лекція 6-7
.pdfC. C. БАЙБЄРОВА, каф. ТПЗПСГ
Дисципліна – ЕКОЛОГІЧНА СТАНДАРТИЗАЦІЯ І СЕРТИФІКАЦІЯ
Україна приєдналась до міжнародних систем сертифікації. Системи міжнародної електротехнічної комісії (МЕК) з випробувань електрообладнання на відповідність стандартам безпеки та системи сертифікації компонентів пектронної техніки МЕК. В Україні діє створена Держспоживстандартом України державна система сертифікації продукції УкрСЕПРО, роботи в якій виконують 118 органів з сертифікації продукції (робіт, послуг).
Державний Комітет України з питань технічного регулювання та споживчої політики виконує такі функції в Системі УкрСЕПРО:
-призначає органи з сертифікації продукції (робіт, послуг), веде їх
Реєстр;
-готує і атестує аудиторів, веде їх Реєстр;
-виконує реєстрацію сертифікатів відповідності (свідоцтв про визнання), веде їх Реєстр;
-веде Реєстр сертифікатів підприємств, отримавших сертифікат на систему управлінням якості;
-веде Реєстр атестатів виробництва, виданих підприємствам;
- забезпечує функціонування організаційно - |
методичної бази |
сертифікації; |
|
- організує розробку правил сертифікації однорідної продукції (робіт,
послуг).
Головною організацією в системі Держспоживстандарту України по розробці науково - методичних та організаційних засад сертифікації продукції, послуг, систем управління якості є Державне підприємство Український науково - дослідний і навчальний центр проблем стандартизації,
сертифікації та якості (УкрНДНЦ). УкрНДНЦ здійснює інформаційне забезпечення підприємств і організацій з питань сертифікації.
Адреса: 03115, Київ, вул. Святошинська, 2. Телефон: (38 044) 452 6907,
Факс: (38 044) 452 3396.
12
C. C. БАЙБЄРОВА, каф. ТПЗПСГ
Дисципліна – ЕКОЛОГІЧНА СТАНДАРТИЗАЦІЯ І СЕРТИФІКАЦІЯ
Нормативно-правову базу державної системи сертифікації УкрСЕПРО складають:
- Декрет Кабінету Міністрів "Про стандартизацію і сертифікацію" від
10.05.93 №46-93;
-Закон України "Про захист прав споживачів" від 12.12.93 №3682-ХІІ;
-Закон України "Про якість та безпеку харчових продуктів і продовольчої сировини від 23.12.97 №771/97-ВР.
Нормативну базу системи сертифікації УкрСЕПРО складають державні стандарти України:
-ДСТУ 3410-96. Система сергифікації УкрСЕПРО. Основні положення;
-ДСТУ 3411-96. Система сертифікації УкрСЕПРО. Вимоги до органів з сертифікації продукції;
-ДСТУ 3412-96. Система сертифікації УкрСЕПРО. Вимоги до випробувальних лабораторій;
-ДСТУ 3413-96. Система сертифікації УкрСЕПРО. Порядок проведення сертифікації продукції;
-ДСТУ 3414-96. Система сертифікації УкрСЕПРО. Атестація виробництва. Порядок проведення;
-ДСТУ 3415-96. Система сертифікації УкрСЕПРО. Реєстр Системи;
-ДСТУ 3417-96. Система сертифікації УкрСЕПРО. Процедура визнання результатів сертифікації продукції, що імпортується;
-ДСТУ 3418-96. Система сертифікації УкрСЕПРО. Вимоги до аудиторів та порядок їх атестації;
-ДСТУ 3419-96. Система сертифікації УкрСЕПРО. Сертифікація систем якості. Порядок проведення;
-ДСТУ 3420-96. Система сертифікації УкрСЕПРО. Вимоги до органів з сертифікації систем якості та порядок їх акредитації;
-ДСТУ 3498-96. Система сертифікації УкрСЕПРО. Бланки документів.
Форма та опис;
13
C. C. БАЙБЄРОВА, каф. ТПЗПСГ
Дисципліна – ЕКОЛОГІЧНА СТАНДАРТИЗАЦІЯ І СЕРТИФІКАЦІЯ
- ДСТУ 3957-2000. Система сертифікації УкрСЕПРО. Порядок обстеження виробництва під час проведення сертифікації продукції.
