79-102 фин право

79.Основы правового регулирования порядка образования и обслуживания внутреннего государственного долга. Под управлением внутренним государственным долгом понимается определение условий выпуска, размещения, обращения и обслуживания государственных долговых обязательств. Управление внутренним государственным долгом осуществляется Советом Министров Республики Беларусь либо по его решению Министерством финансов Республики Беларусь. Под обслуживанием внутреннего государственного долга понимается выплата процентов по государственным долговым обязательствам и их погашение путем выкупа либо иного изъятия из обращения. Обслуживание внутреннего государственного долга осуществляется за счет средств республиканского бюджета либо других активов, находящихся в республиканской собственности. Операции по обслуживанию внутреннего государственного долга осуществляются Министерством финансов Республики Беларусь и Национальным банком Республики Беларусь и их органами на местах либо по поручению и под контролем Национального банка Республики Беларусь коммерческими банками. Порядок и сроки погашения внутреннего государственного долга определяются Советом Министров Республики Беларусь либо по его решению Министерством финансов Республики Беларусь. Долги местных Советов депутатов не входят в состав внутреннего государственного долга Республики Беларусь, а порядок управления ими регулируется решениями этих Советов депутатов. Предельный ежегодный прирост или сокращение долгов местных органов власти устанавливается Парламентом Республики Беларусь по предложениям Президента Республики Беларусь.Совмин или по его решению Минфин ведется реестр внутреннего государственного долга, а также реестр местных советов депутатов.	80.Правовой режим образования и обслуживания внешнего государственного долга. Обслуживание внешнего государственного долга - уплата процентов или иного вознаграждения заимодавца и прочие платежи по внешним государственным займам. Обслуживание внешних государственных займов – осуществление операций по привлечению и погашению внешних государственных займов. Погашение внешнего государственного долга, основного долга или задолженности - уплата сумм, входящих в состав соответственно внешнего государственного долга, основного долга или задолженности управление внешним государственным долгом - меры, направленные на регулирование внешнего государственного долга, обеспечение его своевременного погашения и обслуживания. Платежи по погашению и обслуживанию внешнего государственного долга предусматриваются в законе о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год до тех пор, пока задолженность по внешним государственным займам не будет полностью погашена. Платежи по погашению и обслуживанию внешнего государственного долга являются первоочередными по отношению к другим расходам при исполнении республиканского бюджета. Внешние государственные заимствования осуществляются в пределах лимита внешнего государственного долга, установленного законом о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год, с предварительного согласия Президента Республики Беларусь. Займы для: дефицита р.б., пополнения валют. Резерво, инновационные программы, соц. и эколог. проблем, поддержка эконом. реформ. Учет внеш. гос. долга и регистр. внешних гос займов осущ. минфином. Средства, полученные от размещения на внешних финансовых рынках гос. цен. бумаг только для дефицита и пополнения. Резиденты и нерезиденты. Внешний гос долг – общая сумма основного долга РБ и ее резидентов по внеш гос займам на определенный момент времени.	Решение о привлечении внешних государственных займов от имени Республики Беларусь принимается Правительством Республики Беларусь, а решение о привлечении таких займов для пополнения валютных резервов - совместно Правительством и Национальным банком Республики Беларусь. Государственные гарантии по внешним займам резидентов Республики Беларусь предоставляются Правительством Республики Беларусь. Решение о выпуске государственных ценных бумаг в качестве государственных долговых обязательств, формирующих внешний государственный долг, принимается: для покрытия дефицита бюджета - Правительством Республики Беларусь или по его поручению Министерством финансов Республики Беларусь; для формирования валютных резервов - совместно Правительством Республики Беларусь и Национальным банком Республики Беларусь. Внешние государственные займы используются в соответствии с законом о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год.	81.Понятие и виды государственных ценных бумаг. Это документ,устан формы и с обяз реквизитами, удост имущ права, осущ и пере-ча к-рых возможна только при его предъявл. Структура рынка государственных ценных бумаг: государственные краткосрочные облигации; государственные долгосрочные облигации; государственные долгосрочные облигации с купонным доходом(выпускаются Минфином т имени Правительства РБ в целях изыскания безинфляционных источников возмещения бюджетного дефицита за счёт привлечения свободных средств юр/физ лиц ). Порядок выпуска, обращения и погашения ценных бумаг определяют: Совет Министров Республики Беларусь - по всем видам ценных бумаг, за исключением ценных бумаг Национального банка, банковской сберегательной книжки на предъявителя, чеков, депозитных и сберегательных сертификатов; Национальный банк по согласованию с уполномоченным республиканским органом государственного управления, осуществляющим государственное регулирование рынка ценных бумаг, - по ценным бумагам Национального банка, банковской сберегательной книжке на предъявителя, чекам, депозитным и сберегательным сертификатом.
