- •1.Актуальность изучения политологии, цели и задачи учебного курса.
- •2.Объект и предмет политологии.
- •3.Законы и категории политологии
- •4. Этапы становления и развития политической науки
- •5. Методология и методы политологии
- •7.Политическая власть
- •8. Политическая система
- •9. Понятие политического института
- •10. Сущность государства и его основные признаки.
- •11. Типы и форма государства
- •12. Структура и функции государства
- •13.Законодательная власть в политической системе
- •14. Исполнительная власть
- •15. Судебная власть
- •16. Общие и особые принципы судебной власти
- •17. Понятие и сущность политического процесса
- •18.Типология и структура политических процессов
- •19. Представительство и выборы, функции выборов
- •20. Избирательное право и его принципы
- •21. Мажоритарная избирательная система
- •22. Пропорциональная избирательная система
- •23.Понятие политической партии. Типология партий
- •24. Партийные системы соврменности
- •26. Понятие международных отношений их особенности и структура
- •28. Формы международной политики и этапы развития международных отношений
- •29. Внешняя политика государства, ее цели, функции и средства
- •31. Принципы и задачи внешней политики рб
- •33.Понятие идеологии в широком смысле
- •34. Политическая идеология, её структура, уровни и формы.
- •39. Основные черты социал-демократизма как течения общественной мысли и политического движения
- •40. Коммунистическая идеология
- •41. Идеология анархизма и технократизма
- •42. Традиционные (социокультурные)ценности белорусского народа
- •44. Белорусская государственность на современном этапе и перспективы её развития
- •45. Понятие и сущность государственного прогресса
- •46. Политическое развитие как категория политологии и его критерии
- •47. Политическая модернизация
- •48. Понятие конституционного строя
- •49. Конституционно-правовые основы идеологии белорусского государства
- •50. Стратегия общественного развития беларуси в 21 Веке
18.Типология и структура политических процессов
Структура политического процесса может быть описана с помощью анализа взаимодействия между различными политическими акторами, а также посредством выявления динамики (основных фаз политического процесса, смены этих фаз и т.п.) этого явления. Большое значение имеет также выяснение факторов, влияющих на политический процесс. Таким образом, структуру политического процесса можно определить как совокупность взаимодействий между акторами, а также их логической последовательности («сюжета» политического процесса). Каждый отдельно взятый политический процесс имеет свою собственную структуру и, соответственно, свой собственный «сюжет». Акторы, совокупность их взаимодействий, последовательность, динамика или сюжет, временные единицы измерения, а также факторы, влияющие на политический процесс, обычно носят название параметры политического процесса.
Основными акторами политического процесса являются политические системы, политические институты (государство, гражданское общество, политические партии и т.д.), организованные и неорганизованные группы людей, а также индивиды.
Политический институт — воспроизводимая с течением времени совокупность норм и правил, а также организационного потенциала, упорядочивающих политические отношения в определенной сфере политической жизни.
Основным властным институтом, одним из основных акторов политического процесса, выступает государство. Другим важным актором политического процесса является гражданское общество, которое тоже может рассматриваться как политический институт. Следует заметить, что государство и гражданское общество как политические акторы формируются в Европе и США примерно в период Нового времени под влиянием происходящих модернизационных изменений. Именно с этого времени складывается основной институт власти в обществе, обладающий монополией на принуждающее насилие на определенной территории, — государство. В то же время, под влиянием этого процесса происходит формирование своеобразной антитезы государства — гражданского общества.
Менее масштабными акторами политического процесса являются партии, группы интересов, а также индивиды и группы людей.
Индивиды и группы могут участвовать в политике не только в институциональной форме, например голосуя на выборах, но и в неинституциональных формах, в форме стихийных массовых выступлениях.
Политические процессы можно подразделить на базовые и периферийные. Первые из них характеризуют те разнообразные изменения в различных областях политической жизни, которые касаются модификации ее базовых, системных свойств. К ним можно отнести, например, политическое участие. В то же время периферийные политические процессы выражают изменения в не столь значимых для общества областях. Например, они раскрывают динамику формирования отдельных политических ассоциаций (партий, групп давления и т.д.), развитие местного самоуправления, других связей и отношений в политической системе.
Политические процессы могут отражать изменения, протекающие в явной или скрытой форме. К примеру, явный политический процесс характеризуется тем, что интересы групп и граждан систематически выявляются в их публичных притязаниях к государственной власти, которая в свою очередь делает доступной для общественного контроля фазу подготовки и принятия управленческих решений. В противоположность открытому скрытый, теневой процесс базируется на деятельности публично не оформленных политических институтов и центров власти, а также на властных притязаниях граждан, не выраженных в форме обращения к официальным органам государственного управления.
Политические процессы разделяются также на открытые и закрытые. Последние означают тот тип изменений, который может быть достаточно однозначно оценен в рамках критериев лучшее/худшее, желательное/нежелательное и т.д. Открытые же процессы демонстрируют такой тип изменений, который не позволяет предположить, какой — позитивный или негативный для субъекта — характер имеют сложившиеся трансформации или какая из возможных в будущем стратегий более предпочтительна.
Важным является и подразделение политических процессов на стабильные и переходные. Стабильные политические процессы выражают ярко очерченную направленность изменений, преобладание определенного типа властных отношений, форм организации власти, предполагающих устойчивое воспроизведение политических отношений даже при сопротивлении тех или иных сил и тенденций. Внешне они могут характеризоваться отсутствием войн, массовых протестов и других конфликтных ситуаций, грозящих свержением или изменением правящего режима. В нестабильных же процессах отсутствует четкое преобладание тех или иных базовых свойств организации власти, исключающих возможность качественной идентификации изменений. В этом смысле отправление власти осуществляется в условиях как неравновесности влияния основных (экономических, социальных, ценностных, правовых) предпосылок, так и несбалансированности политической активности основных субъектов в политическом пространстве.