Перелік продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні, включає 39 однорідних видів продукції та послуг.
Сертифікація продукції в Системі УкрСЕПРО проводиться відповідно до затверджених Правил сертифікації однорідних видів продукції (послуг):
- Правила обов'язкової сертифікації тютюнових виробів, затверджені наказом Держспоживстандарту України від 13 вересня 1996 р. № 378
(зареєстровані Мінюстом України 3 жовтня 1996 р. за № 569/1594);
-Правила обов'язкової сертифікації алкогольних напоїв, затверджені наказом Держспоживстандарту України від 13 вересня 1996 р. № 379 (зареєстровані Мінюстом України 4 жовтня 1996 р. за № 570/1595);
-Правила обов'язкової сертифікації нафти та нафтопродуктів, затверджені наказом Держспоживстандарту України від 16 січня 1997 р. № 19 (зареєстровані Мінюстом України 26 лютого 1997 р. за № 52/1856);
-Правила обов'язкової сертифікації дорожніх транспортних засобів, їх складових та приладдя, затверджені наказом Держспоживстандарту України від 25 січня 2002 року №48 (зареєстровані Мінюстом України 11 лютого 2002 року за № 126/6414);
-Правила обов'язкової сертифікації машин сільськогосподарських для рослинництва, тваринництва, птахівництва і кормовиробництва, затверджені Держспоживстандарту України від 17 січня 1997 року № 24 (зареєстровані Мінюстом України 6 лютого 1997 року за № 24/1828);
-Правила обов'язкової сертифікації' кранової продукції, затверджені наказом Держспоживстандарту України від 24 січня 1997 року №37 (зареєстровані Мінюстом України 4 квітня 1997 року за № 110/1914);
-Правила обов'язкової сертифікації продукції обладнання металообробного та деревообробного, затверджені наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 1997 року № 186 (зареєстровані
Мінюстом України 22 вересня 1997 року за №415/2219);
14
C. C. БАЙБЄРОВА, каф. ТПЗПСГ
Дисципліна – ЕКОЛОГІЧНА СТАНДАРТИЗАЦІЯ І СЕРТИФІКАЦІЯ
-Правила обов'язкової сертифікації технічних засобів охоронної та охоронно-пожежної сигналізації, затверджені наказом Держспоживстандарту України від 10 квітня 1997 року № 191 (зареєстровані Мінюстом України 8 серпня 1997 року за №298/2102);
-Правила обов'язкової сертифікації будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, затверджені наказом Держспоживстандарту України від 12 квітня 1997 року № 192 (зареєстровані Мінюстом України 18 червня 1997 року за № 222/2026);
-Правила обов'язкової сертифікації засобів обчислювальної техніки, затверджені наказом Держспоживстандарту України від 25 червня 1997 року №366 (зареєстровані Мінюстом України 07 серпня 1997 року за №295/2099);
-Правила обов'язкової сертифікації продукції протипожежного призначення, затверджені наказом Держспоживстандарту України від 27 червня 1997 року № 374 (зареєстровані Мінюстом України 16 вересня 1997 року за №407/2211);
-Правила обов'язкової сертифікації послуг з ремонту та технічного обслуговування дорожніх транспортних засобів та їх складових, затверджені наказом Держспоживстандарту України від 28 серпня 1997 року № 520 (зареєстровані Мінюстом України 14 жовтня 1997 року за № 475/2279);
-Правила обов'язкової сертифікації електропобутового та аналогічного обладнання і комплектувальних виробів, затверджені наказом Держспоживстандарту України від 12 вересня 1997 року № 567 (зареєстровані Мінюстом України 31 жовтня 1997 року за № 524/2328);
-Правила обов'язкової сертифікації труб та балонів, затверджені наказом Держспоживстандарту України від 12 грудня 1997 року №777 (зареєстровані Мінюстом України 6 лютого 1998 року за № 83/2523);
-Правила обов'язкової сертифікації послуг харчування, затверджені наказом Держспоживстандарту України від 27 січня 1999 року № 37 (зареєстровані Мінюстом України 15 квітня 1999 року за № 235/3528);
15
C. C. БАЙБЄРОВА, каф. ТПЗПСГ
Дисципліна – ЕКОЛОГІЧНА СТАНДАРТИЗАЦІЯ І СЕРТИФІКАЦІЯ
-Правила обов'язкової сертифікації готельних послуг, затверджені наказом Держспоживстандарту України від 27 січня 1999 року № 37 (зареєстровані Мінюстом України 15 квітня 1999 року за № 233/3529);
-Правила сертифікації засобів індивідуального захисту працюючих, затверджені наказом Держспоживстандарту України від 14 червня 1999 року
№322 (зареєстровані Мінюстом України від 22 червня 1999 року за №405/3698).