82.Понятие и классификация государственных облигаций. Векселя, выдаваемые от имени РБ и адм.тер.ед-ц Государственные облигации- гос цен бум, выпуск от имени пр-ва минфином и размещ среди инве-ров на добр основе в целях привл временно свобод денеж ср-в юл, для финн-ни деф респ бюд-та. Виды:гос краткосрочные об-ции со сроком обращения до 1 года; гос долгосроб-ции со сроком обращения один год и более. Гос краткоср об-ции и гос долгоср об-ции могут выпускаться с дисконтным и процентным доходами. Об-ции с дисконтным доходом размещаются по ст-сти ниже номинальной. При их погашении владельцам таких облигаций выплачивается номинальная стоимость облигации. С процентным доходом размещаются по номинальной стоимости или выше номинальной стоимости. При их погашении владельцам таких облигаций выплачивается номинальная стоимость облигации и вознаграждение(процентный доход) – выплачивается в течение срока обращения облигации или при их погашении в порядке и размерах, установл. Минфином. Эмиссия облигаций производится в целях привлечения временно свободных денежных средств физ.и юр.лиц для финансирования дефицита республиканского бюджета. Объём эмиссий облигаций определ Минфином при составлении проекта респ бюдж на очередной фин.год, уточняется при его исполнении в установленном зак-ом порядке. По каждому выпуску облигаций Минфин принимает решение о виде облигации, дата выпуса-погашения, срок обращения, объём выпуска, номиналтная стоимость, выплата процентов. Док-ом, удостоверяющим сведения о выпуске облигаций, явл глобальный сертификат. По порядку выпл дохода:бескупонные (доход выплачивается по окончании срока обращения) и с купонным доходом (доход выпл периодически в течении периода обращения).	82.Использование векселей вызвано достаточно остро стоящей проблемой расчётов. Банки совершают с векселями операции: выпуск собственных векселей, приём векселей на инкассо, аваль векселя, акцепт векселя, посреднические операции, выдача ссуды под обеспечение векселей. Использование векселя как самостоятельного финансового инструмента позволяет предприятию производить расчёты в условиях отсутствия свободных денежных средств. Вправе выдавать, акцептовать, оплачивать простые и переводные векселя, а также индоссировать и давать аваль: от имени Республики Беларусь и ее административно-территориальных единиц - Президент Республики Беларусь или Совет Министров Республики Беларусь в случаях, установленных Президентом Республики Беларусь; Национальный банк, иные банки, включенные в перечень банков Республики Беларусь, имеющих право обязываться по векселю, утверждаемый Национальным банком по согласованию с Президентом Республики Беларусь; другие юридические лица Республики Беларусь, кроме организаций, финансируемых из бюджета; международные организации, иностранные государственные органы и организации, иностранные граждане и лица без гражданства, не имеющие постоянного места жительства на территории Республики Беларусь.	83.Финансово-правовое регулирование эмиссии, обращения, обмена и погашения государственных облигаций, размещаемых среди юридических лиц. Выпуск обл-последовательность действий, осущ при подготовке к размещению совокупности облигаций, имеющих один регистрационный номер и удостоверяющих одинаковый объем прав их владельцев. Размещение облигаций среди юр.лиц осуществляется путём: 1) продажи на аукционе(проводимом НБ по правилам проведения аукциона, утверждаемым этим банком по согласованию с МФ). 2) прямой продажи Мин.фином юр.лицам на условиях, утверждённых этим министерством. 3) их передачи или продажи банкам для их последующей реализации (отношения банков и МФ регулируются дог-ми.)Участники закрытого аукциона, проводимого Национальным банком: Мф, нб, первичные инвесторы(проф участник рынка цен б, имеющий лицензию Деп-нта по цен б Минфина на коммерческую посредническую дея-сть по цен б или дея-сть инвестиционного фонда, в том числе банк, созданный в соответствии с з-вом и получивший согласие НБ на осущ операций с цен б).Обяз перв ин-ров:приобретать обл в размере не менее показателя мин обязательной покупки;представлять ин-цию по запросу Минфина и Нацбанка об объемах и ценах покупки обл;инф-вать Нацбанк обо всех изменениях, внесенных в документы, представленные на присвоение статуса первичного инвестора в течении 3 рабочих дней после их внесения. Уловия их допуска: договор с Нацбанком о выполнении ф-ций перв инвестора;счет «Депо» в уполномоченном депозитарии;денеж с-ва на счете в Нацбанке, достаточные для приобретения намеченного количества облигаций.Досрочное погашение гос обл- погашение путем выкупа всего объема выпуска облигаций или его части ранее даты погашения, установленной в решении о выпуске облигаций по текущей стоимости облигаций. Обмен гос обл- обмен определенного количества облигаций при наступлении сроков их погашения на определенное количество облигаций другого выпуска без перечисления денежных средств на их погашение владельцу облигаций.	87.Понятие и правовые основы денежного обращения в Республике Беларусь. ДО – совокуп норм фин права, закеп денеж сис-му РБ, регулир денеж эмис и отнош, склад в процессе организ налич и безнал оборота денег. Особая роль в организации обращения наличных денег принадлежит Нац.банку. Национальный банк определяет номинал (достоинство), изображение, степени защиты и другие характеристики банкнот и монет, выпускаемых им в обращение; обеспечивает печатание банкнот, чеканку монет, хранение неэмитированных банкнот и монет; Банкноты и монеты, выпущенные в обращение Национальным банком, являются единственным законным платежным средством на территории Республики Беларусь; Банкноты и монеты, выпущенные в обращение Национальным банком, являются безусловным обязательством Национального банка и обеспечиваются всеми его активами, обязательны к приему по нарицательной стоимости при всех видах платежей, а также для зачисления на счета, во вклады (депозиты) и перевода на всей территории Республики Беларусь; исключительное право изъятия из обращения выпущенных им банкнот и монет. Решение об обмене банкнот и монет, выпущенных в обращение Национальным банком, на банкноты и монеты нового образца при проведении в Республике Беларусь денежной реформы, деноминации белорусского рубля принимается Президентом Республики Беларусь. Национальный банк обязан предварительно поставить в известность Правительство Республики Беларусь о выпуске в обращение новых банкнот и монет, за исключением памятных банкнот и монет. Национальный банк создает резервный фонд банкнот и монет и распоряжается этим фондом. Налично-денежное обращение – движение наличных денег в сфере обращения и выполнения ими функций средства платежа и средства обращения. Осуществляется на основе кассовых планов (вид финансового плана, состоящий из доходной и расходной частей)
