате проведения внутрихозяйственного землеустройства хозяйство получает следующие материалы:

текстовые — пояснительная записка с обоснованием проекта; графические — иллюминованные красками (раскрашенные) копии проект-

ного и сборного планов, картограммы противоэрозионных мероприятий (агротехнических, лесомелиоративных и гидротехнических), картограммы крутизны склонов, а также необходимое число литографски размноженных оттисков проекта как хозяйства в целом, так и его отдельных производственных подразделений (отделений, бригад).

Таким образом, колхозы и совхозы получают все материалы и документы, необходимые для последовательного осуществления комплекса проектируемых мероприятий и дальнейшего развития хозяйства.

§ 100. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОЕКТОВ ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА АВТОРСКИЙ НАДЗОР И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ

ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПРОЕКТОВ

Цели и задачи, поставленные землеустройством, только тогда можно считать достигнутыми, когда проект внутрихозяйственной организации территории осуществляется хозяйством и оно перестраивается и развивается в соответствии с проектом.

Установленная в порядке землеустройства внутрихозяйственная организация территории является обязательной для колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий.

С целью реализации всех проектных решений разрабатывают план осуществления основных мероприятий проекта внутрихозяйственной организации территории колхоза (совхоза) с учетом перспектив развития хозяйства, наличия денежных и материальных ресурсов и пр.

Этот~~документ включает планы:

1) освоения введенных севооборотов, включающие вовлечение в пашню новых земель;

2) освоения введенных пастбищеоборотов и сенокосооборотов, включая проведение необходимых мелиоративных работ и мероприятия, направленные на повышение культуры земледелия;

3) закладки многолетних насаждений;

4)посадки защитных лесных насаждений и строительства гидротехнических сооружений;

5)агротехнических противоэрозионных мероприятий;

6)строительства производственных центров (ферм, полевых станов, летних лагерей), дорог и дорожных сооруя^ений.

План осуществления проекта, являясь завершающей частью землеустроительных работ, разрабатывается непосредственно в хозяйстве землеустроителем, руководителями и специалистами предприятия в соответствии с возможностями и особенностями хозяйства, в нем устанавливаются сроки выполнения,

объем и стоимость осуществления каждого из проектируемых мероприятий по годам (эти показатели будут служить основой для составления годовых производственно-хозяйственных планов предприятия). Этим планом~~все проектируемые мероприятия подразделяются на первоочередные (например, введение севооборотов, коренное и поверхностное улучшение малопродуктивных пастбищ и сенокосов), которые могут дать наибольший хозяйственный эффект, не требуя больших затрат, и второочередные, которые могут быть осуществлены в более длительные сроки, сообразуясь с организационными и экономическими возможностями хозяйства (к таким мероприятиям могут быть отнесены строительство прудов, террасирование склонов и др.).

В плане осуществления проекта на каждый год до полного освоения проекта указывают основные мероприятия:

—освоение севооборотов;

—освоение пастбищеоборотов;

—закладка многолетних насаждений (садов, виноградников и др.);

—посадка лесных полос;

—облесение оврагов и СКЛОНОЕ;

—устройство земляных валов;

— мелиорация земель (орошение, осушение и др.);

— закладка культурных пастбищ;

— прокладка новых дорог, скотопрогонов и др.;

— строительство производственны^ построек, прудов, колодцев, организация летних лагерей и пр.

Сроки введения севооборотов определяются переходными таблицами, составляемыми в плане по каждому севообороту. Обычно в течение первых двух-трех лет удается перейти от существующего размещения посевов к расположению их в границах новых полей.

Для успешного осуществления противоэрозионных мероприятий составляют план их проведения, в котором определяются объемы и сроки их выполнения. В первую очередь этим планом предусматривают проведение комплекса агротехнических приемов (поперечная обработка склонов, лункование, прерывистое бороздование, задержание снега валами поперек склона и др.); строительство простейших гидротехнических сооружений (водозадерживаюпщх и водоотводных валов, быстротоков и пр.) при вершинах растущих оврагов, продвижение которых угрожает дорогам, населенным пунктам, портит поле и уменьшает площадь пахотных земель; облесение сильноэродированных крутых склонов и посадку приовражных и пркбалочных лесных полос. На последующие годы предусматривается строительство гидротехнических сооружений второй очереди и посадка остальных лесных насаждений.

Для учета освоения введенных севооборотов в каясдом сельскохозяйственном предприятии ведется книга истории полей — специальная книга, в которой ежегодно ведутся записи следующих сведений по каждому полю

севооборота: высеваемая культура; сроки и способы проведения основных агротехнических мероприятий (обработка почвы, удобрения, посев, уход за посевами, уборка урожая, урожайность); проведенные противоэрозионные

агротехнические мероприятия.	В книгу также записывают погодные условия
и сведения, характеризующие	севооборот в целом.

Разработка противоэрозионных агротехнических мероприятий, решение ряда задач по использованию сельскохозяйственной техпики (установление норм выработки, расхода топлива и пр.) и другие хозяйственные задачи требуют ряда сведений о полях севооборотов и их рабочих участках.

С этой целью на каждое поле севооборота, рабочий участок и участок вне севооборота составляют паспорт, в который записывают такие сведения, как наименование севооборота; номер поля, участка; размер поля или участка (длина, ширина, площадь); почва участка (тип, механический состав, глубина пахотного слоя); рельеф (рабочий уклон); влажность (нормальная, повышенная, весной, осенью, постоянно); удельное сопротивление почвы (когда и при какой влажности замерялось); дополнительные характеристики поля или участка (залесенность, каменистость, заболоченность и пр.).

На основе этих сведений составлшот чертеж и обобщенную характеристику всего земельного массива бригады (отделения) по площади, длине гона, рельефу поверхности, удельному сопротивлению почвы при пахоте, каменистости, заболоченности и другим показателям. Эти материалы имеют большое значение для улучшения технического нормирования в хозяйстве.

В порядке авторского надзора землеустроительные организации должны оказывать хозяйствам помощь в освоении проектов внутрихозяйственного землеустройства путем проведения контроля за соблюдением всех составных частей проекта —• освоения севооборотов, осуществления противоэрозионных мероприятий, рационального использования земель, в частности орошаемых и осушенных и других мероприятий, проверяется также сохранность межевых знаков и проектных границ. При необходимости в процессе авторского надзора осуществляется техническое руководство восстановлением утраченных проектных границ.

Государственный контроль за осуществлением проектов внутрихозяйственного землеустройства территории осуществляется Советами депутатов трудящихся и всеми подразделениями землеустроительной службы Министерства сельского хозяйства СССР. Постоянную помощь землеустроительным органам в осуществлении государственного контроля за освоением проектов внутрихозяйственного землеустройства оказывают общественные инспектора по использованию и охране земель.