шпоры по праву

1.Понятие и сущность государства. Государство — это политико-территориальная, суверенная организация, предназначенная для управления обществом и обладающая аппаратом принуждения, обеспечивающего посредством норм права первоначально интересы господствующих классов, а по мере сглаживания классовых противоречий — интересы всего народа. Признаки государства: 1) обязательные: А) наличие определенных внешних границ и внутреннего административно-территориального деления; Б) наличие гражданства (подданства) людей, населяющих данное государство; В) наличие особой публичной власти, выделенной от общества (государственный аппарат, армия, милиция); Г) наличие налогов и сборов для содержания публичной власти; Д) наличие государственного суверенитета, т. е. самостоятельности государства, его независимости в осуществлении власти на своей территории и во взаимоотношениях с другими государствами; Е) издание правовых норм, т. е. общеобязательных правил поведения для регулирования основных общественных отношений внутри страны и во взаимоотношениях с другими странами. 2) дополнительные — наличие символов (герб, флаг, гимн). Выделяют следующие подходы к исследованию понятия и сущности государства: 1) политико-философский. Представители данного подхода рассматривают государство как универсальную организацию, призванную обеспечивать целостность общества и регулировать взаимоотношения власти и народа; 2) классовый. Сторонники данного подхода считают, что государство — это организация экономически-господствующего класса; 3) правовой. Представители данного подхода считают, что государство — это источник права и закона, которые необходимы для установления порядка в обществе. Эти подходы не исключают друг друга, а в своей совокупности помогают понять сущность государства. Таким образом, сущность государства выражается в том, что это исторически-обусловленная, выделенная из общества, универсальная, наиболее совершенная политическая организация, предназначенная для управления обществом, которая в процессе исторического развития из средства насилия все больше превращается в средство обеспечения социального прогресса, т. е. социальное государство. 2.Понятие и сущность права. Право — это система общеобязательных правил поведения (норм), устанавливаемых государством, а также принимаемых путем референдума, выражающих общепризнанные человеческие ценности и регулирующих общественные отношения. В структуре права выделяют следующие элементы: 1.правосознание - совокупность идей, взглядов, чувств, традиций, переживаний, которые выражают отношение людей к правовым явлениям общественной жизни. 2.правовые нормы – это общеобязательные правила поведения установленное государством и направленное на регулирование общественных отношений. 3.правовые отношения – это общественные отношения, урегулированные нормами права. В зависимости от того, какому из этих элементов отдается первостепенное значение, выделяют различные подходы к определению понятия и сущности права: 1.нравственный (философский); 2.нормативный; 3.социологический. В последнее время выделяют интегративный подход, который признает равную значимость всех составных элементов права. 4. Функции государства: понятия и виды. Функции государства – основные направления деятельности государства, выражающие сущность и назначение государства. Функции государства подразделяются на: внутренние и внешние. Внутренние функции делятся на. 1. Экономическая функция – выражается в выработке и координации государством стратегии и тактики его развития в оптимальном режиме. 2. Социальная функция – государство принимает меры к обеспечению достойного уровня жизни своих членов. 3. Функция финансового контроля – выражается в осуществлении государством контроля за доходами, поступающими в бюджет в виде налогов, и расходованием этих денежных средств. 4. Правоохранительная функция – осуществляет деятельность по обеспечению законности и поддержания правопорядка. 5.Экологическая функция. Внешние функции делятся на. 1. Защита общества и государства от внешней угрозы – предполагает строительство вооруженных сил, создание и деятельность контрразведки, охрану государственных границ. 2. Взаимодействие с другими государствами и международными организациями. 5.Функции и значения права. Функции права — это способы воздействия права на общественные отношения, определяемые назначением права, на различных этапах его исторического развития. Классификация функций права:1)Регулятивно-статическая (закрепительная) функция заключается в воздействии права на общественные отношения путем их закрепления в различных нормативных правовых актах. 2)Регулятивно-динамическая функция права проявляется в его воздействии на общественные отношения, прежде всего путем проведения экономических, социальных и политических реформ. 3)Регулятивно-охранительная функция права — это такой вид правового воздействия, который предусматривает защиту регулируемых правом политических, экономических, социальных и других общественных отношений. 4)Воспитательная функция права проявляется, прежде всего, в том, что она направлена на убеждение населения в справедливости закрепленных в нормативных правовых актах общеобязательных правил поведения, основ существующего строя, проводимых органами власти политики, экономических реформ и т. д. 3.Основные теории возникновения государства и права. 1. Теологическая (религиозная) теория. Суть теологической теории в том, что, по мнению ее авторов, государство возникло по воле Бога. Теологическая теория призывает: 1. принять государство и власть как данность, полученную свыше; 2. признать власть монархов (распространенную в средние века) святой и происходящей от Бога (Папа Римский — представитель Бога на Земле, монархи — представители Папы и через него Бога в своих государствах); 3. полностью и во всем подчиняться власти — небесной (божественной), т. е. церковной и земной, являющейся представительницей небесной на Земле, — т. е. монархам и государству; 4. не пытаться изменить установленный Богом порядок. 2. Патриархальная теория. Суть патриархальной теории возникновения государства в том, что, по мнению ее авторов, государство возникает по модели семьи (т. е. государство — это своеобразная «большая семья», состоящая из множества обычных семей). Согласно патриархальной теории:1. монарх является отцом всего народа; 2.благосостояние общества невозможно без королевской (отцовской) заботы; 3.король действует во благо подданных, охраняет и защищает их (как отец членов семьи); 4.власть короля (отца) ничем не ограничена и незыблема; 5.подданные обязаны чтить короля и подчиняться ему, как члены семьи отцу. 3. Договорная теория. Суть договорной (естественно-правовой) теории в том, что, по мнению ее авторов, в основе государства лежит так называемый «общественный договор». Смысл идеи «общественного договора» в следующем: 1. первоначально люди находились в догосударственном (первобытном) состоянии; 2. каждый преследовал только свои интересы и не считался с интересами других, что приводило к «войне всех против всех»; 3.в результате «войны всех против всех» неорганизованное общество могло уничтожить само себя; 4. чтобы этого не случилось, люди заключили «общественный договор», в силу которого каждый отказывался от части своих интересов ради взаимного выживания; 5. в результате был создан институт согласования интересов, совместной жизни, взаимной зашиты — государство. 4.Органическая теория. Суть органической теории возникновения государства в том, что государство возникает и развивается подобно биологическому организму: 1. люди образуют государство, как клетки — живой организм; 2. государственные институты подобны частям организма: правители — головному мозгу, коммуникации (почта, транспорт) и финансы — кровеносной системе, которая обеспечивает деятельность организма, рабочие и крестьяне (производители) — рукам и т. д.; 3.между государствами, как в живой среде, идет конкуренция, и в результате естественного отбора выживают самые приспособленные (то есть самые разумно организованные. 5.Психологическая теория. Согласно мнению сторонников психологической теории государство возникло благодаря особым свойствам психики человека. Под данными свойствами подразумеваются: 1.желание большинства населения быть защищенными и подчиняться более сильным; 2.желание сильных индивидуумов общества повелевать над другими людьми; 3.способность сильных личностей оказать психологическое воздействие на массы и подчинить их своей воле; 4.желание отдельных членов общества не подчиняться обществу и бросить ему вызов, сопротивляться власти, совершать преступления и т. д. 6. Теория насилия. По мнению данных авторов, государство возникло путем насилия: 1.одних членов общества над другими членами общества внутри одного государства; 2.одних государств над другими (завоевания, порабощения, колониальная политика).Насилие выражалось, как правило, в присвоении материальных благ и средств производства сильным (вооруженным) меньшинством: 1.сбор дани дружинниками;2.расширение подвластных королю (феодалу) территорий;3.огораживание (сгон крестьян с их земли и присвоение данных угодий);4.иные формы насилия.7. Ирригационная (водная) теория. Суть данной теории в том, что государство возникло в целях коллективного ведения земледелия в долинах крупных рек путем эффективного использования их вод (ирригация). 8.Экономическая (классовая) теория. Согласно данной теории государство возникло на классово-экономической основе:1.произошло разделение труда (земледелие, скотоводство, ремесло и торговля); возник прибавочный продукт; 2.в результате присвоения чужого труда (в виде прибавочного продукта) произошло расслоение общества на классы — эксплуатируемых и эксплуататоров; 3.появились частная собственность и публичная власть; 4.для поддержания господства эксплуататоров над эксплуатируемыми был создан специальный аппарат принуждения — государство. 6.Понятие формы государства и ее элементы. Форма государства — такое строение государства, в котором проявляются его основные характеристики и которое обеспечивает в комплексе, в системе организацию государственной власти, методы, приемы и способы осуществления государственной власти, территориальную организацию населения. Формы государства. 1. Форма правления представляет собой структуру высших органов государственной власти, порядок их образования и распределения компетенции между ними. 2. Форма государственного устройства — это национальное и административно-территориальное строение государства, которое раскрывает характер, взаимоотношений между его составными частями, между центральными и местными органами государственного управления, власти. 3.Политический режим — совокупность способов и методов осуществления власти государством. 7.Формы правления: понятие, разновидность. Формы правления подразделяются на монархию и республику. Монархия — это такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется единолично и переходит, как правило, по наследству. Она впервые зародилась в раннеклассовых обществах, государственную власть в которых захватывали военоначальники, предводители разросшихся семейных или соседских общин, руководители храмов и т. п. Основными признаками классической монархической формы правления являются: 1)существование единоличного главы государства, пользующегося своей властью пожизненно (царь, король, император, шах); 2)наследственный порядок преемственности верховной власти; 3)представительство государства монархом по своему усмотрению; 4)юридическая безответственность монарха. Республика — это такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок. Общими признаками республиканской формы правления являются: 1)существование единоличного и коллегиального главы государства; 2)выборность на определенный срок главы государства и других верховных органов государственной власти; 3)осуществление государственной власти не по своему велению, а по поручению народа; 4)юридическая ответственность главы государства в случаях, предусмотренных законом; 5)обязательность решений верховной государственной власти. 8. Монархия как форма правления, виды монархии. Основными признаками классической монархической формы правления являются: 1)существование единоличного главы государства, пользующегося своей властью пожизненно (царь, король, император, шах); 2)наследственный порядок преемственности верховной власти; 3)представительство государства монархом по своему усмотрению; 4)юридическая безответственность монарха. В свою очередь монархия делится на следующие виды. 1. Абсолютная монархия — такая форма правления, при которой верховная государственная власть по закону всецело принадлежит одному лицу. Основным признаком абсолютной монархии является отсутствие каких-либо государственных органов, ограничивающих компетенцию монарха. 2. Дуалистическая монархия предполагает разделение государственной власти между монархом и парламентом: исполнительная власть принадлежит монарху, а законодательная — парламенту. Однако во многих случаях парламент находится в зависимости от монарха, который обладает правом вето в отношении принимаемых парламентом законов. 3. Конституционная (парламентарная) монархия представляет собой такую форму правления, при которой власть монарха значительно ограничена представительным органом. Обычно это ограничение определяется конституцией, утверждаемой парламентом. Монарх же не вправе изменить конституцию. Конституционная монархия характеризуется следующими основными признаками: 1)правительство формируется из представителей определенной партии (или партий), получивших большинство голосов на выборах в парламент; 2)лидер партии, обладающий наибольшим числом депутатских мест, становится главой государства;3) в законодательной, исполнительной и судебной сферах власть монарха фактически отсутствует, она является символической; 4) законодательные акты принимаются парламентом и формально подписываются монархом; 5) правительство согласно конституции несет ответственность не перед монархом, а перед парламентом.4.Теократическая монархия. В ряде монархических стран (Саудовская Аравия и др.) глава государства возглавляет не только светское, но и религиозное управление страной. 9.Республика как форма правления, виды республик. Республика — это такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок. Общими признаками республиканской формы правления являются: 1)существование единоличного и коллегиального главы государства; 2)выборность на определенный срок главы государства и других верховных органов государственной власти; 3)осуществление государственной власти не по своему велению, а по поручению народа; 4)юридическая ответственность главы государства в случаях, предусмотренных законом; 5)обязательность решений верховной государственной власти. Виды республик. 1. Парламентская республика — разновидность современной формы государственного правления, при которой верховная роль в организации государственной жизни принадлежит парламенту. В такой республике правительство формируется парламентским путем из числа депутатов, принадлежащих к тем партиям, которые располагают большинством голосов в парламенте. Правительство несет коллективную ответственность перед парламентом о своей деятельности. Оно остается до тех пор у власти, пока в парламенте они обладают большинством. В случае утраты доверия большинства членов парламента правительство либо уходит в отставку, либо через главу государства добивается роспуска парламента и назначения досрочных парламентских выборов. 2. Президентская республика — одна из разновидностей современной формы государственного правления, которая наряду с парламентаризмом соединяет в руках Президента полномочия главы государства и главы правительства. Наиболее характерные черты президентской республики: 1. внепарламентский метод избрания Президента и формирования правительства; 2. ответственность правительства перед президентом, а не перед парламентом; 3. более широкие, чем в парламентарной республике, полномочия главы государства. 