84.Правовой режим государственных облигаций, размещаемых среди физических лиц. Размещение обл среди фл осущ в порядке, устан мф и Комитетом по цен б при см по согласованию с НБ. ФЛ имеют право владеть, польз и распор облиг в соотв с з-вом. Приобретение физическими лицами облиг при первичном размещении, операции на вторичном рынке производятся через банки РБ, имеющие спец разрешение (лицензию) на осуществление профес и биржевой деятельности по ценным бумагам,включ брокерскую деясть, лицензию НБ на привлечение во вклады ср-в ФЛ, а также уполномоченные в соответствии с з-твом осуществлять депозитарный учет данных облиг, выплату процентного дохода (по процентным облигациям) и их погашениИ. Банки информируют физических лиц о параметрах выпусков облигаций, условиях выплаты процентного дохода (для процентных облигаций), погашения и других данных не позднее дня осуществления выпуска. Для приобретения облигаций физические лица заключают с банком договор комиссии или доверительного управления и перечисляют в безналичном порядке со счета банковского вклада (депозита), текущего (расчетного) счета, карт-счета либо вносят наличными денежные средства в соответствии с з-твом. Для зачисления облиг ФЛ должны открыть счет "депо" только в депозитарии банка,с к-ым заключен д-ор комиссии либо д-р довер управления. В случае отзыва у банка лицензии на привлечение во вклады средств ФЛ лицо открывает в другом банке соответствующие счета и переводит на них денежные с-ва и облигации. Выплата ФЛ денежных с-тв от продажи облигаций, а также процентного дохода и (или) номинальной стоимости облигаций при их погашении производится банком наличными либо путем зачисления на счет, открытый на его балансе и предназначенный для учета денеж с-тв клиентов -ФЛ, либо на счет, указанный в поручении ФЛ на продажу облиг или в заявке на их погашение, представленной в депозитарий банка (счет банковского вклада (депозита), текущий (расчетный) счет, карт-счет) в соотв с з-вом.За несвоевр расчеты с фл, владеющими облигациями, банки несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь и заключенными между ними договорами.	66. Понятие и классификация гос расходов. ГР – совокуп эконом отнош,возник в связи с использ гос в процессе реа-ции его публ ф-ций цент и децент д.ф.(эконом аспект). ГР- урегулир нормами фин пр де-ть публ-пр обр-ний в лице уполн орг-нов на выдел и использ фин рес-сов в целях реализ их публ ф-ций и мат обеспеч дея-ти аппарата вл-ти и управл.(юр.аспект) Классифик: по те-му призн: 1.расходы РБ,2.расходы адм-тер ед.;по источ выделения ср-в: 1.централиз(бюдж и внебюдж),2. децентр(гос унит пр-тия, рес-сы негос орг, ФЛ). Принципы:плановость(на основе гос программ),взаимосязь д и р,соц напра-сть, целевое использ,разгр р на республ и регион,преимущ безвозвр и безвозм ха-тер,многоканальность Ведомс класс-ция расходов явл группировкой расходов республ и местн бюджетов, госх целе бюджетных и внебюджетных фондов, внебюджетных средств бюдж организаций, отражающей распределение средств по государственным органам и организациям, являющимсяраспорядителями средств, в соответствии с з-вом РБ.	82?.Ценные бумаги, эмитируемые местными органами власти и управления. Облигации местных займов являются долговыми обязательствами местных Советов депутатов и проводятся в целях привлечения свободных денежных средств юридических и физических лиц для финансирования затрат, связанных с социально-экономическим развитием регионов. Местные облигационные займы проводятся посредством выпуска ценных бумаг - облигаций как на бумажной, так и на безбумажной основе (в виде записей на счетах). Выпускаемые на безбумажной основе облигации могут быть только именными. Облигации могут выпускаться эмитентом путем их открытого или закрытого первичного размещения среди инвесторов. Облигации на предъявителя выпускаются только в виде отпечатанных на бумаге бланков, изготовление которых осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь. В зависимости от назначения привлеченных денежных средств могут проводиться общие и целевые местные облигационные займы. Облигации общих местных займов - это долговые обязательства местных Советов по привлечению денежных средств юридических лиц для покрытия временных кассовых разрывов между доходами и расходами местных бюджетов, которые выпускаются на срок не более одного бюджетного года. Облигации целевых местных займов - это долговые обязательства местных Советов депутатов по привлечению денежных средств физических и юридических лиц для финансирования конкретных проектов. Целевые облигации местных займов могут быть краткосрочными и долгосрочными.	Облигации местных займов могут размещаться через учреждения Национального банка, других банков и иных профессиональных участников рынка ценных бумаг. Решение о выпуске облигаций местных займов принимает областной, городской, районный Совет депутатов по предложению исполнительного комитета, поддержанному соответствующими постоянными депутатскими комиссиями, и при наличии положительных заключений органов, уполномоченных на проведение экспертизы, на условиях и в порядке, определенных настоящим Положением и законодательством Республики Беларусь. Облигации местных займов обеспечиваются конкретными доходными статьями местного бюджета, а также материальными, финансовыми и другими активами, находящимися в коммунальной собственности.
