- •Концепция развития сферы услуг в Республике Беларусь на 2015-2020 годы
- •Содержание
- •Введение
- •1. Характеристика текущего состояния сферы услуг в Беларуси
- •2. Цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы сферы услуг
- •3. Основные направления развития сферы услуг в 2015-2020 годах
- •3.1 Совершенствование структуры сферы услуг
- •3.2 Торговля; ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования
- •3.3 Гостиницы и рестораны
- •3.3.1 Гостиницы
- •3.3.2 Услуги общественного питания
- •3.4 Транспорт и связь
- •3.4.1 Туризм
- •3.4.2 Агроэкотуризм
- •3.5 Финансовая деятельность
- •3.5.1 Финансовое посредничество
- •3.5.2 Страхование
- •3.6 Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг потребителям
- •3.6.1 Операции с недвижимым имуществом; аренда машин и оборудования без оператора и прокат бытовых изделий и предметов личного пользования
- •3.6.2 Предоставление прочих видов услуг потребителям
- •3.6.3 Экологический консалтинг; землеустройство
- •3.7 Информационно-коммуникационные технологии
- •3.8 Научные исследования и разработки
- •3.8.1 Инжиниринговые услуги
- •3.9 Образование
- •3.10 Здравоохранение и предоставление социальных услуг
- •3.10.1 Здравоохранение
- •3.10.2 Предоставление социальных услуг
- •3.11 Предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг
- •3.11.1 Предоставление коммунальных услуг
- •3.11.2 Предоставление персональных услуг (стирки, химчистки, прачечных)
- •3.11.3 Предоставление услуг культуры и искусства
- •3.11.4 Предоставление услуг физической культуры и спорта
- •3.12 Интеграция производственного сектора экономики и сферы услуг, развитие аутсорсинга
- •4. Инструменты и механизмы развития сферы услуг
- •4.1 Совершенствование нормативной правовой базы
- •4.2 Развитие предпринимательства и создание конкурентной среды в сфере услуг
- •4.3 Создание кластеров в сфере услуг
- •4.4 Развитие инвестиционной деятельности в сфере услуг
- •4.5 Кадровое обеспечение сферы услуг
- •5. Повышение конкурентоспособности Республики Беларусь на международном рынке, расширение экспорта услуг
- •Транспорт и связь
- •Образование
- •Здравоохранение
- •Туристические услуги
- •Финансовые услуги:
- •6. Развитие услуг в регионах
- •7. Ожидаемые результаты
- •Приложение 1 Основные показатели развития сферы услуг в Республике Беларусь в 2015–2020 годах
- •Приложение 2 Основные показатели развития сферы услуг в 2015-2020 годах по регионам (облисполкомы, Мингорисполком)
Проект
Концепция развития сферы услуг в Республике Беларусь на 2015-2020 годы
Минск 2014
Содержание
1 Введение 4
1. Характеристика текущего состояния сферы услуг в Беларуси 5
2. Цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы сферы услуг 8
3. Основные направления развития сферы услуг в 2015-2020 годах 12
3.1 Совершенствование структуры сферы услуг 12
3.2 Торговля; ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования 13
3.3 Гостиницы и рестораны 18
3.3.1 Гостиницы 18
3.3.2 Услуги общественного питания 19
3.4 Транспорт и связь 20
3.4.1 Туризм 23
3.4.2 Агроэкотуризм 24
3.5 Финансовая деятельность 24
3.5.1 Финансовое посредничество 24
3.5.2 Страхование 26
3.6 Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг потребителям 26
3.6.1 Операции с недвижимым имуществом; аренда машин и оборудования без оператора и прокат бытовых изделий и предметов личного пользования 26
3.6.2 Предоставление прочих видов услуг потребителям 28
3.6.3 Экологический консалтинг; землеустройство 29
3.7 Информационно-коммуникационные технологии 31
3.8 Научные исследования и разработки 32
3.8.1 Инжиниринговые услуги 34
3.9 Образование 34
3.10 Здравоохранение и предоставление социальных услуг 36
3.10.1 Здравоохранение 36
3.10.2 Предоставление социальных услуг 38
3.11 Предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг 39
3.11.1 Предоставление коммунальных услуг 39
3.11.2 Предоставление персональных услуг (стирки, химчистки, прачечных) 40
3.11.3 Предоставление услуг культуры и искусства 41
3.11.4 Предоставление услуг физической культуры и спорта 42
3.12 Интеграция производственного сектора экономики и сферы услуг, развитие аутсорсинга 43
4. Инструменты и механизмы развития сферы услуг 45
4.1 Совершенствование нормативной правовой базы 45
4.2 Развитие предпринимательства и создание конкурентной среды в сфере услуг 49
4.3 Создание кластеров в сфере услуг 49
4.4 Развитие инвестиционной деятельности в сфере услуг 50
4.5 Кадровое обеспечение сферы услуг 51
5. Повышение конкурентоспособности Республики Беларусь на международном рынке, расширение экспорта услуг 52
6. Развитие услуг в регионах 56
7. Ожидаемые результаты 59
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 61
Основные показатели развития сферы услуг в Республике Беларусь в 2015–2020 годах 61
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 67
Основные показатели развития сферы услуг в 2015-2020 годах по регионам (облисполкомы, Мингорисполком) 67
Введение
Роль сферы услуг в современной экономике обусловлена тем, что в этом секторе формируются основополагающие факторы экономического роста, а именно: новое научное знание, интеллектуальный капитал, информационные технологии, услуги финансового сектора, консалтинг и др. Развитая сфера услуг – залог успешного развития общества.
Концепция развития сферы услуг в Республике Беларусь на 2015-2020 годы (далее - Концепция) разработана в соответствии с Планом мероприятий по реализации протокола поручений Президента Республики Беларусь Лукашенко А.Г., данных 22 апреля 2014 года при обращении к белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь, от 6 июня 2014 года №16. Ее структура и содержание базируются на преемственности задач, приоритетов и целевых параметров развития сферы услуг, поставленных в Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы, Прогнозе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2015-2017 годы и Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь на период до 2030 года.
В Концепции дана оценка современного состояния сферы услуг в Республике Беларусь, определены цели, задачи, основные направления и важнейшие параметры развития сферы услуг на 2015-2020 годы с учетом ОКЭД.
В соответствии с постановлением Минэкономики, Белстата и Госстандарта от 31 января 2011 года №11/10/4 «Об утверждении собирательных группировок по видам экономической деятельности» к сфере услуг относятся следующие виды экономической деятельности: секция G «Торговля; ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования; секция H «Гостиницы и рестораны», секция I «Транспорт и связь», секция J «Финансовая деятельность», секция K «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг потребителям», секция L «Государственное управление», секция M «Образование», секция N «Здравоохранение и предоставление социальных услуг», секция О «Предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг», секция Р «Деятельность частных домашних хозяйств», секция Q «Деятельность экстерриториальных организаций». Не рассматривается развитие секции Р «Деятельность частных домашних хозяйств», которая включает производство услуг только для собственного потребления (в том числе деятельность частных домашних хозяйств, нанимающих горничных, поваров, администраторов, официантов и т.д.).
Разработанные положения Концепции основаны на анализе статистических данных и учете положений Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы, а также ряда отраслевых Программ, утвержденных органами государственного управления.
В качестве основы для планирования использовалось видение ряда экономических индикаторов, которые напрямую связаны как с характеристикой состояния экономики, так и с влиянием повышения уровня благосостояния населения на сектор услуг.
Количественные значения показателей Концепции найдут отражение в отраслевых и региональных программ прогнозах социально-экономического развития.