3. Смешанные (полупрезидентские) республики отличаются своеобразным сочетанием основных черт обоих типов республиканской формы правления, а также новых, не известных ни одному из рассматриваемых ранее типов республики черт. Например, одним из признаков, присущих исключительно республикам смешанного типа правления, является, в частности, возможность роспуска парламента или одной из его палат по инициативе президента в случае конфликта между правительством и парламентом. 10. Формы государственного устройства: понятия и виды. Форма государственного устройства — это национальное и административно-территориальное строение государства, которое раскрывает характер, взаимоотношений между его составными частями, между центральными и местными органами государственного управления, власти. Формы государственного устройства. 1. Унитарное государство — это единое цельное государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственной независимости не обладают. Унитарное государство характеризуется следующими признаками: 1)унитарное устройство предполагает единые, общие для всей страны высшие исполнительные, представительные и судебные органы, которые осуществляют верховное руководство соответствующими органами; 2)на территории унитарного государства действует одна конституция, единая система законодательства, одно гражданство; 3)составные части унитарного государства (области, департаменты, округа, провинции, графства) государственным суверенитетом не обладают; 4)унитарное государство, на территории которого проживают небольшие по численности национальности, широко допускает национальную и законодательную автономию; 5)все внешние межгосударственные сношения осуществляют центральные органы, которые официально представляют страну на международной арене; 6)имеет единые вооруженные силы, руководство которыми осуществляется центральными органами государственной власти. 2. Федеративное государство представляет собой добровольное объединение ранее самостоятельных государственных образований в одно союзное государство. Можно выделить наиболее общие черты, которые характерны для большинства федеративных государств:1)территория федерации состоит из территорий ее отдельных субъектов: штатов, кантов, земель, республик и т. д.; 2)в союзном государстве верховная исполнительная, законодательная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам; 3)субъекты федерации имеют право принятия собственной конституции, имеют свои высшие исполнительные, законодательные и судебные органы; 4)в большинстве федераций существует союзное гражданство и гражданство федеральных единиц; 5)при федеральном государственном устройстве в парламенте имеется палата, представляющая интересы членов федерации.3. Конфедерация — это временный юридический союз суверенных государств, созданный для обеспечения их общих интересов. Конфедерация характеризуется следующими чертами: 1)конфедерация не имеет своих общих законодательных, исполнительных и судебных органов, в отличие от федерации; 2)конфедеративное устройство не имеет единой армии, единой системы налогов, единого государственного бюджета; 3)сохраняет гражданство тех государств, которые находятся во 11.Политический режим. Понятия и виды. Политический режим — совокупность способов и методов осуществления власти государством. Политические режимы. 1)Недемократические режимы – это политический режим, который характеризуется несоблюдением прав и свобод человека и установлением диктатуры одного или несколько лиц. В свою очередь недемократический режим делится на: 1. Тоталитарный режим – это политический режим, характеризующийся полным подчинением общества власти правящей элиты. Признаки тоталитарного режима: 1. Наличие одной правящей партии. 2. Происходит сравнение партии с государством. 3. Наличие одной официальной идеологии. Для данной идеологии характерна вера в скорое наступление «светлого будущего». 4. Наличие монополии на информацию. 5. Применение насилия как средства внутренней политики. 6. Подчинение экономике государству. 7. Стремление государства к полному контролю над обществом. 2.Авторитарный режим – это режим, в основе которого лежит власть авторитета. Признаки авторитарного режима:1. Власть сосредоточена в руках одного лидера или группы лиц, народ не участвует в формировании власти и не контролирует ее. 2. Централизация власти. 3. Запрещение полицейской оппозиции. 4. Опора на полицейский и военный аппарат. 5. Судебные органы в таком государстве выступают в качестве вспомогательного инструмента. 3. Военный режим. Признаки военного режима: 1. Власть переходит к военной группировке вследствие военного переворота. 2. Конституцию заменяют акты военных властей, пришедших к власти. 3. Политические партий, парламент, местные органы власти расформировываются и их замещают военные организации. 4. Права и свободы прав человека в значительной степени ограничиваются. 2) Демократический режим складывается в правовых государствах. Они характеризуются методами существования власти, которые реально обеспечивают свободное развитие личности, фактическую защищенность ее прав, интересов. Конкретно режим демократической власти выражается в следующем:1.режим представляет свободу личности в экономической сфере, которая составляет основу материального благополучия общества; 2.реальная гарантированность прав и свобод граждан, их возможность выражать собственное мнение о политике государства, активно участвовать в культурных, научных и других общественных организациях; 3.создает эффективную систему прямого воздействия населения страны на характер государственной власти; 4.в демократическом государстве личность защищена от произвола, беззакония, так как ее права находятся под постоянной охраной правосудия; 5.власть в одинаковой степени обеспечивает интересы большинства и меньшинства; 6.основным принципом деятельности демократического государства является плюрализм; 7.государственный режим базируется на законах, которые отражают объективные потребности развития личности и общества. Юридические гарантии демократического режима закреплены в Конституции Республики Беларусь и текущем законодательстве. 12.Понятие и сущность правового нигилизма. Правовой нигилизм — отрицание права, неверие в него. Правовой нигилизм проявляется по-разному: от скептического, неуважительного отношения к роли и значению права до полного неверия в значение права и негативного отношения к нему. Пути профилактики правового нигилизма:1.обеспечение качества принимаемых законов; 2.упрочнение законности и правопорядка; 3.совершенствование юридического образования; 4.наличие в стране правосудия; 5.повышение уровня правовой культуры населения, государственных служащих, профессиональная культура юристов. 13. Система права, ее отличия от системы законодательства. Система права — соединение действующих в стране норм права в единое целое. Структура системы права:1.Норма права — общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством, направленное на урегулирование общественных отношений. 2.Отрасль права — совокупность правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения. 3.Институт права — входящая в определенную отрасль права группа взаимосвязанных норм, регулирующая определенную разновидность однородных общественных отношений.4. Подотрасль права — группа правовых норм, состоящая из ряда институтов в составе отрасли права и регулирующая близкие отношения. Структура нормы права:1.Гипотеза — элемент правовой нормы, в котором указывается, при каких условиях следует руководствоваться данным правилом. 2.Диспозиция — элемент правовой нормы, в котором указывается, каким может быть или должно быть поведение при наличии условий, предусмотренных гипотезой. 3.Санкция — элемент правовой нормы, в котором определяется, какие меры государственного воздействия могут применяться к нарушителю правила, предусмотренного диспозицией. Система права и система законодательства взаимосвязаны между собой. Система законодательства — внешняя форма права, а система права — его содержание, внутренняя структура. Так, например, уголовное право получило внешнее выражение в виде Уголовного кодекса, гражданское — Гражданского кодекса и т. д. 14.Понятие, предмет и источники конституционного права. Конституционное право — это самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих организацию государственной власти, структуру органов государства и их полномочия, правовой статус личности и другие вопросы государственного и общественного устройства. Предмет конституционного права — совокупность общественных отношений, регулируемых нормами конституционного права. Источники конституционного права — нормативные правовые акты, в которых содержатся конституционно-правовые нормы. К источникам конституционного права относятся: Конституция Республики Беларусь; законы, принимаемые Парламентом; декреты, издаваемые Президентом Республики Беларусь, имеющие силу законов; указы, распоряжения Президента Республики Беларусь; постановления палат Парламента Республики Беларусь; регламенты палат Парламента Республики Беларусь; заключения Конституционного Суда Республики Беларусь; акты международного права (Устав ООН, Всеобщая декларация прав человека и др.). 15.Конституционный строй, ее основные элементы. Конституционный строй — форма организации государства, которая обеспечивает подчинение его праву и характеризует как конституционное государство. Принципы конституционного строя:1.народовластие; 2.разделение и взаимодействие властей; 3.государственного суверенитета; 4.выделение прав и свобод человека в качестве высшей ценности государства; 5.политический плюрализм; 6.многообразие форм экономической деятельности; 7.полноправное участие Республики Беларусь в мировом сообществе на основе приоритета общепризнанных принципов международного права. Элементы конституционного строя: 1) Политическая система. 2) Экономическая система. 3) Социальная структура. 4) Внешнеполитическая деятельность. 5)Защита отечества. 16.Понятия и принципы гражданства. Гражданство — это принадлежность лица к определенному государству, представляющая собой устойчивую политико-правовую связь между государством и личностью, предполагающая наличие у них взаимных прав и обязанностей. Принципы гражданства Республики Беларусь:1.равное гражданство; 2.недопустимость лишения гражданства; 3.защита государством прав граждан как на своей территории, так и за ее пределами; 4.устойчивость гражданства; 5.сохранение гражданства при заключении и расторжении брака с лицом, состоящим в иностранном гражданстве; 6.недопустимость выдачи гражданина Республики Беларусь другому государству; 7.непризнание за гражданами Республики Беларусь двойного гражданства. 17.Основания прекращения гражданства. Основания прекращения гражданства Республики Беларусь: 1. Выход из гражданства. 2. Утрата гражданства Выход из гражданства Республики Беларусь происходит по вине гражданина Республики Беларусь. Статья 20 Закона Республики Беларусь «О гражданстве Республики Беларусь», предусматривает условия, при наличии которых не допускается выход из гражданства Республики Беларусь: лицо является обвиняемым либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда; лицо имеет задолженность по налогам или другие непогашенные долги и обязательства перед Республикой Беларусь, ее юридическими и физическими лицами; лицо не имеет иного гражданства или гарантий его приобретения. Утрата гражданства происходит по вине гражданина Республики Беларусь. Обстоятельства, при которых лица утрачивают гражданство Республики Беларусь: 1. вследствие поступления лица на воинскую службу, службу в полицию, органы безопасности, юстиции или иные государственные органы иностранного государства при отсутствии оснований, предусмотренных статьей 20 Закона Республики Беларусь «О гражданстве Республики Беларусь»; 2.по заявлению родителей (единственного родителя) в отношении ребенка, приобретшего по рождению наряду с гражданством иностранного государства гражданство Республики Беларусь. Утрата гражданства Республики Беларусь ребенком в возрасте от 14 до 18 лет допускается только с согласия ребенка, выраженного в письменной форме и нотариально удостоверенного; 3. по основаниям, предусмотренным международными договорами Республики Беларусь. Решение о приобретении или прекращении гражданства Республики Беларусь отменяется, если оно было принято на основании представленных заведомо ложных сведений или подложных документов. Отмена решения о приобретении или прекращении гражданства Республики Беларусь производится Президентом Республики Беларусь или уполномоченным им органом, принявшим это решение. Отмена данного решения возможна в течение семи лет со дня его принятия. Решение о приобретении или прекращении гражданства Республики Беларусь в случае его отмены считается недействительным со дня его принятия. 18. Избирательная система. Этапы проведение выборов. Избирательная система — это установленный в государстве порядок организации и проведения выборов. В выборах не участвуют: 1.граждане, признанные судом недееспособными; 2.лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы. В голосовании не принимают участия лица, в отношении которых в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, избрана мера пресечения — содержание под стражей. Этапы проведения выборов: 1. Порядок назначения выборов и образования избирательных округов (от каждого округа избирается один депутат). При выборах президента не образуются избирательные округа. 2. Порядок образования избирательных участков. 3. Образование системы избирательных комиссией и определение их полномочий. Фактически всю работу по проведению выборов проводят избирательные комиссии во главе с центральной комиссией по выборам и проведению республиканских референдумов. 4. Составление списков избирателей по избирательным участкам. 5. Выдвижение и регистрация кандидатов в президенты, в депутаты, члены Совета республики. 6. Определение гарантий деятельности кандидатов в президенты и в выборные органы. 7. Установления порядка голосования и подведение итогов первого тура выборов. 8. Определение порядка подведения и опубликования итогов первого тура выбора. 9. Правила о втором туре голосования, повторных выборов, выборов депутатов Советов депутатов, палаты представителей, вместо выбывших депутатов, членов совета республики. 19.Понятие, характеристика и значение референдума. Референдум — порядок принятия решений по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни прямым голосованием избирателей. По сфере применения референдумы подразделяются на: 1.Республиканский референдум проводится в масштабе всего государства.2.Местный референдум проводится на местном (региональном) уровне. Решения, принимаемые на референдуме, бывают: 1.Обязательное решение является окончательным, не нуждается в каком-либо утверждении, может быть изменено или отменено лишь путем другого референдума.2.