88.Понятие и основные элементы денежной системы Республики Беларусь. Денежная система РБ – форма организации денежного обращения в стране. Элементы: наименование денежной единицы; порядок осуществления эмиссии наличных и безнал денег; порядок установления валют курса; организацию и регулирование денежного обращения в гос-ве. Официальная денежная единица – белорусский рубль (деньги – ср-во платежа, мера стоимости, ср-во обращения, ср-во накопления, мировые деньги),устан в закон порядке денеж знак, ко-рый служит для соизмер и выражения цен всех товаров. Денежное обращение – движение денег в наличной и безналичной формах: порядок ведения касс опер, хранения, инкасац и перевозки, осущ эмиссионно-кассовых опер.Эмиссионное право – совок-сть фин-прав.норм, регулирующих общ.отношения по первоначальному выпуску денег в обращение. Коаткосрочное рефин (до 1 года) банков с целью поддерж ликвид банк сис-мы и устойч денеж обращения, покупки НБ свобобно обращ на денеж рынке гос цен бум и осущ опер на внутр и внеш денеж рынках, направ на увелич гос золотовалют резервов.Порядок уст валют курса – совокуп правил устан курса нац валюты по отнош к иностр валют и порядок их обмена Виды: си-ма метал обращения и си-ма бумажно-кредит обращения	89.Понятие денежной эмиссии. Эмиссионное право Национального банка Республики Беларусь. Эмиссионное право – совок-сть фин-прав.норм, регулирующих общ.отношения по первоначальному выпуску денег в обращение. В результате первоначального выпуска денег в обращение образуется так нащываемая денежная масса – сов-сть всех денежных знаков, находящихся в обороте. Кол-во ден.массы зависит от условий: наличие товаров, работ и услуг, которые способны изъять путём их продажи деньги, находящиеся на руках у населения; доп.источник в виде гос.кредита; способность гос-ва обеспечить хранение и сбережение денег в банковской системе;участие широкого круга населения в кредитн.отнош-х с гос-ом в кач-ве кредитора; сокращение/сведение к нулю инфляционных процессов; скрость обращения денежной массы. При отсутствии нескольких этих условий нарушается денежное обращение из-за нехватки денежной массы. Для того, что бы нормализировать денежное обращение, гос-во вынуждено прибегать к доп.выпуску денег – эмиссии. Права Национального банка по эмиссии денег Нацбанку принадлежит исключит право эмиссии денег. Эмиссия денег осущ-тся НБ посредством выпуска в обращение безнал и нал денег. Нал деньги выпускаются в обращение в виде банкнот и монет. Эмиссия денег осущ-тся НБ путем краткосрочного (до 1 года) рефинансирования банков в целях поддержания ликвидности банковской системы РБ и устойчивости денежного обращения, покупки НБ свободно обращающихся на денежном рынке гос цен бумаг и осущ-ния операций на внутр и внеш ден рынках, направленных на увеличение золотовалютных резервов. Эмиссия денег для долгосрочного (свыше 1 года) рефинансирования банков запрещена. НБ осущ э банкнот и монет в форме выпуска в обращ путем продажи банкам, покупки НБ иностр в и др валют ценностей у ЮЛ И ФЛ для обеспеч стабильного налично-денеж обращения	НБ осущ-ет эмиссию банкнот и монет в форме выпуска их в обращение путем продажи банкам, покупки НБ иностранной валюты и других валютных ценностей у физ и юр лиц для обеспечения стабильного налично-денежного обращения, а также в иных случаях, связанных с выполнением основных целей своей деят-ти. Объемы совокупной эмиссии безнал денег, банкнот и монет устан-тся и рег-тся исключит НБ в соотв с целями и задачами, определяемыми в Основных направлениях денежно-кредитной политики РБ. НБ эмитирует бел рубль. Ограничение обращения бел рубля на тер-рии РБ не допускается. Выпуск в обращение других денежных единиц на тер-рии РБ запрещен.	91.Правовые основы безналичных расчетов в Республике Расчеты в безнал форме – расчеты м/д фл и юл либо с их участием, проводимые через банк или небанк ф-к орг,филиалы в безнал порядке.Платеж поруч – платёж инстр, когда один банк по поруч клиента(плательщика) осущ за вознагр перевод денеж средств в др банк лицу, указ в поручении(бенефициар). Платеж треб- платёж инстр, содерж требование получ денеж с-в к плательщику об уплате определен суммы через банк. Платёж т-п- платёж инстр, содерж требование получ денеж с-в к плат-ку оплат стоим-ть пост товаров или действ на основ направ плат-ку расчет, отгруз и ных д-тов, предусм д-ром.Аккредитив-обяз-во, банк,по поруч клиента-прика-ля(банк-эмитент) должен перевести платежи получ денеж с-в (бенеф) либо оплат, акцептир-ть или учесть перевод вексель.Чек-цен бум,содерж ничем не обуслов распоряж чеко-ля провести платёж указ в нем суммы чекоде-лю Банк пластик карт-платеж инстр, обеспеч доступ к банк счёту и провед расчет в безнал форме за товары, получ налич денеж с-в.В междунар расчет банк перевод, инкассо-осущ бак-ми опер с док-ми на основ получи нс-ций клиента, в рез-те плат-ку перед финн д-ты,в целях получ платеже и акцепта платеже,аккредитив.Банк отказ:нет дог-ра, отсуств дост суммы,на счет налож арест, исполн платеж инстр наруш зак-во, не соотв форма и содерж.(уведомить не позднее суток) Ответств: несвоевр осущ банком зачисл(спис) ср-в со счета.Клиент-неувед банк в теч 10 дней получ выписки из счета об ошиб зачислении-пеню 0,15%.