Вартість робіт з сертифікації в УкрСЕПРО розраховується відповіднодо Правил визначення вартості робіт із сертифікації продукції та послуг, затверджених наказом Держспоживстандарту України 10 березня 1999 року №100 (зареєстровані Мінюстом України 31 березня 1999 року за №194/3487).
5. Загальні правила, схеми та порядок проведення сертифікації
Стандарт встановлює загальні вимоги до порядку проведення сертифікації продукції, процесів, послуг в системі сертифікації УкрСЕПРО. Цей стандарт враховує положення керівництва ІSО27, ІSО/ІЕС 7,28,60.
Сертифікація продукції в Системі проводиться тільки органами по сертифікації, а у разі їх відсутності -організаціями, виконуючими функції органів по сертифікації продукції за дорученням Держстандарте України.
ОСНОВНІ ЕТАПИ ПРОВЕДЕННЯ СЕРТИФІКАЦІЇ
=> ПОДАЧА І РОЗГЛЯД ЗАЯВКИ НА СЕРТИФІКАЦІЮ ПРОДУКЦІЇ
=> аналіз наданої документації
=> ухвалення рішення про заявку з вказівкою схеми (моделі сертифікації)
=> обстеження виробництва
=> атестація виробництва продукції, що сертифікується, або сертифікація системи якості, якщо це передбачено схемою сертифікації
=> відбір і ідентифікація зразків продукції і їх випробування
=> аналіз одержаних результатів і ухвалення мшення про можливість
видачі сертифікату відповідності
16
C. C. БАЙБЄРОВА, каф. ТПЗПСГ
Дисципліна – ЕКОЛОГІЧНА СТАНДАРТИЗАЦІЯ І СЕРТИФІКАЦІЯ
=> видача сертифікату відповідності, висновок ліцензійної угоди і занесення сертифікованої продукції в Реєстр Системи
=> визнання сертифікату відповідності, виданої зарубіжним органом
=> технічний нагляд за сертифікованою продукцією
=> інформація про результати робіт по сертифікації.
Схеми (моделі), що використовуються при обов'язковій сертифікації,
визначає орган по сертифікації.
При виборі схеми сертифікації враховуються особливості виробництва,
випробувань, поставки і використовування конкретної продукції, можливі витрати заявника. Вибрані схеми указуються в документі, що визначає порядок проведення сертифікації конкретної продукції. Схему, вживану при добровільній сертифікації, вибирає сам заявник за згодою органу по сертифікації.
Можуть застосовуватися наступні схеми (моделі) сертифікації
продукції:
•сертифікація одиничних виробів;
•сертифікація партії продукції;
•сертифікація з проведенням періодичного технічного контролю;
•сертифікація з обстеженням виробництва;
•сертифікація з атестацією виробництва;
•сертифікація з оцінкою системи якості.
Схеми 1,2,3 не застосовуються при сертифікації послуг.