Консультативное решение для государственных органов носит рекомендательное значение. Вопросы, которые нельзя выносить на референдум: 1. о нарушении территориальной целостности в Республике Беларусь; 2. о принятии чрезвычайных мер по охране общественного порядка, защите здоровья, о безопасности 3. населения; 4. о налогах; 5. об амнистии; 6. о помиловании; 7. о бюджете и др. 20. Президент: порядок выборов президента, основные полномочия. Президентом РБ может быть избран только гражданин РБ по рождению и проживающий на территории РБ не менее 10 лет. Установлен также возрастной ценз: человек не моложе 35 лет. Срок полномочий Президента—5 лет, при этом одно и то же лицо не может быть Президентом более 2 сроков. Кандидаты в Президенты выдвигаются гражданами РБ при наличии не менее 100 тыс. подписей. Выборы назначаются Палатой представителей не менее, чем за 5 мес. И проводятся не позднее, чем за 2 мес. До истечения срока полномочий предыдущего Президента. Если должность Президента оказалась вакантной или он не может исполнять свои обязанности по основаниям, предусмотренным Конституцией, его полномочия до вступления в должность нового Президента переходят к Премьер-министру. Выборы резидента проводятся тайным голосованием на основе всеобщего свободного равного и прямого избирательного права в 2 тура. Для избрания в 1 туре кандидат должен набрать больше ½ голосов граждан РБ, принявших участие в выборах. Если ни 1 из кандидатов в Президенты не набрал требуемого количества, то в двухнедельный срок проводится 2 тур голосования по 2 кандидатам, набравшим наибольшее количество голосов в 1 туре. Избранным во втором туре считается кандидат, за которого проголосовало больше ½ избирателей, включенных в списки избирателей. При вступлении в должность Президент приносит присягу Полномочия Президента Республики Беларусь: 1) назначает республиканские референдумы; 2) назначает очередные и внеочередные выборы в Палату представителей, Совет Республики и местные представительные органы. 3) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности высших должностных лиц; 4) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Республики Беларусь; 5) обращается с ежегодными посланиями к Парламенту и участвует в работе Парламента; 6) решает вопросы о приеме в гражданство Республики Беларусь, его прекращении и предоставлении убежища; 7) устанавливает государственные праздники и праздничные дни, награждает государственными наградами, присваивает классные чины и звания; 8) принимает верительные и отзывные грамоты дипломатических представителей иностранных государств; 9) осуществляет помилование осужденных; 10) ведет переговоры и подписывает международные договоры, назначает и отзывает дипломатических представителей Республики Беларусь в иностранных государствах; 11) в случаях, предусмотренных законодательством, вправе отложить проведение забастовки или приостановить ее, но не более чем на трехмесячный срок;12) подписывает законы; 13) вводит на территории Республики Беларусь в случае военной угрозы или нападения военное положение, объявляет полную или частичную мобилизацию; 21.Понятие, структура и компетенция Парламента РБ. Парламент (Национальное собрание Республики Беларусь) — представительный и законодательный орган Республики Беларусь. Структура Парламента Республики Беларусь: 1.Палата представителей. 2. Совет республики. Палата представителей. Состав Палаты представителей — 110 депутатов. Депутатом Палаты представителей может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 21 года. Одно и то же лицо не может быть членом двух Палат одновременно. Срок полномочий Парламента 4 года. Основные полномочия Палаты представителей:1.рассмотрение проектов законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию, о толковании Конституции; 2.рассмотрение проектов законов; 3.внесение предложений о проведении референдумов, назначение выборов Президента; 4.дает согласие Президенту на назначение Премьер-министра; 5.рассмотрение вопросов об отставке и досрочном освобождении либо смещении с должности Президента и др. Решения Палаты представителей принимаются в форме законов и постановлений. Совет республики. Совет Республики является палатой территориального представительства. От каждой области и города Минска тайным голосованием избираются на заседаниях депутатов местных Советов депутатов каждой области и города Минска по восемь членов Совета Республики. Восемь членов Совета Республики назначаются Президентом Республики Беларусь. Членом Совета Республики может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 30 лет и проживший на территории соответствующей области, города Минска не менее пяти лет. Основные полномочия Совета Республики: 1.одобряет или отклоняет принятые Палатой представителей проекты законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию; о толковании Конституции; проекты иных законов; 2.дает согласие на назначение Президентом Председателей высших судебных инстанций, Председателя Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов, Генерального прокурора, Председателя и членов Правления Национального банка; 3.избирает шесть судей Конституционного Суда; 4.избирает шесть членов Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов; 5.отменяет решения местных Советов депутатов, не соответствующие законодательству; 6.принимает решение о роспуске местного Совета депутатов в случае систематического или грубого нарушения им требований законодательства и в иных случаях, предусмотренных законом. Решения Совета Республики принимаются в форме постановлений. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту, депутатам Палаты представителей, Совету Республики, Правительству, а также гражданам, обладающим избирательным правом, в количестве не менее 50 тыс. человек и реализуется в Палате представителей. Любой законопроект, как правило, вначале рассматривается в Палате представителей, а затем в Совете Республики. Принятые Палатой представителей законопроекты в течение пяти дней передаются на рассмотрение в Совет Республики, где могут рассматриваться не более двадцати дней. Закон, принятый Палатой представителей и одобренный Советом Республики, представляется в десятидневный срок Президенту на подпись. Если Президент согласен с текстом закона, он его подписывает. При несогласии с текстом закона Президент возвращает его со своими возражениями в Палату представителей. Законы подлежат немедленному опубликованию после их подписания и вступают в силу через десять дней после опубликования, если в самом законе не установлен иной срок. Закон не имеет обратной силы, за исключением случаев, когда он смягчает или отменяет ответственность граждан.

22.Понятие и состав Правительства РБ. Правительство Республики Беларусь (Совет Министров)— это коллегиальный центральный орган государственного управления Республики Беларусь, осуществляющий в соответствии с Конституцией исполнительную власть и руководство системой подчиненных ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти. Правительство в своей деятельности подотчетно Президенту Республики Беларусь и ответственно перед Парламентом Республики Беларусь. Срок полномочий Правительства строго не определен. Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом. Состав Правительства Республики Беларусь: Премьер-министр, его заместители и министры. Работой Правительства руководит Премьер-министр, который назначается Президентом Республики Беларусь с согласия Палаты представителей. Полномочия Премьер-министра: 1.осуществляет непосредственное руководство деятельностью Правительства и несет персональную ответственность за его работу; 2.подписывает постановления Правительства; 3.представляет Парламенту программу деятельности Правительства; 4.информирует Президента об основных направлениях своей деятельности и др. Правительство или любой член Правительства вправе заявить Президенту о своей отставке, если считают невозможным дальнейшее осуществление возложенных на них обязанностей. 23. Судебная система РБ. Судебная власть — это разновидность государственной власти, осуществляемой судами в рамках установленной законом процедуры по рассмотрению дел о конституционности нормативных актов, разрешению уголовных, гражданских, административных и иных споров. Судебная власть в Республике Беларусь принадлежит судам. Судьи при осуществлении правосудия независимы и подчиняются только закону. Какое-либо вмешательство в деятельность судей по отправлению правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону. Судьи не могут осуществлять предпринимательскую деятельность, выполнять иную оплачиваемую работу, кроме преподавательской и научно-исследовательской. Если при рассмотрении конкретного дела суд придет к выводу о несоответствии нормативного акта Конституции, он принимает решение в соответствии с Конституцией и ставит в установленном порядке вопрос о признании данного нормативного акта неконституционным. Дела в судах рассматриваются коллегиально, а в предусмотренных законом случаях — единолично судьями. Разбирательство дел во всех судах открытое, т. е. предполагает возможность присутствия на нем любых граждан, помимо участников процесса. Слушание дел в закрытом судебном заседании допускается лишь в случаях, определенных законом. Система судебной власти — это совокупность судов, осуществляющих судебную власть. Высшие судебные инстанции Республики Беларусь: 1.Верховный Суд, 2. Высший; хозяйственный Суд; 3.Конституционный Суд. Судебная система включает в себя: 1. Общие суды - они находятся во всех городах и занимаются рассмотрением административных, гражданских и уголовных дел. 2. Хозяйственные суды – они находятся в областных центрах и городе Минске и занимаются рассмотрением хозяйственных споров между предприятиями. 3. Конституционный суд – осуществляет контроль за соблюдением конституции. 24.Понятие, предмет и система административного права. Административное право — это самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в области исполнительной и распорядительной деятельности органов государственного управления. Предмет административного права — совокупность общественных отношений, регулируемых нормами административного права. Источники административного права — нормативные правовые акты, в которых содержатся административно-правовые нормы. Специализированным источником административного права является Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях. 25. Понятие и сущность административных правоотношений. Административные правоотношения — это регулируемые нормами права общественные отношения, складывающиеся в сфере управления, исполнительной и распорядительной деятельности. Структура административных правоотношений: 1.Объект — это то, по поводу чего возникают административные правоотношения. Общим объектом административного права является управленческая сфера. Непосредственным объектом — взаимоотношения между субъектами применительно к осуществлению конкретного вопроса. 2.Субъектами административно-правовых отношений являются лица, участвующие в данном правоотношении. Ими могут быть как физические, так и юридические лица. Все субъекты административных правоотношений должны обладать административной правосубъектностью. Административная правосубъектность состоит из: а) Административная правоспособность — это установленная и охраняемая государством возможность (способность) конкретных субъектов иметь права и нести обязанности в сфере государственного управления, исполнительной (распорядительной) деятельности. б) Административная дееспособность — это процесс практической реализации правоспособности субъектом административно-правовых отношений, т. е. способность сознательно и самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности в сфере государственного управления, исполнительной (распорядительной) деятельности. Административная правоспособность у физических лиц возникает с момента рождения и прекращается с его смертью. Административная дееспособность полная возникает с 18-ти лет. Административная правоспособность и дееспособность у юридических лиц совпадает и возникает с момента их образования (или регистрации). 3. Содержание — это совокупность прав и обязанностей субъектов. 4. Юридические факты — действия (правомерные или неправомерные) или события, с наличием которых законодатель связывает возникновение, существование и прекращение административных правоотношений. Например: события — рождение, смерть человека, достижение 16-летнего возраста; действия — совершение правонарушения. 26.Административная ответственность. Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Административная ответственность — один из видов юридической ответственности, которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного взыскания к лицу, совершившему административное правонарушение. Обстоятельства, исключающие признание деяния административным правонарушением: 1.Крайняя необходимость. 2.Необходимая оборона. 3. Обоснованный риск. 4.Причинение вреда при задержании физического лица, совершившего преступление или административное правонарушение.Обстоятельства, смягчающие административную ответственность:1.чистосердечное раскаяние физического лица, совершившего административное правонарушение; 2.предотвращение виновным вредных последствий совершенного правонарушения; 3.добровольное возмещение или устранение причиненного вреда; 4.наличие на иждивении у физического лица, совершившего административное правонарушение малолетнего ребенка; 5.совершение административного правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; 6.совершение административного правонарушения вследствие стечения тяжелых личных, семейных или иных обстоятельств; 7.совершение правонарушения несовершеннолетним или лицом, достигшим семидесяти лет; 8.совершение правонарушения беременной женщиной. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность:1.продолжение противоправного деяния, несмотря на требование прекратить его; 2.совершение административного правонарушения повторно; 3.вовлечение несовершеннолетнего в административное правонарушение; 4.совершение административного правонарушения группой лиц; 5.совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах; 6.совершение административного правонарушения по мотивам расовой, национальной либо религиозной розни; 7.совершение административного правонарушения в отношении женщины, беременность которой заведомо известна лицу, совершившему административное правонарушение; 8.совершение административного правонарушения с использованием лица, заведомо для правонарушителя, страдающего психическим заболеванием или слабоумием; 9.совершение административного правонарушения в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ; 10.совершение административного правонарушения должностным лицом в связи с исполнением служебных обязанностей. 27.Понятие и признаки административного правонарушения. Административным правонарушением (проступком) признается посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. Признаки административного правонарушения: 1.Общественная опасность означает, что любой административный проступок, посягая на те или иные общественные отношения, причиняет им вред, нарушает их упорядоченность, согласованность, гармоничность и т. д. Исходя из степени общественной опасности, решается вопрос об отграничении административных проступков от преступлений. 2.Противоправность означает, что государство, признавая то или иное деяние общественно опасным, устанавливает правовой запрет на его совершение. Противоправность деяния заключается в том, что лицо совершает действие, запрещенное нормой права, или не совершает действие, предписанное такой нормой. 3Виновность означает психическое отношение правонарушителя к совершенному общественно опасному, противоправному деянию, а также к наступившим последствиям. 4Наказуемость означает, что общественно опасное, противоправное, виновное деяние может быть признано административным правонарушением только тогда, когда за его совершение законодателем предусмотрена административная ответственность. 28.Понятие и элементы состава административного правонарушения. Состав административного правонарушения — это совокупность объективных и субъективных элементов, характеризующих деяние как административное правонарушение. Состав административного правонарушения состоит из 4 элементов:. 1.Объектом состава административного правонарушения являются общественные отношения, на которые посягает правонарушитель. 