92.Правовое регулирование кассовых операций. Для решения предписаний всех решений учреждений банков, предприятия, организации и учреждения имеют кассу и через неё проводят кассовые операции. Кассовые операции – совокупность материально-технических процедур, заключающихся в приёме, хранении и выдаче наличных денег. К этим операциям относятся: поступление выручки от реализации товаров и оказания услуг, поступление взносов, авансовых выдач, получение наличных денег по чеку в кредитных организациях на зарплату, пособия, сдача выручки и сверхлимитных остатков денежных средств из кассы в банк на расчётный счёт предприятия, выдача подотчётных сумм на осуществление хозяйственных расчётов предприятия с поставщиками и подрядчиками, проведение инкассационных операций, порядок хранения денежной наличности в банковской системе. Пр-тия, предприни-ли, чн налич деньги в: кассы банк, рабо-кам слу-бы инкассац.,пред-тия мин связи.Кас. опер.: оприход в кассу налич д-г-докум оформл приема налич денег в кассу, соблюд порядка и сроков сдачи, прием, выдача, целевое использ. Лимит остатка кассы, исключ круглосут, религ орг, пред-ли, чн, спец копер, общ орг-направ на реш устав целей и задачсдается в поряд и сроки устан обслуж банком.Могут хранить свех лимита.Контроль за соблюдением кассовых операций воглог на главного бух-ра.Ответст-ть за соблюд правил возлаг на рук-ля пред-тия, глав бух, начальника финн службы и кассира. Контроль осущ гос конт-щие органы в пределах полномочий, основной НБ.Банки не конт-руют диплом предст, консульс учрежд иност гос.Ключи	93.Ответственность за нарушения порядка расчетов в Республике Беларусь. Виды ответственности:экономическая(несвоеврем оприход в кассу денеж средств 10%, превышение устан лимитов остатков касс 25%, несоблюд сроков сдачи выручки в кассу банка,инкассац, связи, несоблюд срока возврата неиспольз сумм, нецелевое использ налич денеж с-в)-штрафы,конт-щими органами.В случае неупл банк направляет в инс-цию мин по налогам и сборам по месту поставки на учет уведомление и копию акта проверки.Штрафы в доход соотв. местн. б. Не налогается ответственность за единичное нарушение. Административная – КоАП невыполнение банками обязанностей по контролю за соблюдением порядка ведения кассовых операций и выдачи наличных денег.	67. Расходы на содержание государственного аппарата. Расходы на оборону и обеспечение безопасности страны.Ни одно гос не может сущ-ать без аппарата управле­ния. Сложившаяся структура центральн и местн органов гос власти и гос управления требует для обес­печения их функции-ния соотв фин ср-в.Расходы на содержание управл аппарата состоят из за­раб платы и начислений на нее, канцеляр и др хоз расходов, расходов на командировки, пользование телефон­ной связью, содержание транспорта, обслуживающего органы управления.Специальными решениями пр-тва определ числен­ность и предельный уровень ассигнований на содержание управл аппарата по каждому из структурных подразделений управ аппарата. Кроме того, регламентируется весь комплекс вопросов, связанных, в частности, со служебными командировками, обязательными для всех.В-соответствии с утвержденной численностью управл ап­парата составляются штаты учреждений и организаций.Все вопросы регламентации численности и размер расходов на со­держание управл аппарата в гос и негос пред-тиях и орг, занимающихся хоз и иной дея-тью, относ к компетенции самих хоз субъектов.Разбалансированность гос финансов характерна практически для всех государств, ставших на путь перехода от плано­вой к рыночной экономике. Дефицит бюджета обусловливает глав­ную причину образования гос внутр долга.Нац оборона: гос программа вооруж-план долгосрочн акт обеспеч согл по перечню, срокам, и объемам фин-ния,мер по поддерж вооруж и спец воен тех-ки в состоянии боев гот-ти и обеспеч воинск формир необх содеж.,на выполн науч-исслед работ,серийн пост оружия,стр-во,созд воен объектов,утилизация.Раз-ется гос воен ком с др орг имеющ воен формир = согл с МФ,МЭ=утв П-том по представл СМ.Гос оборон заказ-пр акт,предусм ежегод гос закупки про-ции,работ услуг,для поддерж необх уровня оборонаспособ и нац без-ти	94.Понятие валюты и валютных ценностей. Валюта: 1) денежная единица государства, 2) денежные знаки иностранных государств, а также кредитные и платёжные документы, выраженные в иностранных денежных знаках, которые применяются при м/нар. расчётах. Виды валюты по степени конвертируемости внутренней и иностранной валют, используемых в пределах гос-ва: свободно конвертируемая(средство платежа на м/нар.рынке), частично конвертируемая (не во всех внешних валютных операциях), неконвертируемая (на внутр.рынке одного гос-ва). Валютный курс – соотношение валют 2х и более стран. Валютные ценности: иностранная валюта; платежные документы в иностранной валюте, являющиеся таковыми в соответствии с зак-м РБ;ценные бумаги в иностранной валюте; белорусские рубли при совершении сделок между резиден и нерезиден, сделок между нерезидентами на территории РБ, их ввозе и пересылке в РБ, вывозе и пересылке из РБ, осуществлении междунар банковских переводов, осуществлении нерезидентами операций, не влекущих перехода права собственности на белорусские рубли, по счетам и вкладам (депозитам) в банках и небанковских кредитно-фин орг РБ; цен б в бел рублях при совершении сделок между рез-ми и нерез-ми, сделок между нерез-ми на тер Рб, их ввозе и пересылке в РБ, вывозе и пересылке из РБ
