14. Финансовый контроль: содержание и цель.

Финансовый контроль отражает целенаправленную деятельность уполномоченных органов по обеспечению выполнения субъектами хозяйствования установленных форм и методов реализации финансовых отношений, анализу их эффективности и разработке предложений по их совершенствованию.

Целью финансового контроля является содействие формированию научно обоснованной финансовой политики, эффективного финансового механизма. Являясь одним из функциональных элементов управления финансами, он связан с другими элементами управления финансами, с одной стороны, через финансовый контроль проверяется выполнение финансовых планов, а с другой стороны, результаты финансового контроля используются в оперативном управлении финансами.

Результатами финансового контроля могут быть различные факты экономической жизни (ликвидация предприятий, выявление неэффективных форм и методов реализации финансовых отношений), а также количественные показатели деятельности субъектов хозяйствования.

Финансовый контроль на макроуровне проявляется через контроль за организацией и функционированием финансов в масштабах всего государства.

Объект контроля являются государственные финансы. В качестве предмета контроля выступают сводные финансовые планы, отчеты об их исполнении в территориальном и отраслевом разрезе. Субъект контроля – законодательные органы власти и государственные органы управления.

15. Виды контроля в сфере государственных финансов.

Контроль в сфере государственных финансов представлен в виде:

1. налогового контроля, который призван обеспечить полное и своевременное поступление платежей в бюджет, во внебюджетные фонды, соблюдение субъектами хозяйствования действующего налогового законодательства;

2. бюджетного контроля, который предполагает:

контроль за выполнение основного финансового плана страны - государственного бюджета по доходам и расходам;

3. банковского надзора, который проводится в ходе формирования и движения кредитных ресурсов, в процессе капитального строительства, при проверке соблюдения предприятиями кассовой дисциплины, при безналичных расчетах и в других случаях;

4. государственного страхового надзора, который осуществляется за своевременным, полным формированием, целевым расходованием средств страховых фондов, за правильным проведением страховых операций, за выполнением всеми участниками страховых отношений требований законодательства о страховании.

Финансовый контроль на микроуровне проявляется в виде контроля на уровне отдельных предприятий всех форм собственности.

Объектом контроля является финансово-хозяйственная деятельность предприятий. В качестве предмета контроля выступает финансовая отчетность и финансовые показатели. Финансовый контроль осуществляют экономические службы предприятий и аудиторские организации.

16. Бюджетное законодательство Республики Беларусь.

Бюджетное законодательство как правовая основа бюджетной системы состоит из:

Закона Республики Беларусь «О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах» и законов о республиканском бюджете на соответствующий год;

законов Республики Беларусь «О внутреннем государственном долге Республики Беларусь», «О внешнем государственном долге Республики Беларусь»;

нормативных правовых актов законодательных органов местного самоуправления о местных бюджетах на соответствующий год;

нормативных актов, издаваемых Министерством финансов, в функции которого входит организация бюджетного процесса в Республике Беларусь.

Закон Республики Беларусь «О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах» определяет основы функционирования бюджетной системы Республики Беларусь, отношения между республиканским и местными бюджетами, а также бюджетами и юридическими и физическими лицами по уплате налогов, внесению других обязательных платежей, иных поступлений и использованию бюджетных ассигнований, устанавливает общие принципы составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджетов, создания и порядка использования государственных бюджетных и внебюджетных фондов.