2.Объективная сторона состава административного правонарушения характеризует внешнюю сторону поведения нарушителя правовой нормы и выражается в действии или бездействии, наступивших последствиях и причинной связи между деянием и наступившим результатом. 3.Субъектом состава административного правонарушения являются физические лица, достигшие к моменту совершения правонарушения 16-летнего возраста (в отдельных случаях — 14-летнего возраста), вменяемые, а также юридические лица. 4.Субъективная сторона административного правонарушения характеризуется психическим отношением правонарушителя к совершенному деянию и наступившим последствиям. Она включает вину нарушителя, мотивы, которыми руководствовался субъект, и цели, которые он преследовал. 29.Понятия и виды административных взысканий. Административное взыскание — это мера ответственности, которая применяется уполномоченными на то органами или должностными лицами за совершение административного правонарушения. Виды административных взысканий. Предупреждение, штраф, исправительные работы и административный арест применяются в качестве основных административных взысканий. Лишение специального права, лишение права заниматься определенной деятельностью, а также депортация могут применяться как в качестве основного, так и дополнительного административного взыскания. Конфискация, взыскание стоимости предмета административного правонарушения применяются в качестве дополнительного взыскания. За одно административное правонарушение могут быть наложены основное либо основное и дополнительные административные взыскания из числа указанных в санкции определенной статьи Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях. 30.Понятие, предмет и система уголовного права. Уголовное право — это самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, содержащих описание признаков, позволяющих признавать деяние преступлением и определить основания и пределы уголовной ответственности, а также основания освобождения от уголовной ответственности. Предмет уголовного права — совокупность общественных отношений, регулируемых нормами уголовного права. Источники уголовного права — нормативные правовые акты, в которых содержатся уголовно-правовые нормы. Специализированным источником уголовного права является Уголовный кодекс Республики Беларусь. 31.Понятие и признаки преступалений. Преступление — это совершенное виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие), характеризующееся признаками, предусмотренными Уголовным кодексом, и запрещенное им под угрозой наказания. Признаки уголовного преступления: 1. Общественная опасность – означает, что для человека, общества и государства существует опасность в виде преступления. 2. Виновность – (преступление может быть совершено умышлено или по неосторожности) при умышленной форме вины лицо совершившее преступление сознавала общественно-опасный характер своего деяния, предвидела его последствия и желало их поступления. При неосторожной форме вины лицо не предвидело общественно-опасных последствий при наличии возможности предвидеть эти последствия. 3. Противоправность – в ходе преступления нарушаются права и интересы человека, общества и государства. 4. Наказуемость. 32.Понятие и элементы состава преступления. Состав уголовного преступления — это совокупность объективных и субъективных элементов, характеризующих деяние как административное правонарушение. Состав уголовного преступления состоит из 4 элементов:1.Объект преступления — это общественные отношения, которым преступлением причиняется вред. 2.Объективная сторона преступления характеризует внешнюю сторону поведения нарушителя правовой нормы и выражается в действии или бездействии, наступивших последствиях и причинной связи между деянием и наступившим результатом. 3.Субъектом преступления являются лица, достигшие к моменту совершения преступления 16-летнего возраста (в некоторых случаях 14-летнего возраста), вменяемые. 4.Субъективная сторона преступления характеризуется психическим отношением правонарушителя к совершенному деянию и наступившим последствиям. Она включает вину нарушителя, мотивы, которыми руководствовался субъект, и цели, которые он преследовал. 33. Понятие и цели уголовной ответственности. Уголовная ответственность – выражается в осуждении от имени РБ по приговору суда лица, совершившего преступление, и применении на основе осуждения наказания либо иных мер уголовной ответственности. Цели уголовной ответственности – является исправления лица, совершившего преступление, предупреждение совершения новых преступлений как осужденным, так и другими лицами. Цели уголовной ответственности: 1. Первая цель - заключается в исправлении осужденного. Исправление предполагает превращение преступника в законопослушного человека. Задача-миниму: убедить и заставить осужденного хотя бы под страхом наказания не нарушать уголовный закон, не совершать в будущем новых преступлений. 2.Вторая цель – предупреждения совершения новых преступлений осужденным (частное предупреждение). Она достигается по средством установления над осужденным в период судимости официального контроля, как в процессе исполнения наказания, так и после его отбытия. 3. Третья цель уголовной ответственности – предупреждение преступлений со стороны лиц, склонных к антиобщественному поведению (общее предупреждение). Данная цель достигается обеспечением неотвратимости уголовной ответственности и строгостью мер уголовно-правового воздействия. Недопустимо ради устранения лиц, склонных к совершению преступления, игнорировать принцип справедливости и наказать отдельных преступников чрезмерно сурово. 34.Понятия и виды уголовных наказаний. Наказание является принудительной мерой уголовно-правового воздействия, применяемой по приговору суда к лицу, осужденному за преступление, и заключающейся в предусмотренных законом лишении или ограничении прав и свобод осужденного. Виды уголовных наказаний. 1) Основные: общественные работы; штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; исправительные работы; ограничение по воинской службе; арест; ограничение свободы; направление в дисциплинарную часть; лишение свободы; пожизненное заключение; смертная казнь.2) Дополнительные: лишение воинского или специального звания; конфискация имущества. Общественные работы, штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью могут быть как основными, так и дополнительными. 35.Понятие, предмет, система и метод финансового права. Финансовое право — это самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе образования, распределения и использования денежных фондов государства. Предмет финансового права — совокупность общественных отношений, регулируемых нормами финансового права и возникающих в процессе финансовой деятельности государства. Источниками финансового права признаются нормативные акты, в которых содержатся правовые нормы, регулирующие процесс финансовой деятельности государства. Финансовое право не имеет самостоятельного метода правового регулирования и использует административно–правовой метод или метод государственно–властных предписаний, для которого характерны императивный характер, неравное положение сторон. Один из участников в этих отношениях, выступающий от имени государства, наделен властными полномочиями относительно других участников. 36.Понятие и сущность финансовых правоотношений. Финансовые правоотношения — общественные отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства и урегулированные нормами финансового права. Особенности финансовых правоотношений: 1.финансовые правоотношения возникают в процессе финансовой деятельности государства; 2.финансовые правоотношения являются разновидностью имущественных правоотношений, так как возникают по поводу финансовых ресурсов государства; 3.одной из сторон финансовых правоотношений всегда выступает государство или уполномоченный им орган; 4.права и обязанности участников финансовых правоотношений устанавливаются государством и выражаются в нормативных правовых актах, они не могут определяться соглашением сторон. Указанные особенности характерны для всех финансовых правоотношений: бюджетных, налоговых, кредитных и т. д. Для финансовых правоотношений необходимо наличие всех указанных черт одновременно. 37. Понятия и виды финансового контроля в РБ. Финансовый контроль — это деятельность компетентных государственных органов, направленная на осуществление контроля за законностью, правильностью и экономической целесообразностью деятельности участников финансовых отношений по планомерному образованию, распределению и использованию государственных денежных средств. Виды финансового контроля по органам его осуществляющим. 1.Государственный контроль за исполнением республиканского бюджета, использованием государственной собственности, исполнением актов Президента, Парламента, Правительства и других государственных органов, регулирующих отношения государственной собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые отношения, осуществляет Комитет государственного контроля, а также финансовые и налоговые органы, Национальный банк. 2.Ведомственный финансовый контроль осуществляют министерства, государственные комитеты ведомства, другие органы управления по отношению к подведомственным им организациям. В этих целях в их составе создаются контрольно-ревизионные управления (отделы, группы и т. д.). 3.Внутрихозяйственный контроль представляет собой проверку производственной и хозяйственной деятельности предприятия в целом, отдельных его структурных подразделений, осуществляемой бухгалтерией, финансовым отделом и некоторыми другими экономическими службами самого хозяйствующего субъекта. Основным звеном в системе внутрихозяйственного контроля является главный бухгалтер. 4.Независимый финансовый контроль осуществляют аудиторы при наличии лицензии. Аудиторские организации оказывают помощь в организации бухгалтерского учета, исчислении налогов, проверке финансовых операций до проверок, проводимых государственными финансовыми органами. Этот контроль платный. Между аудитором и клиентом заключается соответствующий договор. 5.Общественный финансовый контроль осуществляют профсоюзные органы, ревизионные комиссии, создаваемые в организациях на общественных началах. К данному виду контроля относятся обращения граждан в правоохранительные, контрольные органы, средства массовой информации, которым сообщают о фактах злоупотреблений в финансовой сфере. 38.Бюджетное устройство, его принципы. Бюджетное устройство - организация бюджетной системы и принципы ее построения. Бюджетное устройство в Республике Беларусь основывается на принципах единства бюджетной системы, полноты, реальности, гласности и самостоятельности всех бюджетов, входящих в бюджетную систему Республики Беларусь, и определяется административно-территориальным делением Республики Беларусь. Единство бюджетной системы. Единство бюджетной системы основано на взаимодействии бюджетов, осуществляемом через использование регулирующих доходов, создание целевых бюджетных фондов, их частичное перераспределение. Полнота бюджетов обеспечивается включением в них всех налогов, определенных законодательством Республики Беларусь, других обязательных платежей и иных поступлений, а также определением размера и порядка расходования денежных средств. Реальность бюджетов обеспечивается финансированием расходов исходя из объема реально поступающих доходов и средств, привлекаемых для покрытия дефицита бюджета. Гласность бюджетов обеспечивается доведением до граждан через средства массовой информации хода обсуждения и принятия закона о бюджете Республики Беларусь, решений местных Советов депутатов о соответствующем местном бюджете на очередной финансовый (бюджетный) год. Утвержденные бюджеты и отчеты об их исполнении публикуются в печати, кроме сведений, отнесенных к государственным секретам в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. Самостоятельность бюджетов как части бюджетной системы заключается в том, что утверждение республиканского бюджета осуществляется законом Республики Беларусь, местных бюджетов - решениями соответствующих местных Советов депутатов, а их исполнение возлагается на Правительство Республики Беларусь и местные исполнительные и распорядительные органы на основе бюджетного регулирования. Самостоятельность бюджетов обеспечивается наличием собственных источников доходов и правом соответствующих государственных органов самостоятельно составлять, рассматривать, утверждать и исполнять бюджет. 39.Понятие и источники налогового права. Налоговые правоотношения. Налоговое право – это совокупность финансово-правовых норм, регулирующих общественные отношения по установлению, порядка исчисления и взимания в доход государства налоговых платежей. Источниками налогового права являются Конституция РБ и принимаемые в ее развитие законы РБ. Вопросы установления местных налогов и сборов закон относит к компетенции местных Советов депутатов. Основным содержанием налоговых правоотношений является одностороннее обязательство плательщика своевременно внести в доход государства установленную законном сумму денежных средств. Налоговые правоотношения могут существовать при наличии соответствующих законодательных актов. Важнейшей особенностью налоговых правоотношений является также то, что они возникают и существуют только между государством и налогоплательщиком, т.е. одной из сторон этих правоотношений всегда выступает государство. В соответствии с налоговым кодексом налоговая система включает: 1.республиканские налоги, сборы; 2.местные налоги и сборы; 3.Налоги, сборы, подпадающие под особые режимы налогообложения. Существует достаточно большое количество признаков, на основании которых налоги относятся к различным классификационным группам. Прежlе всего, они подразделяются на прямые и косвенные. В основе разделения лежат объект обложения и взаимоотношения плательщика с государством. Прямые налоги устанавливаются непосредственно на доходы и имущество. Юридический и фактический плательщики в данном случае совпадают. К прямым налогам относятся налог на прибыль, налог на доходы, налог на недвижимость, земельный налог, подоходный налог с граждан. К косвенным относятся налоги на товары и услуги, по ним юридический и фактический плательщики не совпадают. В Беларуси основными косвенными налогами являются налог на добавленную стоимость и акцизы. 40.Понятие, предмет, источники гражданского права. Гражданское право — это самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих на началах равенства сторон товаро-денежные и иные имущественные отношения, связанные с имущественными личные неимущественные отношения и личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными. Предмет гражданского права — это круг отношений, регулируемых гражданским законодательством. В него входит три группы отношений:1. имущественные; 2. личные неимущественные, связанные с имущественными; 3. личные неимущественные, не связанные с имущественными. Источники гражданского права — нормативные правовые акты, в которых содержатся гражданско-правовые нормы. Специализированным источником гражданского права является Гражданский кодекс Республики Беларусь. 41. Понятие и сущность гражданских правоотношений. Гражданское правоотношение представляет собой юридическую связь между участниками урегулированного гражданским правом имущественного или личного неимущественного отношения, выражающуюся в наличии у них взаимных субъективных прав и обязанностей. Элементами структуры гражданских правоотношений являются объект, субъект и содержание. 1.Объект — это то, по поводу чего возникают гражданские правоотношения. Классификация объектов гражданских правоотношений: материальные блага; нематериальные блага; работы и услуги; охраняемая информация; результаты интеллектуальной деятельности. 