Правила, що рекомендуються, при виборі схеми сертифікації:
1.Сертифікат на одиничний вирібвидається на підставі позитивних результатів випробувань цього виробу, проведених у випробувальній лабораторії (центрі), акредитованому в Системі;
2.Сертифікат на партію продукції (виробів) видається на підставі позитивних результатів випробувань в акредитованій в Системі випробувальної лабораторії (центрі) зразків продукції (виробів), відібраних з
партії в порядку і кількості, визначеній органом по сертифікації;
17
C. C. БАЙБЄРОВА, каф. ТПЗПСГ
Дисципліна – ЕКОЛОГІЧНА СТАНДАРТИЗАЦІЯ І СЕРТИФІКАЦІЯ
3. Сертифікат відповідності на продукцію, що виготовляється серійно впродовж терміну дії сертифікату, і ліцензійну угоду на право його вживання і маркіровки продукції знаком відповідності надаються органом по сертифікації на підставі позитивних результатів сертифікаційних випробувань в акредитованій в Системі лабораторії зразків продукції,
відібраних в порядку і кількості, встановлених органом по сертифікації:
-аналізу наданої заявником документації і подальшого технічного нагляду під час терміну дії сертифікату відповідності шляхом проведення періодичних контрольних випробувань зразків продукції, відібраних у виробника або постачальника в порядку, в терміни і в кількості, встановленій
впрограмі технагляду і проведення перевірки виробництва
-обстеження виробництва згідно вимогам ДСТУ 3957 і подальшого технагляду за виробництвом сертифікованої продукції в період дії сертифікату відповідності, проведення контрольних випробувань зразків продукції, відбираних у постачальника або виробника в порядку,
встановленому в програмі технагляду
-атестації виробництва і подальшого технічного нагляду за виробництвом сертифікованої продукції в період дії сертифікату, проведення контрольних випробувань зразків продукції, відбираних на виробництві або у постачальника, в торгівлі в порядку, в терміни і в кількості, встановлених в програмі технічного нагляду
-сертифікації (оцінці) системи якості підприємства-виготівника продукції, що сертифікується, подальшого технічного нагляду за системою якості і проведення контрольних випробувань зразків продукції відбираних на виробництві або у постачальника, в торгівлі в порядку, в терміни і в кількості, встановлених в програмі технічного нагляду.
Орган по сертифікації продукції може застосовувати також інші
правила по вибору схеми сертифікації залежно від специфіки продукції і
особливостей виробництва.
18
C. C. БАЙБЄРОВА, каф. ТПЗПСГ
Дисципліна – ЕКОЛОГІЧНА СТАНДАРТИЗАЦІЯ І СЕРТИФІКАЦІЯ
Під час сертифікації перевіряються показники (характеристики)
продукції і застосовуються методи, що дозволяють:
- провести ідентифікацію продукції, зокрема перевірити приналежність до класифікаційної групи, відповідність технічної документації, походження,
приналежність до даної партії і ін.
- повно і переконливо підтвердити відповідність продукції заданим вимогам.
6. Видача сертифікату відповідності проводиться виключно органом по сертифікації продукції. Сертифікат видається на одиничний виріб, на партію продукції, або на продукцію, що випускається підприємством серійно впродовж терміну, встановленого ліцензійною угодою, з правом маркіровки знаком відповідності кожної одиниці продукції. Сертифікат видається за наявності протоколів з позитивними результатами випробувань, сертифікату на систему якості або атестата виробництва, залежно від вибраної схеми сертифікації. Сертифікат реєструється в Реєстрі Системи.
Вибір форми сертифікату відповідності залежить від ступеня підтвердження вимог нормативних документів.
Підтвердження факту сертифікації продукції (послуги) може здійснюватися одним з наступних способів:
-оригіналом сертифікату відповідності;
-знаком відповідності (ДСТУ 2296);
-копією сертифікату, завіреною органом, що видав його, або територіальним центром Держстандарту;
-інформацією в документації, що додається до продукції з вказівкою номера сертифікату, дати його видачі, назви органу, що видав сертифікат.
Термін дії сертифікату визначає орган по сертифікації з урахуванням термінів дії нормативних документів на продукцію, терміну, на який атестовано виробництво (сертифікована система якості) і ін. даних, але він не повинен перевищувати термінів, позначених в додатку А стандарту, або визначених чинним законодавством.
19
C. C. БАЙБЄРОВА, каф. ТПЗПСГ
Дисципліна – ЕКОЛОГІЧНА СТАНДАРТИЗАЦІЯ І СЕРТИФІКАЦІЯ
Дія сертифікату відповідності розповсюджується на всю продукцію,
виготовлену за період його дії.
Якщо під час дії сертифікату відповідності в конструкцію (склад)
продукції, технологію її виготовлення вносяться зміни, які можуть впливати на показники, підтверджені під час сертифікації, заявник повинен попередити про це орган, з яким укладена ліцензійна угода.
Якщо норми, встановлені стандартом на показник, підтверджений під час сертифікації, змінені на жорсткіші, то питання про припинення дії кожної ліцензійної угоди вирішує сам орган по сертифікації.
20