95.Понятие и содержание валютного регулирования. Валютное регулирование – деятельность гос.органов по установлению порядка обращения валютных ценностей, в том числе правил влад, польз и распоряж ими. Пре-нт опред си-му органов валют регу-ния в РБ, своими актами устан порядок осущ-я отдельн валют опе-ций, вводит на них ограничения и др. Если иное не определено Пре-ом , органами валют рег-ния в РБ явл СВ и НБ. СМ взаимодействует с НБ по вопросам валют рег-ния. СМ как орган валют рег-ния в пределах своей компетенции: приним нпа, содержащие нормы валют зак-тва; осу-ет др.полномочия.Но на практике почти нет. Национальный банк как орган валют рег-ния в пределах своей компетенции: устанавливает офиц курсы бел рубля по отношению к другим валютам; создает золотовалютные резервы и управляет ими; регулирует обращение валют ценностей на территории РБ; устанавливает порядок откр, ведения и режим счетов рез-ов и нериз-тов в банках и небанк кр-фин орг-циях в иностр валюте бел рубл; устан порядок осуществления валютных операций в бел рублях между резидентами и нерезидентами; устан правила биржевой торговли валютными ценностями; устанавливает формы отчетности, ведения учета и статистики валютных операций, а также порядок и сроки представления необходимой информации о валютных операциях в Национальный банк для разработки платежного баланса Республики Беларусь и иных целей; привлекает в соответствии с законодательством банки и небанковские кредитно-финансовые организации к ответственности за нарушение валютного законодательства; выдает разрешения (лицензирует) на осуществление валютных операций, связанных с движением капитала в случаях и пределах, предусмотренных законодательными актами, принимает нормативные правовые акты, содержащие нормы валютного законодательства, в том числе совместно с иными органами валютного регулирования и органами валютного контроля;	67.Источники:респ и месн б,гос целев бюдж и внебюдж ф,инновац,внеш гос займы,банк кредит,через республ бюдж.	96.Понятие и виды валютных операций. Валютными операциями являются: сделки, предусматривающие использование иностранной валюты, ценных бумаг в иностранной валюте, платежных документов в иностранной валюте; сделки между резидентами и нерезидентами, предусматривающие использование белорусских рублей, ценных бумаг в белорусских рублях; сделки между нерезидентами, предусматривающие использование белорусских рублей, ценных бумаг в белорусских рублях, совершаемые на территории Республики Беларусь; ввоз и пересылка в Республику Беларусь, а также вывоз и пересылка из Республики Беларусь валютных ценностей; международные банковские переводы; операции нерезидентов с белорусскими рублями по счетам и вкладам (депозитам) в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь, не влекущие перехода права собственности на эти белорусские рубли; операции с иностранной валютой по счетам и вкладам (депозитам) в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь, банках и иных кредитных организациях за пределами Республики Беларусь, не влекущие перехода права собственности на эту иностранную валюту. Виды: валютные операции, проводимые между резидентами и нерезидентами, подразделяются на текущие валютные операции и валютные операции, связанные с движением капитала. Резиденты и нерезиденты.	97.Текущие валютные операции и их правовое регулирование. Текущими валютными операциями являются валютные операции, проводимые между резидентами и нерезидентами и предусматривающие: осущ расчетов по сделкам, предусматривающим эксп и (или) имп товаров (работ, услуг), охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллек дея-ти, если срок между датой поступления денежных средств (платежа) и датой отгрузки не превышает 180 дней, включая осуществление таких расчетов с использованием ценных бумаг, выполняющих функции расчетных документов, если срок платежа по ценной бумаге обеспечивает поступление (уплату) денежных средств в срок, не превышающий 180 дней с (до) даты отгрузки (поступления) товара (выполнения работ, оказания услуг), передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности; предоставление и получение кредитов и (или) займов на срок, не превышающий 180 дней; перевод и получение процентов, дивидендов и иных доходов по вкладам (депозитам), инвестициям, заемным и кредитным операциям Текущие валютные операции осуществляются между резидентами и нерезидентами без ограничений, и для их проведения разрешений (лицензий) Национального банка не требуется.