2.Субъекты — это лица, участвующие в гражданском правоотношении. Классификация субъектов гражданских правоотношений: физические лица; юридические лица; РБ; административно-территориальные единицы РБ. К гражданам (физическим лицам) относятся граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства. К юридическим лицам относятся организации, которые имеют в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, несут самостоятельную ответственность по своим обязательствам, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцами и ответчиками в суде. Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету. Все субъекты гражданских правоотношений должны обладать гражданской правосубъектностью, в которую входит гражданская правоспособность и гражданская дееспособность. Гражданская правоспособность у физического лица возникает с момента рождения и прекращается с момента его смерти. Полная гражданская дееспособность возникает с 18 лет, кроме случаев эмансипации. Эмансипация — предоставление полной дееспособности несовершеннолетнему, достигшему 16 лет, работающему по трудовому договору или занимающемуся предпринимательской деятельностью. Существует еще одна возможность приобретения полной дееспособности до 18 лет — это вступление в брак. Гражданская правоспособность и дееспособность у юридических лиц совпадает и возникает с момента их образования (или регистрации). 3.Содержание — это совокупность прав и обязанностей субъектов. 43.Юридические лица, как субъекты гражданских правоотношений. ЮЛ – признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, и несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. ЮЛ, являются коммерческими организациями и должны иметь фирменное наименование. Зарегистрированное фирменное имя не должно быть использовано другим объектом хозяйствования. Наименования ЮЛ бывают 3 видов: 1. Обычное – содержит в себе сведения о роде хозяйственной деятельности, месте нахождения ЮЛ, вышестоящих в порядке подчиненности (например, Минский тракторный завод подчиняется Министерству РБ). 2. Фирменное – прямо индивидуализует предприятие путем обозначения конкретного имени. Оно регистрируется совместно с ЮЛ. 3. Условное – в форме сочетания букв, цифр. Правоспособность ЮЛ возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации. 63.Принципы международного права. Принципы международного права. Принцип суверенного равенства государств означает юридическое равенство государств в пользовании всеми правами, присущими их суверенитету, в признании их равной правосубъектности в международных отношениях, в праве свободно выбирать и развивать свои политические и социально-экономические системы. Принцип неприменения силы и угрозы силой требует от государств воздерживаться от применения силы или угрозы силой против территориальной целостности или политической независимости любого другого государства. Никакие причины не могут оправдывать таких действий государства. Под принципом нерушимости границ понимается, недопустимость посягательства на границу государства, запрещение действий, направленных на захват части или целой территории государства. Принцип территориальной целостности требует от государств воздерживаться от любых действий, связанных с нарушением территориальной целостности и политической независимости государств, а также не превращать территорию другого государства в объект оккупации с помощью силы или угрозы силой. Никакая оккупация или приобретение территории таким способом не признаются законными в международном праве. Принцип невмешательства во внутренние дела запрещает государствам прямое или косвенное, индивидуальное или коллективное вмешательство в дела, входящие во внутреннюю компетенцию другого государства, независимо от характера их взаимоотношений. Принцип равноправия и самоопределения народа означает право народа в условиях полной свободы самому определять свой политический статус без всякого вмешательства извне и осуществлять по своему усмотрению свое политическое, социальное и экономическое развитие. Принцип сотрудничества призывает государства осуществлять равноправное и взаимовыгодное сотрудничество во всех областях отношений, способствуя развитию взаимопонимания и доверия, международному миру и безопасности, росту благосостояния народов. Принцип мирного разрешения споров требует от государств, в случае конфликтных ситуаций, прибегать на основе свободного выбора к любому из мирных средств, установленных международным правом. К ним относятся: переговоры, обследование посредничество, примирение, арбитраж, судебное разбирательство. Принцип уважения прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений, трактуется как обязанность государств поощрять и развивать гражданские, политические, социальные, экономические права и свободы, вытекающие из достоинства человеческой личности и обеспечивающие ее развитие. Государства должны уважать право национальных меньшинств, проживающих на их территории, на равенство перед законом и гарантировать им возможность фактически пользоваться всеми правами и свободами человека. Принцип добросовестного выполнения государством международных обязательств обозначает, что каждое государство обязано выполнять международные обязательства, вытекающие как из общепризнанных принципов и норм международного права, так и из международных договоров. 64.Субъекты международного права: понятия и виды. Субъекты международного права. 1.Государства являются основными субъектами международного права. Государства являются суверенными независимыми образованиями, имеют свой аппарат власти и управления, обладают территорией и населением. 2.Нации и народы, борющиеся за независимость, находятся под защитой международного права; они объективно могут применять меры принуждения в отношении тех сил, которые препятствуют обретению нацией полной международной правосубъектности, оформлению в государство. Эти нации должны иметь до-государственную форму организации: народный фронт, зачатки органов власти и управления, население на контролируемой территории и т. д. Право народов на самоопределение фиксировалось в целях борьбы с колониализмом, и как такая норма международного права она свою задачу выполнила. В современный период речь идет уже о развитии нации, определившей свой политический статус, о невмешательстве во внутренние дела государств, уважении их государственного суверенитета. 3.Международные организации — это международные объединения межправительственного (например, ООН) и неправительственного характера (Всемирная федерация профсоюзов), созданные на основе международного соглашения. 4.Государствоподобные образования — это политико-территориальные образования, пользующиеся международно-правовым статусом. Ватикан — государство-город, расположенный в пределах Рима — столицы Италии. В нем находится резиденция главы католической церкви — Папы Римского. Правовое положение Ватикана определено Лютеранскими соглашениями, подписанными между итальянским государством и Святым престолом 11 февраля 1929 года, которые в основном и действуют в настоящее время. Ватикан пользуется определенными суверенными правами, имеет свою территорию, законодательство, гражданство и т. д. Он активно участвует в международных отношениях, учреждает в других государствах свои постоянные представительства, возглавляемые папскими нунциями (послами), участвует в международных организациях, в конференциях, подписывает международные договоры и т. д. 5.Физические лица — это лица, на которых распространяется действие международно-правовых норм, которых эти нормы наделяют субъективными правами и обязанностями. 65.Ответственность в международном праве. Государства являются субъектами международной ответственности и реализуют ее путем применения индивидуальных и коллективных мер к государству-нарушителю. Противоправное поведение государства выражается в действиях его органов. Государство отвечает за действие любого органа (законодательного, исполнительного, судебного, центрального или местного). Государство не отвечает за противоправное поведение физических или юридических лиц, если явно не установлено, что они действовали от имени государства или по его поручению. Нарушения международных обязательств различаются по степени тяжести и объектной направленности и делятся на две категории: международные преступления и международные правонарушения (деликты). К международным преступлениям относятся: агрессия, геноцид, апартеид, рабство, экоцид (грубое и массовое загрязнение окружающей среды), международный терроризм. Международный деликт — это обычное нарушение международного обязательства, затрагивающее интересы другого государства. Виды ответственности государств: материальная и нематериальная. К формам нематериальной ответственности относятся: 1.Сатисфакция — это действие государства-нарушителя, направленное на восстановление чести и достоинства потерпевшего государства. Сатисфакция осуществляется в следующих формах: извинение от имени главы государства и главы правительства государства-нарушителя, отзыв должностного лица, оскорбившего другое государство. 2.Ресторация — восстановление нарушенных прав (вывод войск с территории оккупированного государства). Кроме того, государство может применить контрмеры (ответные меры) в ответ на нарушение международного обязательства в форме реторсии или репрессалий. Реторсия — это ответная мера, аналогичная по объему и содержанию той, которую применило государство-нарушитель. В качестве примера можно привести повышение таможенных пошлин на товары в ответ на подобное действие другого государства, нарушающее торговое соглашение между ними. Репрессалии — индивидуальные принудительные меры потерпевшего государства в ответ на нарушение международного обязательства (приостановление экономических соглашений с государством-нарушителем, разрыв дипломатических отношений с отзывом дипломатического представительства). Запрещается применение вооруженных репрессалий — военных действий против государства-нарушителя. К формам материальной ответственности относятся: репарация (денежное возмещение ущерба), реституции (возвращение вывезенных культурных и иных ценностей). В случае уничтожения или порчи культурных ценностей применяется субституция (замена предметами, аналогичными по стоимости, либо денежное возмещение).

44. Понятия и виды сроков в гражданском праве. Срок — это календарная дата или период времени с наступлением или истечением которого возникают, изменяются или прекращаются гражданские правоотношения. Сроки осуществления гражданских прав делятся на следующие виды. 1. Пресекательным называется срок, предоставленный лицу для реализации субъективных прав (например, срок действия доверенности). 2. Гарантийные сроки определяют период времени, в течение которого обязанное лицо отвечает за ненадлежащее качество товара, работ. 3. Претензионными считаются сроки, в течение которых потерпевшая сторона должна предъявить требование к обязанному лицу о добровольном восстановлении нарушенного права до обращения с иском в суд. 45.Исковая давность. Понятия и виды сроков исковой давности. Исковая давность - признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Различают общий и специальные сроки исковой давности. Общий срок исковой давности устанавливается в 3 года. Этот срок применяется ко всем требованиям, если законом не установлены специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. Специальные сроки исковой давности устанавливаются законодательством довольно часто. Так, например, законом установлен срок исковой давности в один год со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной, или со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка, - по требованиям о признании оспоримых сделок недействительными и о применении последствий их недействительности. 46.Понятие собственности и права собственности в гражданском праве. Собственность — форма присвоения материальных благ. Существуют две формы собственности: государственная и частная. В зависимости от субъектов права государственная собственность подразделяется на два вида: 1). Республиканская собственность - к ней относятся земля, леса, водоемы, имущество республиканских органов власти, средства государственного бюджета, промышленные предприятия, учебные заведения. 2) Коммунальная собственность – к ней относятся имущества местных органов власти, средства местных бюджетов, работы ЖКХ, торговли, бытового обслуживания. В зависимости от субъектов частная собственность также подразделяется на два вида: 1) Собственность физических лиц. 2) Собственность негосударственных юридических лиц. Частная собственность может образовываться следующими способами: а) предпринимательская деятельность; б) личные сбережения; в) банковские кредиты; г)получение имущества по наследству. К частной собственности относятся: жилые дома, дачи, транспортные средства, деньги, ценные бумаги. Право собственности — гражданско-правовой институт, который определяет пределы полномочий собственника имущества, а также права и обязанности других лиц по отношению к этому имуществу.Содержание права собственности состоит из трех правомочий собственника. 1.Владение — фактическое обладание вещью. 2.Пользование — возможность извлекать из вещи ее полезные свойства. 3.Распоряжение — возможность определять фактическую и юридическую судьбу вещи. 47.Понятие, предмет и источники семейного права. Семейное право — это самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих личные и связанные с ними имущественные отношения между гражданами, возникающие на основе брака, кровного родства, усыновления и других форм устройства детей в семью на воспитание. Предметом семейного права являются регулируемые нормами семейного права личные и связанные с ними имущественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, принадлежности к семье, других форм устройства детей на воспитание. В литературе эти отношения обычно называются брачно-семейными. Задачами законодательства о браке и семье Республики Беларусь являются: 1)укрепление семьи в Республике Беларусь как естественной и основной ячейки общества на принципах общечеловеческой морали, недопущение ослабления и разрушения семейных связей; 2)построение семейных отношений на добровольном брачном союзе женщины и мужчины, равенстве прав супругов в семье, на взаимной любви, уважении и взаимопомощи всех членов семьи; 3)установление прав детей и обеспечение их приоритета в соответствии с настоящим Кодексом; 4)установление прав и обязанностей супругов, родителей и других членов семьи в соответствии с положениями Конституции Республики Беларусь, нормами международного права; 5)охрана материнства и отцовства, законных прав и интересов детей, обеспечение благоприятных условий для развития и становления каждого ребенка. Источниками семейного права признаются нормативные акты, в которых содержатся правовые нормы, регулирующие брачно-семейные отношения. Нормативным актом, наиболее полно регулирующим семейные отношения, является Кодекс Республики Беларусь о браке и семье, вступивший в действие 1 сентября 1999 года. К источникам семейного права относятся также указы и распоряжения Президента Республики Беларусь, постановления Правительства Республики Беларусь, иные подзаконные акты, регулирующие семейные отношения. В соответствии со ст. 7 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье гражданское, жилищное и иное законодательство применяется к семейным отношениям только в случае отсутствия регулирования этих отношений законодательством о браке и семье. К источникам семейного права следует также отнести международные договоры, заключенные Республикой Беларусь (например, Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях стран СНГ по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года). 48. Родство и свойство. Общая характеристика и их отличительные особенности. Родство — это кровная связь лиц, которые происходят один от другого или от общего предка. Выделяют две линии: родства прямая и боковая. Линия родства будет прямой, если она основана на происхождении одного лица от другого. Прямая связь может быть нисходящей, от предков к потомкам (дед, отец, сын, внук), и восходящей, от потомков к предкам (внучка, дочь, мать, бабка). Если родство основано на происхождении лиц от общего предка, такая линия называется боковой (родные братья и сестры — от общих родителей). Родные братья и сестры подразделяются на полнородных и неполнородных. Полнородными будут родные братья и сестры, происходящие от общих родителей, а неполнородными — родные братья и сестры, имеющие только одного общего родителя — или общего отца, или мать. Неполнородные братья и сестры, имеющие общего отца, называются единокровными, имеющие общую мать — единоутробными. Следует отличать неполнородных братьев и сестер от сводных. Сводными братьями и сестрами являются входящие в одну семью дети, у которых нет ни общей матери, ни общего отца, т. е. дети каждого из супругов. Один из супругов является для детей отцом (матерью), а другой — отчимом (мачехой) и наоборот. Сводные братья и сестры не состоят между собой в родстве. От родства следует отличать свойство. На основании ст. 61 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье отношения между супругом и близкими родственниками другого супруга считаются отношениями свойства. Например, отношения свойства возникают между одним из супругов и близкими родственниками другого супруга — родителями, братьями, сестрами, дедушками, бабушками. По общему правилу, отношения свойства в семейном праве юридического значения не имеют. Муж и жена, как правило, не являются родственниками. Они состоят в браке, на основе которого возникает особое правоотношение — супружество. 49. Правоспособность и дееспособность физических лиц. Правоспособность – это способность человека иметь гражданские права и обязанности. Она возникает при рождении человека и прекращается с его смертью. Граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься ИП; создавать ЮЛ самостоятельно или совместно с другими гражданами и ЮЛ; совершать не противоречащие законодательству сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы, изобретений, или иных охраняемых законодательством результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права. Дееспособность – это способность человека своими действиями приобретать гражданские права и обязанности. Обладать дееспособностью, означает иметь способность лично совершать различные юридические действия, а также нести ответственность за причиненный вред. Различают 3 вида дееспособности. 1. Полная - означает способность человека реализовать свои права в полном объеме. Гражданин признается дееспособным с момента достижения совершеннолетия. Однако есть одно исключение, гражданин вступивший в брак до 18 лет приобретает дееспособность в полном объеме. 2. Неполная – означает, что человек реализует не все свои права, а лишь некоторые. Сюда относят: а) неполная дееспособность граждан до 15 лет. От имени несовершеннолетних до 15 лет сделки совершают их родители. Несовершеннолетние до 15 лет имеют совершать мелкие бытовые сделки. Б) неполная дееспособность граждан от 15 до 18 лет. Несовершеннолетние в этом возрасте имеют право самостоятельно распоряжаться своим заработком, однако вещи приобретенные за заработок, перестают являются заработком и распоряжаться ими без согласия родителей, несовершеннолетние не вправе. 3. Ограниченная дееспособность - означает, лишение гражданина способности своими действиями приобретать гражданские права. При наличии достаточных оснований суд может ограничить дееспособность граждан злоупотребляющими спиртными напитками или наркотиками. Для этого необходимо 2 основания: 1.Лицо должно злоупотреблять спиртными напитками или наркотиками. 2. Такое поведение лица должно вызывать тяжелое поведение в семье. Ограничение дееспособности выражается в том, что над такими лицами устанавливается попечительство и совершать сделки оно может с согласия своего попечителя. 50. Алиментные обстоятельства. Способы уплаты элементов. Алименты — это средства на содержание детей, взыскиваемые с родителей. Существует два способа уплаты алиментов: добровольное и принудительное. Размер взыскиваемых алиментов на несовершеннолетних детей определен в долевом отношении к заработку или иному доходу родителя: а) на одного ребенка 25%; б) на двух детей 33%; в) на троих и более детей 50%. Основания уменьшения размера алиментов:1)если у родителя, обязанного уплачивать алименты, имеются другие несовершеннолетние дети, которые при взыскании алиментов в установленном размере оказались бы менее обеспеченными материально, чем дети, получающие алименты; 2)если родитель, с которого взыскиваются алименты, является инвалидом I или II группы. Дети также обязаны заботиться о родителях и оказывать им помощь. Содержание нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей является обязанностью их совершеннолетних трудоспособных детей. Дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию родителей и возмещения затрат по уходу за ними, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения родительских обязанностей. Родители, лишенные родительских прав, утрачивают право на получение содержания от своих детей. Размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей на содержание их нуждающихся в помощи нетрудоспособных родителей, определяется судом в твердой денежной сумме или в сумме, соответствующей определенному количеству минимальных заработных плат, подлежащей выплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения родителей. При определении такой суммы суд учитывает всех совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлено ли требование ко всем детям либо только к одному или нескольким из них. 51. Понятие, система и источники трудового права. Трудовое право — это самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе трудовой деятельности. Предметом трудового права являются общественные отношения, регулируемые нормами трудового права. Источниками трудового права признаются нормативные акты, в которых содержатся правовые нормы, регулирующие процесс трудовой деятельности. Основным источником трудового права является Трудовой кодекс Республики Беларусь. 52.Понятие и сущность трудовых правоотношений. Трудовое правоотношение – это урегулированное трудовым законодательством отношение между нанимателем и работником по применению труда последнего, основанное на трудовом договоре. Отличительными признаками трудового правоотношения являются: А) выполнение работы в качестве работника, а не подрядчика, автора и т.п.; Б) включение работника в трудовой коллектив; В) предметом трудового правоотношения является процесс труда работника по определенной трудовой функции, а не овеществленный результат труда; Г) подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка; Д) возложение на работника обязанности выполнять конкретную меру труда в установленный отрезок времени; Е) обязанность нанимателя организовать труд работника, создавать необходимые условия для работы. Субъектами трудового правоотношения являются работник и наниматель. Правоотношения, взаимосвязанные с трудовыми правоотношениями, в зависимости от времени их возникновения, подразделяются на следующие группы: 1)предшествующие трудовым правоотношениям. Это правоотношения, возникшие и развивающиеся до начала трудовых отношений. К ним относятся правоотношения по обеспечению занятости и трудоустройству, по профессиональной подготовке на производстве лиц, ранее не имевших профессии (ученичество); 2)сопутствующие трудовым правоотношениям, то есть возникшие и развивающиеся одновременно с трудовыми правоотношениями. К ним относятся правоотношения, связанные с деятельностью профсоюзов и объединений нанимателей, правоотношения по ведению коллективных переговоров, взаимоотношению между работниками (их представителями) и нанимателями, правоотношения по контролю и надзору за соблюдением законодательства о труде, правоотношения по социальному страхованию, по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, не связанных с прекращением трудовых отношений и коллективных трудовых споров; 3)вытекающие из трудовых правоотношений. Это правоотношения, возникшие и развивающиеся с момента прекращения трудовых отношений. К ним относятся правоотношения по рассмотрению трудовых споров, возникающие в связи с прекращением трудовых отношений. Некоторые виды правоотношений могут относиться к нескольким группам, например, правоотношения по рассмотрению трудовых споров, по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде. 53.Понятие и виды рабочего времени. Рабочее время — это время, в течение которого работник обязан находиться на рабочем месте и выполнять свои трудовые обязанности. Виды рабочего времени: полное, сокращенное, неполное. Полное рабочее время — это установленная законом его максимальная величина. Полное рабочее время не может превышать 40 часов в неделю. Эта норма распространяется на всех работников, которые трудятся в обычных условиях. Сокращенное рабочее время предусмотрено законодательством для некоторых категорий работников в качестве льготной нормы рабочего времени. В большинстве случаев сокращенное рабочее время продолжительностью не более 35 часов в неделю предусмотрено для работников, занятых на работах с вредными условиями труда. Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена для некоторых других категорий работников, для несовершеннолетних, для инвалидов I и II группы, а также для работающих в зоне эвакуации (в связи с повышенным радиоактивным загрязнением территории), для учителей и т. д. Неполное рабочее время устанавливается в виде неполного рабочего дня или неполной рабочей недели. В отличие от сокращенного продолжительность неполного рабочего времени законодательством не определена. Установление неполного рабочего времени и его конкретной продолжительности (с уменьшением рабочего времени на любое количество часов или рабочих дней) осуществляется, по общему правилу, по соглашению между работником и нанимателем. Однако определенным категориям работников наниматель обязан устанавливать неполное рабочее время: 1)по просьбе беременной женщины, а также женщины, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет (в том числе находящегося на ее попечении) или осуществляющей уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением; 2)инвалидам в соответствии с медицинскими рекомендациями; 3)при приеме на работу по совместительству; 4)другим категориям работников, предусмотренным коллективным договором, соглашением. Законодатель допускает привлечение к работе за пределами норм рабочего времени. К таким исключениям относятся сверхурочные работы и ненормированный рабочий день. Сверхурочная — это работа, выполненная работником сверх установленной для него продолжительности рабочего времени, предусмотренной правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности. Сверхурочные работы допускаются только в следующих исключительных случаях: 1)при производстве работ для предотвращения общественного или стихийного бедствия, производственной аварии и немедленного устранения их последствий, предотвращения несчастных случаев, оказания экстренной медицинской помощи работниками учреждений здравоохранения; 2)при производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи — для устранения случайных или неожиданных обстоятельств, нарушающих их функционирование. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Основной компенсацией за работу в сверхурочное время является дополнительная оплата. По договоренности с нанимателем работнику может также предоставляться другой день отдыха. Ненормированный рабочий день— это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут при необходимости эпизодически по письменному или устному приказу нанимателя или по своей инициативе с ведома нанимателя выполнять свои трудовые обязанности за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени. Возможная в связи с этим переработка сверх нормы рабочего времени не является сверхурочной работой и компенсируется предоставлением дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день. Иными словами, для работников с ненормированным рабочим днем их фактически сверхурочная работа юридически таковой не признается, а считается внеурочной. 54.Понятие и виды времени отдыха. Время отдыха — время, в течение которого работник должен быть освобожден от выполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Виды времени отдыха: 1.К перерывам в течение рабочего дня относятся перерывы для отдыха и питания, а также дополнительные специальные перерывы на отдельных видах работ. Перерыв для отдыха и питания может быть продолжительностью от 20 минут до 2-х часов. 2.Ежедневный отдых — время для отдыха в период между окончанием рабочего дня (рабочей смены) и началом следующего рабочего дня (рабочей смены). 3.Еженедельный отдых (выходные дни). Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна составлять не менее 42 часов. Эта продолжительность исчисляется согласно правилам внутреннего трудового распорядка или графику работ (сменности) с момента окончания рабочего дня (смены) накануне выходного (выходных) дня и до момента его начала в первый после выходного (выходных) дня рабочий день. 4.Праздничные дни. Работа не производится в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими. В указанные нерабочие дни допускаются только работы, обусловленные спецификой производства: работы, приостановка которых невозможна по производственно-технологическим условиям (непрерывно действующие организации), работы, вызванные необходимостью постоянного непрерывного обслуживания населения, организаций, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы. 5.Отпуск — освобождение работника от работы по трудовому договору на определенный период для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежней работы и заработной платы.Виды отпусков. Трудовой отпуск предоставляется в связи с трудовой деятельностью работника. Он предназначается для отдыха и восстановления работоспособности, укрепления здоровья и иных личных потребностей работника. Социальные отпуска предоставляются работникам в целях создания благоприятных условий для материнства, ухода за детьми, обучения, удовлетворения семейно-бытовых потребностей и для других социальных целей. 55.Трудовая дисциплина и ответственность работников. Трудовая дисциплина — это обязательное для всех работников подчинение установленному трудовому распорядку и надлежащее выполнение своих обязанностей. Дисциплинарный проступок — противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей. Меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, увольнение. До применения дисциплинарного взыскания наниматель обязан затребовать письменное объяснение работника. Отказ работника от дачи объяснения не является препятствием для применения взыскания и оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Дисциплинарное взыскание оформляется приказом (распоряжением), постановлением нанимателя. Приказ (распоряжение), постановление о дисциплинарном взыскании с указанием мотивов объявляется работнику под роспись в пятидневный срок. Работник, не ознакомленный с приказом (распоряжением), постановлением о дисциплинарном взыскании, считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Отказ работника от ознакомления с приказом (распоряжением), постановлением оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка, не считая времени болезни работника и (или) пребывания его в отпуске. 