98.Правовое регулирование валютных операций, связанных с движением капитала. Валютными операциями, связанными с движением капитала, являются следующие валютные операции, проводимые между резидентами и нерезидентами: приобретение акций при их распределении среди учредителей, а также доли в уставном фонде или пая в имуществе нерезидентов; приобретение цен бум, выпущенных рез-ми или нерез-ми, за искл приобретения акций при их распределении среди учредителей; переводы для осуществления расчетов по обязательствам, предусматривающим передачу имущества, относимого з-в к недвиж им-ву, либо прав на него; расчеты по сделкам, предусматривающим экспорт и (или) импорт товаров (работ, услуг), охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, если срок между датой поступления денежных средств (платежа) и датой отгрузки (поступления) товара (выполнения работ, оказания услуг), передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности превышает 180 дней, включая осуществление таких расчетов с использованием ценных бумаг, выполняющих функции расчетных документов, если срок платежа по ценной бумаге обеспечивает поступление (уплату) денежных средств в срок, превышающий 180 дней с (до) даты отгрузки (поступления) товара (выполнения работ, оказания услуг), передачи охраняемой инфор, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности; предоставление и получение кредитов и (или) займов на срок, превышающий 180 дней; иные валютные операции, не относимые к текущим валютным операциям. Необход получ лицензии НБ для ре-тов РБ,нерез-там не треб. Не требуется:1. осущ платежей нерез-тами по обя-вам,преду-щим передачу рез-ту иму-ва наход в РБ и явл недвиж,либо пра на него	98. 2.осущ расчетов по сделкам,предус-щих экс-т тов и.д.,с получением отсрочки на поставкусвыше 180 дней с даты поступл ден ср-в рез-ту. 3.осущ переводрв иностр валюты,бел р в качес-ве взносов в связи с участием в межд орг 4. привлеч ср-в под гарантию П-ва на срок свыше 180 дней	99.Правовое регулирование ввоза и вывоза валютных ценностей. Ввоз в РБ ФЛ иностр валюты, документарных цен б в иностр валюте и платежных д-ов в иностр валюте осуществляется без ограничений при соблюдении требований таможенного з-ва. ФЛ имеют право вывозить из РБ иност валюту, документ цен б в иностр валюте и платеж документы в иностранной валюте, ранее ввезенные в Рб, при соблюдении требований таможенного законодательства в пределах, указанных в таможенной декларации или ином документе, подтверждающем их ввоз в Республику Беларусь. Вывоз из Республики Беларусь физическими лицами иностранной валюты, документарных ценных бумаг в иностранной валюте и платежных документов в иностранной валюте осуществляется в порядке, установленном НБ совместно с Гос таможен комитетом. Порядок пересылки ФЛ иностр валюты, докум цен б в иностр валюте, платеж документов в иностр валюте в РБ и из РБ определяется Национальным банком совместно с Государственным таможенным комитетом. Ввоз в Республику Беларусь и вывоз из Республики Беларусь белорусских рублей и документарных ценных бумаг в белорусских рублях осуществляются физическими лицами в порядке, установленном Национальным банком совместно с Государственным таможенным комитетом. Порядок пересылки в Республику Беларусь и из Республики Беларусь физическими лицами белорусских рублей и документарных ценных бумаг в белорусских рублях определяет Национальный банк совместно с Государственным таможенным комитетом. 10000 дол,справка выд-тся банками,участники таможенного контроля
100.Ответственность за нарушение валютного законодательства. В валютном праве задействованы фактически все виды ответственности: Финансово-правовая – например содержащаяся в Постановлении Правления Национального банка Республики Беларусь «Об утверждении Инструкции о мерах ответственности за нарушение правил ведения кассовых операций в наличной иностранной валюте на территории Республики Беларусь», в Указе Президента Республики Беларусь «О мерах по упорядочению банковской и иной финансовой деятельности» Уголовная, содержащаяся в Уголовном кодексе Республики Беларусь например ст. 221 Изготовление, хранение либо сбыт поддельных денег или ценных бумаг, ст. 222 Изготовление либо сбыт поддельных платежных средств, ст. 223 Нарушение правил о сделках с драгоценными металлами и камнями, ст.224 Незаконное открытие счетов за пределами Республики Беларусь., ст. Статья 225. Невозвращение из-за границы иностранной валюты. Административная, например ст. 151-1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, за нарушение установленного порядка проведения валютных операций. Предусмотренная Декретом Президента Республики Беларусь «О мерах по обеспечению порядка при осуществлении валютных операций» и некоторыми другими нормативными актами. Можно, также выделить гражданско – правовую и дисциплинарную из оснований гражданской и дисциплинарной ответственности.	101.