56. Понятие, стороны и срок заключения трудового договора. Трудовой договор — это соглашение между работником и нанимателем, в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать здоровые и безопасные условия труда, своевременно выплачивать работнику заработную плату. Сторонами трудового договора являются работник и наниматель. Работник — физическое лицо, состоящее в трудовых отношениях с нанимателем на основании заключенного трудового договора. Наниматель — юридическое или физическое лицо, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора. Срок трудового договора:1.неопределенный, 2.определенный, 3.время выполнения определенной работы, 4.время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы, 5.время выполнения сезонных работ. Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах и подписывается сторонами. Один экземпляр передается работнику, другой хранится у нанимателя. 57.Условия прекращения трудового договора. Общие основания расторжения трудового договора. 1. Соглашение сторон. 2. истечение срока трудового договора, кроме случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и не одна из сторон не потребовала их прекращения. 3. Расторжение трудового договора по собственному желанию или требованию работника или по инициативе нанимателя (По инициативе нанимателя: ликвидация предприятия; сокращение численности работников; увольнение за прогул без уважительных причин; в случае появления работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического опьянения). 4. Перевод работника с его согласия к другому нанимателю или переход на выборную должность. 5. Отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с нанимателем; отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда; отказ от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества и реорганизацией (слиянием, присоединением, разделением, выделением, преобразованием) организации. 6. Обстоятельства, не зависящие от воли сторон (призыв на воинскую службу; восстановление на работе работника ранее выполнявшего эту работу; смерть работника, а также признание его судом умершим или безвестно отсутствующим). 7. Расторжение трудового договора с предварительным испытанием. Дополнительные основания расторжения трудового договора. 1. Однократного грубого нарушения трудовых обязанностей руководителем организации (обособлено подразделения) и его заместителями, главным бухгалтером и его заместителями. 2. Совершение виновных действий работникам, непосредственно обслуживающим денежные или материальные ценности, если эти действия являются основанием для утраты доверия к нему со стороны нанимателя. 3. Совершение работником выполняющим воспитательные функции, аморального поступка, несовместимого с продолжением данной работы. 4. Направление работника по постановлению суда в лечебно-трудовой профилакторий. 5. Не подписание либо нарушение работником, уполномоченным на выполнение государственных функций, письменных обязательств по выполнению предусмотренных законодательствами мер по предупреждению коррупции. 58.Коллективные трудовые споры и порядок их разрешения. Коллективный трудовой спор – это неурегулированные разногласия сторон коллективных трудовых отношений по поводу установления, изменения социально-экономических условий труда и быта работников, заключения, изменения, исполнения либо прекращения коллективных договоров соглашений. Сторонами коллективного трудового спора являются наниматель, а также работники в лице их представительных органов. Коллективные трудовые споры возникают лишь после процедуры урегулирования разногласий самими сторонами. Работники в случае возникновения разногласий при заключении, изменении или прекращении коллективного договора, соглашения требования выдвигают по истечению 1 месяца сначала ведения коллективных переговоров. Требования работников излагаются в письменном виде и направляются нанимателю, который обязан эти требования рассмотреть и непозднее чем в 10 дневный срок со дня их получения письменно уведомить о своем решении представительный орган работников и в 3 дневный срок Республиканский трудовой арбитраж. Порядок урегулирования коллективного трудового спора самими сторонами, основанное на строгом использовании примирительных процедур. Примирительными процедурами являются: 1. Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией (если стороны согласились с предложением примирительной комиссии, то коллективный трудовой спор прекращается). 2. Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника (посредник приглашается по соглашению спорящих сторон коллективного спора. Если стороны согласились с предложениями посредника, то коллективный трудовой спор прекращается). 3. Рассмотрение спора в арбитраже (бывает 2 вида арбитража: трудовой и республиканский). Решение трудового арбитража в письменной форме чем в 5 дневный срок со дня получения обращения сторон направляется сторонам и имеет для них рекомендательных характер. Решение трудового арбитража приобретает для сторон обязательную силу только при условии, что стороны заключили об этом соглашение. К исключительной компетенции республиканского трудового арбитража относятся коллективные трудовые споры: объединениях, подчиненных правительству РБ; об исполнении коллективных договоров и соглашений. Если сторонами использованы примирительные процедуры, а разногласия так и не урегулированы, работники в праве для удовлетворения своих требований использовать право на забастовку. 59.Понятие, предмет и задачи экологического права. Экологическое право — комплексное правовое образование, совокупность юридических норм и возникающих на их базе отношений в области пользования, воспроизводства, охраны и защиты природных объектов и ресурсов, в сфере взаимодействия общества и природы. Экологические отношения регулируются не только вышеперечисленными отраслями, но и нормами гражданского, административного, уголовного, материальных и процессуальных прав. Предметом экологического права являются отношения в сфере взаимодействия общества и природы, по поводу пользования, воспроизводства, охраны и защиты природных объектов и ресурсов. Под источниками экологического права следует понимать нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения в области экологии. Задачи экологического права: 1. обеспечение безопасного для жизни и здоровья людей состояния окружающей среды; 2. регулирование отношений в области охраны, использования и воспроизводства природных ресурсов; 3. сохранение природных ресурсов, генетического фонда живой природы, охраны естественных богатств, природного окружения, ландшафтов и других природных комплексов. 62.Понятие и функции международного права. Международное право — отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих взаимоотношения между государствами и иными субъектами международного права в политических, экономических, социальных и культурных сферах сотрудничества. Международное право является общим правом, оно не имеет национальной окраски, не входит в правовую систему какого-либо государства, его нормы обязательны для любого государства. Функции международного права: 1.Обеспечительная функция предполагает поддержание и обеспечение международного мира и безопасности. 2.Координирующая функция означает сотрудничество государств в политических, экономических и социальных областях, что обеспечивается заключением двусторонних и многосторонних договоров между ними. 3.Охранительная функция проявляется в сложившемся механизме международной правовой защиты прав и законных интересов субъектов международного права 60.Объекты природы подлежащие правовой охране. Общим объектом экологического права является окружающая среда, включающая природную среду и окружающую человека среду. Под природной средой понимается естественная среда жизнедеятельности человека и других живых организмов, состоящая из природных элементов и компонентов. К природным элементам относятся земля, воды, леса, недра, атмосферное пространство и космос в технически доступных в настоящее время пределах. В качестве природных компонентов окружающей природной среды, входящих в указанные элементы, соответственно выступают почва и полезные ископаемые, содержащаяся в них гигроскопическая влага, нелесная растительность, животный мир, воздушные массы, аэрозоли, солнечная и иные формы энергии, инфракрасные, ультрафиолетовые и другие лучи, естественная или наведенная радиация и т. д. Средой, окружающей человека, признается та часть природной среды, которая не изменена или преобразована в результате хозяйственной и иной антропогенной деятельности, состоящая из совокупности экологических систем. Окружающая человека среда охватывает также инфраструктуры предприятий и организаций, здания, строения, дороги, линии связи, дамбы, городские парки и другие продукты человеческой деятельности. По сути, это — среда населенных пунктов, аграрных регионов, промышленных, курортных, рекреационных и иных зон. Не признаются объектами экологического права добытые полезные ископаемые, взятая из водных источников вода, выловленная рыба, срубленные деревья и другие компоненты, отделенные от элементов природной среды в процессе человеческой деятельности и включенные в гражданский оборот. Сюда же относятся плодовые насаждения, культурные растения, домашние животные, иные продукты антропогенно-природного происхождения. Дифференцированными объектами экологического права следует признать земельный, водный и лесной фонды, фонд недр, атмосферное пространство и космос, особо охраняемые природные территории и объекты, биоразнообразие, климатические ресурсы и конкретные участки окружающей человека среды. К землям относятся категории земель: сельскохозяйственного назначения; населенных пунктов (городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов), садоводческих товариществ и дачного строительства; промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения; природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения; лесного фонда; водного фонда и запаса. Водные объекты подразделяются на поверхностные и подземные. Недра, как объекты права собственности, включают месторождения полезных ископаемых, а также пещеры, гроты, шахты, карьеры, разрезы, тоннели и другие подземные полости (пустоты). В законодательстве отсутствует деление лесов, растительного мира, животного мира и атмосферного пространства, выступающих в качестве объектов права собственности, на категории и виды. Существующие же их классификации имеют отношение в основном к эколого-экономической ценности и праву пользования данными объектами (например, деление лесов на группы и категории защищенности). 61.Ответственность за нарушения норм экологического права. Экологическая ответственность — это комплекс правовых мер по возмещению и предупреждению вреда природной среде. В основе экологической ответственности лежит экологическое правонарушение. Экологическое правонарушение — противоправное, виновное действие или бездействие, нарушающее урегулированные нормами права общественные отношения и причиняющие вред государству, природопользователям и окружающей среде, а через это и здоровью человека, либо содержащие реальную угрозу причинения такого вреда. Основное назначение экологической ответственности — восстановление потерь в природной среде независимо от источника причинения. Задачами юридической ответственности за экологические правонарушения являются: 1.защита общественных отношений в сфере экологии; 2.наказание правонарушителя; 3.предупреждение совершения им новых правонарушений; 4.предупреждение совершения правонарушений другими гражданами; 5.воспитание населения в духе уважения к закону и сложившемуся экологическому правопорядку. Виды экологической ответственности. 1.Административная ответственность означает применение компетентными органами и должностными лицами или судом в установленном порядке административных взысканий к нарушителям в сфере использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. 2.К уголовной ответственности привлекаются лица, виновные в нанесении значительного ущерба природной и окружающей среде, в деянии которых содержатся признаки общественной опасности. Основанием привлечения к уголовной ответственности является совершение лицом преступления. 3.Гражданско-правовой ответственностью признается основанное на законе имущественно-правовое воздействие на правонарушителя. Она заключается в возложении на правонарушителя обязанности возместить потерпевшей стороне имущественный вред в натуре (реальное возмещение) или в денежной форме (избытки), причиненный в результате нарушения правовых требований по охране окружающей среды. По общему правилу законодательства привлечение граждан к административной и уголовной ответственности не освобождает нарушителя от возмещения имущественных убытков, причиненных его противоправными действиями. 4.Дисциплинарную ответственность несут работники предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности за невыполнение планов и мероприятий по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов, за нарушение нормативов качества окружающей природной среды, ненадлежащую эксплуатацию очистных установок и сооружений и за нарушение иных требований природоохранительного законодательства при исполнении своих трудовых обязанностей. 5.Специальная эколого-правовая ответственность предусмотрена природоресурсным законодательством за нарушение правил земле- и иного природопользования, охраны природных ресурсов и окружающей среды 87. Условия заключения брака в РБ. Существуют определенные условия к заключению брака. 1. Взаимное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак. Желание создать семью должно исходить непосредственно от лиц, сочетающихся браком. Поэтому нельзя заключить брак заочно или по доверенности с помощью представителя даже при чрезвычайных обстоятельствах, когда лицо, подавшее заявление о регистрации брака, не может явиться в органы ЗАГСа по уважительным причинам (болезнь, срочная командировка). Наличие таких обстоятельств является основанием для постановки сокращения либо увеличения срока для регистрации брака. Никто не может быть принужден к заключению брака под влиянием угрозы или насилия. Согласие на вступление в брак, сопровождаемое какими-либо условиями или оговорками, рассматривается как отказ от заключения брака. 2. Достижение лицами, вступающими в брак, брачного возраста. В Республике Беларусь брачный возраст установлен одинаковым для мужчин и для женщин — 18 лет. Это требование законодательства связано с тем, что по достижении совершеннолетия лицо становится достаточно зрелым физически и психически, чтобы реально осмыслить важность такого акта, как вступление в брак. Заключение брака с лицом, не достигшим брачного возраста, является достаточным основанием для признания брака недействительным. Достижение брачного возраста требуется по закону не на момент подачи заявления в органы ЗАГСа, а на момент регистрации брака. Поэтому заявление о вступлении в брак может быть принято и от лица, которое достигнет брачного возраста в день регистрации брака. Общие правила семейного законодательства, касающиеся брачного возраста, не относятся к числу безусловных. В отдельных случаях государственный орган, регистрирующий акты гражданского состояния, может снизить брачный возраст, установленный, но не более чем на 3 года. Основания для снижения брачного возраста: беременность, рождение ребенка, объявление несовершеннолетнего эмансипированным. 3.Отсутствие препятствия к заключению брака. Заключение брака не допускается: 1.между лицами, из которых хотя бы один состоит уже в другом зарегистрированном и нерасторгнутом браке; 2.между родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии; 3.между полнородными и неполнородными братьями и сестрами; 4.между усыновителями и усыновленными; 5.между лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия.