Валютный контроль. Валютный контроль – дея-ть органов валют контроля и агентов валют контроля, направл на обеспечение соблюдения рез-ами и нерез-ами требований валютного з-ва РБ. Основн направлениями валют контроля являются: определение соответствия проводимых валют операций валют з-тву; обеспечение контроля за перемещением иностранной валюты и иных валютных ценностей через тамож границу РБ; предотвращение легализации доходов, полученных незаконным путем; проверка полноты и достоверности учета и отчетности по валют операциям; анализ данных учета, отчетности и информации по валют операциям. Органами валютного контроля в РБ являются СМ, НБ, КГК, Гос тамож комитет, если иное не определено Пре-том. СМ определяет компетенцию республ органов гос управления и иных гос организаций, подчиненных П-ву, областных (Мин гор) исполн комитетов по вопросам осуществления ими функций агентов валютного контроля, выполняет другие функции. НБ как орган валютного контроля осуществляет валют контроль за совершением банками и небанк кр-фин орг валют операций, выполняет др функции. КГК как орган валютного контроля формирует на основании информации, получаемой от иных органов валют контроля, а также агентов валют контроля, базу данных по вопросам валют контроля, в пределах своей компетенции осуществляет контроль за выполнением органами валют контроля и агентами валют контроля своих функций, осуществляет другие функции.Гос тамож комитет как орган валют контроля осущ организацию валют контроля за перемещением рез-ами и нерез-ами через тамож границу РБ валют ценностей, а также другие функции. Координацию деятельности органов валютного контроля, уполномоченных в соответствии с законодательством осуществлять контроль внешнеторговых операций, осуществляет КГК. Агентами валют контроля в явл республ органы гос управл и иные гос орг, подчин Пр-тву, обл (Мин гор) исполн ком-ты, таможни, банки и небанк кр-фин орг, если иное не определено П-том. Проекты актов зак-ва по вопр валют рег-ния и валют конт-ля подлежат предв согл с СМ,НБ,КГК.	102.Правовое регулирование валютно-обменных операций в Республике Беларусь. К вал-обм опер относятся: операции по обмену иностр вал на бел р и (или) обмен бел р на иностр валюту по устан обмен курсам (купля-продажа иностр валюты); операции по обмену одного вида иност валюты на другой вид иностр валюты по устан обменным курсам (конверсия иностранной валюты); иные операции, определенные НБ. Вал-обм опер на те-рии РБ осущ через банки и небанк кр-фин орг-ции, получившие спец разрешения (лицензии) на осущ банковской дея-сти. Купля-продажа и (или) конв иностр валюты могут осущ-ся на валют биржах и на внебиржевом валютм рынке. НБ может устанавливать предельные значения обменных курсов, по к-ым осущ-ся к-п и (или) конверсия иност валюты на внутр валютном рынке РБ. Порядок осуществления вал-обмен операций, а также условия отнесения их к операциям, осуществляемым на внутр валют рынке РБ, устанавливаются НБ.	102.Правовое регулирование валютно-обменных операций в Республике Беларусь. Заявки на покупку, продажу, конверсию иностранной валюты, уведомления об изменении целевого использования приобретенной иностранной валюты могут представляться в банк в электронном виде ли на машинном носителе, а также в виде электронного документа в соответствии с законодательством Республики Беларусь об электронных документах. Прядок и сроки хранения заявок устанавливаются банками. Специальный счет субъекта валютных операций - резидента для хранения купленной на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь иностранной валюты (далее - специальный счет) имеет специальный режим и служит для зачисления иностранной валюты, приобретенной на внутреннем валютном рынке, и ее хранения до момента использования. Банк вправе начислять и выплачивать проценты по денежным средствам, находящимся на специальном счете, в случае если это будет предусмотрено договором между банком и клиентом. Субъект валютных операций - резидент вправе покупать иностранную валюту для осуществления расчетов по валютной операции с банком. Данная норма позволяет приобретать иностранную валюту по любым валютным операциям субъектов валютных операций, одной стороной в которых выступает банк. Основанием для покупки иностранной валюты по договорам страхования, сострахования, перестрахования является документ, подтверждающий заключение между субъектами валютных операций - резидентами соответствующей гражданской правовой сделки. Зачисленная на специальный счет иностранная валюта должна быть использована субъектом валютных операций - резидентом в течение 7 рабочих дней начиная со дня, следующего за днем ее зачисления на специальный счет. Субъект валютных операций - резидент вправе изменить целевое использование приобретенной иностранной валюты как в срок нахождения ее на специальном счете, так и после осуществления платежей за счет приобретенной иностранной валюты. Обратная продажа иностранной валюты осуществляется на биржевом или на внебиржевом валютном рынке.