66.Понятие коррупции, ее истоки и причины. Коррупция — умышленное использование государственными должностными или приравненными к ним лицами своего служебного положения и связанных с ним возможностей, сопряженное с противоправным получением имущества или другой выгоды, а равно подкуп указанных лиц путем противоправного представления им имущества или другой выгоды, с тем, чтобы указанные лица совершили действия или воздержались от их совершения при исполнении своих служебных обязанностей. Юридические признаки коррупции:1.обязательный субъект коррупционных отношений — должностное лицо (либо приравненное к нему лицо), уполномоченное на выполнение государственных функций;2.умышленная вина, которая сопровождается корыстной или иной заинтересованностью субъектов; 3.действие или бездействие — использование лицом своего служебного положения, а также связанных с ним возможностей; 4.корыстная цель — противоправное получение для себя или близких родственников имущественных или неимущественных благ, льгот, преимуществ в результате выполнения или невыполнения определенных действий по службе либо за обещание выполнить или не выполнить их в будущем. Выделяют следующие формы проявления коррупции: 1.совершение или несовершение какого-либо действия (с использованием своего служебного положения или связанных с ним возможностей в результате требуемых или принятых вознаграждений в любом виде); 2.незаконное получение вознаграждений или стимулов (в любом виде за совершение или несовершение какого-либо действия с использованием своего служебного положения или связанных с ним возможностей); 3.подкуп или попытка подкупа лица (для совершения или несовершения какого-либо действия с использованием своего служебного положения или связанных с ним возможностей). Помимо традиционных способов получения вознаграждения (деньги, дорогие подарки), практикуется также бесплатное предоставление услуг, подлежащих оплате; обещание трудоустроить на высокооплачиваемые должности; открытие на их имя счетов в иностранных банках; приобретение недвижимости за границей и др. Также выделяют три основных варианта коррупции:1.обоюдовыгодная двусторонняя сделка; 2.вымогательство служащим взятки, дополнительного вознаграждения; 3.инициативный, активный подкуп служащих, в том числе с психическим и иным воздействием на них. Причины коррупции кроются в экономических, политических, правовых и психологических факторах. Экономические факторы: 1.экономическая нестабильность, проявляющаяся в изменениях инфляции и, следовательно, высоких темпах обесценивания денежного содержания государственных служащих, что провоцирует их искать любые источники доходов; 2.неудовлетворенность условиями оплаты труда; 3.появление слоя людей, имеющих высокий доход и, следовательно, свободные деньги, которые они могут использовать для подкупа и др. Политические факторы:1.реальная возможность представителей власти на месте определять формы наказания за правонарушения, например ГАИ; 2.отсутствие эффективности контроля за доходами и расходами служащих, за выполнением ими служебных обязанностей, нереагирование на факты коррупции либо слабое, не основанное на законе, реагирование; 3.бюрократическая волокита при решении служебных и личных вопросов; 4.проникновение в государственные органы представителей организованных преступных групп и др. Правовые факторы:1.отсутствие законодательного определения коррупционного преступления; 2.существование многочисленных пробелов в законодательстве и др. Психологические факторы: 1.низкий уровень правовых знаний населения, ставящий его в условия повышенной зависимости от государственных служащих; 2.признание коррупции в среде государственных служащих нормальным явлением, подобно чаевым в среде швейцаров; 3.создание клиентами условий для получения представителями госаппарата незаконных доходов; 4.сложившееся мнение более простого и быстрого решения проблем по «телефонному праву» и др. 67. Предупреждение коррупции. Предупреждение коррупции — деятельность субъектов антикоррупционной политики, направленная на выявление, изучение, ограничение либо устранение явлений, порождающих коррупционные правонарушения или способствующих их распространению. Государственное должностное лицо не вправе: 1.заниматься предпринимательской деятельностью лично либо через доверенных лиц, оказывать содействие близким родственникам в осуществлении предпринимательской деятельности, используя служебное положение, а также выполнять иную оплачиваемую работу, не связанную с исполнением трудовых обязанностей по месту основной работы (кроме преподавательской, научной, культурной, творческой деятельности и медицинской практики); 2.принимать участие лично или через доверенных лиц в управлении коммерческой организацией; 3.иметь счета в иностранных банках, за исключением случаев выполнения государственных функций в иностранных государствах; 4.выполнять имеющие отношения к служебной деятельности указания и поручения политической партии, иного общественного объединения, членом которого оно является (за исключением депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутатов местных Советов депутатов). Помимо всех перечисленных ограничений, закон не допускает прохождение государственной службы лицами, состоящими в браке или находящимися в отношениях близкого родства или свойства, не допускается, если их служебная деятельность связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. Лицо, принятое на государственную службу в нарушение указанного требования, подлежит переводу на должность, исключающую подчиненность, а при невозможности перевода или отказе от него — освобождение от занимаемой должности. Граждане Республики Беларусь, поступающие на государственную службу, государственные служащие и члены их семьи обязаны представлять декларации о доходах и имуществе и об источниках денежных средств в соответствующий государственный орган. Для предупреждения коррупции необходимо: 1.установление такого содержания служащим, которое способно обеспечить им и их семьям достойный уровень жизни; 2.повышенный контроль за доходами и расходами государственных служащих; 3.установление режима обеспечения безопасности лиц, осуществляющих борьбу с коррупцией, преступностью, а также их семей и т. д. 68.Формы, методы и механизмы борьбы с коррупцией в РБ. Закон Республики Беларусь о борьбе с коррупцией содержит принципы, на которых основывается борьба с коррупцией: законность, справедливость, равность перед законном, гласности, гуманность, личная виновная ответственность, неотвратимая ответственность. Меры по борьбе с коррупцией: 1)планирование и координация деятельности государственных органов и иных организаций по борьбе с коррупцией; 2)установление ограничений и специальных требований в отношении государственных должностных лиц в целях предотвращения проявлений коррупции и их выявления; 3)совершенствование системы государственных органов, кадровой работы и процедуры решения вопросов, обеспечивающих защиту прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц; 4)восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, ликвидация иных вредных последствий правонарушений, создающих условия для коррупции; 5)недопущение финансирования либо предоставления других форм материального обеспечения деятельности государственных органов и иных организаций из источников и в порядке, не предусмотренном законодательством Республики Беларусь; 6) проведение криминологических исследований коррупционной преступности в целях ее оценки и прогноза для выявления предпосылок и причин коррупции и своевременного принятия эффективных мер по ее предупреждению и профилактике; 7)создание экономических предпосылок для устранения причин коррупции. Органы, осуществляющими борьбу с коррупцией являются: прокуратура; органы внутренних дел; органы государственной безопасности. Согласно же ст. 12 Закона «О прокуратуре Республики Беларусь» в целях обеспечения координации правоохранительной деятельности государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, прокурор: 1)проводит заседания координационного совещания, организует временные комиссии (рабочие группы); 2)дает письменные указания по вопросам организации борьбы с преступностью и коррупцией, обязательные для исполнения; 3)заслушивает отчеты руководителей государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью, по вопросам борьбы с преступностью и коррупцией; 4)истребует статистическую и иную необходимую информацию; 5)представляет в установленном порядке Президенту Республики Беларусь, Совету Министров Республики Беларусь, Национальному собранию Республики Беларусь, местным представительным, исполнительным и распорядительным органам информацию о состоянии борьбы с преступностью и коррупцией и вносит предложения о мерах по борьбе с преступностью и коррупцией; 6)информирует общественность о состоянии борьбы с 69.Порядок приема в гражданства РБ. Любое лицо, достигшее 18-летнего возраста, вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство Республики Беларусь, если оно: 1. лицо обязуется соблюдать Конституцию и законы Республики Беларусь; 2. знает государственный язык в пределах, необходимых для общения; 3. постоянно проживает на территории Республики Беларусь на протяжении последних 7 лет; 4. имеет законный источник существования на территории Республики Беларусь. Прием в гражданство Республики Беларусь осуществляется с учетом интересов Республики Беларусь. Заявление о приеме в гражданство Республики Беларусь составляется в произвольной форме и подается на имя Президента Республики Беларусь. В заявлении должно быть отражено обязательство лица соблюдать и уважать Конституцию и иные акты законодательства Республики Беларусь. Лица, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, могут быть приняты в гражданство Республики Беларусь по истечении семи лет после предоставления им статуса беженца и при соблюдении ими условий, предусмотренным законом РБ. Срок проживания, может быть сокращен либо не применяться вовсе для: А) белорусов, а также лиц, идентифицирующих себя как белорусы, и их потомков (кровные родственники по прямой линии: дети, внуки, правнуки), родившихся за пределами современной территории Республики Беларусь; Б) лиц, имеющих выдающиеся заслуги перед Республикой Беларусь, высокие достижения в области науки, техники, культуры и спорта либо обладающих профессией или квалификацией, представляющими государственный интерес для Республики Беларусь; В) лиц, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, ранее состоявших в гражданстве Республики Беларусь. К заявлению о приеме в гражданство Республики Беларусь прилагаются следующие документы в двух экземплярах:1) анкета с четырьмя фотографиями размером 3x4 см; 2) автобиография; 3) копии страниц документа, удостоверяющего личность заявителя, содержащих сведения о фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения заявителя (паспорт гражданина иностранного государства, иной документ, содержащий сведения, удостоверяющие личность заявителя); 4) копии страниц вида на жительство в Республике Беларусь, включая штамп о регистрации по месту жительства заявителя. 5)копия свидетельства о рождении заявителя; 6) копии документов органов, регистрирующих акты гражданского состояния, о заключении (расторжении) брака заявителем; 7) копия удостоверения беженца (для лиц, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь). К материалам также приобщаются копии хранящегося в органах внутренних дел решения о предоставлении статуса беженца в Республике Беларусь и страниц паспорта гражданина иностранного государства, содержащих сведения о фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения заявителя; 8) документ, подтверждающий наличие законного источника получения доходов; 9) справка о месте жительства и составе семьи; 10) документ полномочного органа иностранного государства, подтверждающий отсутствие или прекращение у заявителя гражданства иностранного государства (справка, свидетельствующая об отсутствии гражданства (выходе из гражданства) иностранного государства; справка, свидетельствующая о том, что гражданство иностранного государства будет утрачено в результате приобретения гражданства Республики Беларусь; справка, подтверждающая факт приема у лица заявления о выходе из гражданства иностранного государства). 11) квитанция об уплате государственной пошлины или документ об освобождении от ее уплаты. При подаче заявления о приеме в гражданство Республики Беларусь совместно с несовершеннолетними детьми к заявлению одного из родителей прилагаются копии свидетельств о рождении детей и нотариально удостоверенное согласие каждого ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на прием в гражданство Республики Беларусь. Если один из родителей ходатайствует о приеме в гражданство Республики Беларусь совместно с несовершеннолетними детьми, представляется нотариально удостоверенное согласие другого родителя  иностранного гражданина на прием детей в гражданство Республики Беларусь. Если место нахождения другого родителя  иностранного гражданина неизвестно, должностное лицо органа внутренних дел, принявшее заявление о приеме в гражданство Республики Беларусь, приобщает к нему справки соответствующих проверок органов внутренних дел, подтверждающих данный факт. 70. Понятие и признаки государства. Государство — это политико-территориальная, суверенная организация, предназначенная для управления обществом и обладающая аппаратом принуждения, обеспечивающего посредством норм права первоначально интересы господствующих классов, а по мере сглаживания классовых противоречий — интересы всего народа. Признаки государства: 1) обязательные: А) наличие определенных внешних границ и внутреннего административно-территориального деления; Б) наличие гражданства (подданства) людей, населяющих данное государство; В) наличие особой публичной власти, выделенной от общества (государственный аппарат, армия, милиция); Г) наличие налогов и сборов для содержания публичной власти; Д) наличие государственного суверенитета, т. е. самостоятельности государства, его независимости в осуществлении власти на своей территории и во взаимоотношениях с другими государствами; Е) издание правовых норм, т. е. общеобязательных правил поведения для регулирования основных общественных отношений внутри страны и во взаимоотношениях с другими странами. 2) дополнительные — наличие символов (герб, флаг, гимн). 71.Порядок заключения брака в РБ. Порядок заключения брака регламентирован законом. Заявления о регистрации брака в орган ЗАГС будущие супруги подают лично. В нем указывается, какую фамилию желает избрать каждый после регистрации брака, состоял ли ранее в браке, имеются ли дети. Лица, которым необходимо снижение брачного возраста, предъявляют соответствующие документы (справка о беременности), а ранее состоявшие в браке – документы, подтверждающие прекращение прежнего брака. Заключение брака происходит по истечению 15 дней после подачи заявления в орган ЗАГС. В отдельных случаях руководитель органа ЗАГС при наличии уважительных причин может сократить или увеличить этот пятнадцатидневный срок. Бракосочетание производится в торжественной обстановке в присутствии жениха и невесты и, по их желанию, в присутствии свидетелей, родственников, знакомых. После регистрации брака супругам выдается свидетельство о браке, в паспортах делается отметка с указанием фамилии, имени, отчества и года рождения избранного супруга, места и времени регистрации брака. 72.Обстоятельства, исключающие административную ответственность. Обстоятельства, исключающие административную ответственность. 1. Необходимая оборона. Не является административным правонарушением действие, совершенное в состоянии необходимой обороны, то есть при защите жизни, здоровья, прав обороняющегося или другого физического лица, интересов общества, государства или юридического лица от противоправного посягательства путем причинения посягающему вреда. 2. Причинение вреда при задержании физического лица, совершившего преступление или административное правонарушение. Не является административным правонарушением причинение вреда физическому лицу, совершившему преступление или административное правонарушение, при его задержании для передачи уполномоченным государственным органам и пресечения возможности совершения им новых преступлений или административных правонарушений, когда оно пытается или может скрыться от органа уголовного преследования, суда или органа, ведущего административный процесс, если иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным. 3. Крайняя необходимость. Не является административным правонарушением действие, совершенное в состоянии крайней необходимости, то есть для предотвращения или устранения опасности, непосредственно угрожающей личности, правам и законным интересам данного лица или других лиц, интересам общества или государства, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена другими средствами и если причиненный вред не является более значительным, чем предотвращенный. Состояние крайней необходимости признается также в случае, если действия, совершенные с целью предотвращения опасности, не достигли своей цели и вред наступил, несмотря на усилия физического лица, добросовестно рассчитывавшего его предотвратить. 4. Обоснованный риск. Не является административным правонарушением причинение вреда охраняемым настоящим Кодексом законным интересам при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели. Риск признается обоснованным, если совершенное деяние соответствует современным научно-техническим знаниям и опыту, а поставленная цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями и физическое или юридическое лицо, допустившее риск, предприняло все возможные меры для предотвращения вредных последствий. Не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения деяния находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло сознавать фактический характер и противоправность своего действия (бездействия) или руководить им вследствие хронического или временного психического расстройства, слабоумия или иного психического заболевания. 73.Основания приобретения гражданства в РБ. Основания приобретения гражданства Республики Беларусь. 1. По рождению гражданство приобретается согласно следующим принципам: А) принцип права крови - означает, что ребенок, рожденный от родителей, хотя бы один из которых является гражданином Республики Беларусь, имеет право получить гражданство Республики Беларусь. Б) принцип права почвы - означает, что ребенок, рожденный на территории Республики Беларусь от граждан Республики Беларусь, иностранных граждан или лиц без гражданства имеет право получить гражданство Республики Беларусь. 2. Для приобретения гражданства в порядке приема необходимо соблюдать следующие условия: А) лицо обязуется соблюдать Конституцию и законы Республики Беларусь; Б) знает государственный язык в пределах, необходимых для общения; В) постоянно проживает на территории Республики Беларусь на протяжении последних 7 лет; Г) имеет законный источник существования на территории Республики Беларусь. 3. Приобрести гражданство Республики Беларусь в порядке регистрации имеют право лица, которые постоянно проживали на территории Беларуси, но выехали за ее пределы до введения в действие Закона Республики Беларусь «О гражданстве Республики Беларусь», а также супруг (а) этих лиц и их потомки. 4. По иным основаниям гражданство Республики Беларусь может быть приобретено в связи с вхождением в Республику Беларусь новых территорий, на основании международных соглашений и т. д. 75.Требования, на которые не распространяется исковая давность. Исковая давность не распространяется: 1. На требования, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законном. К такого рода требованиям относятся честь, достоинство или деловая репутация гражданина или организации, право на имя, на авторство. 2.На требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов. Хранение денег в кредитных учреждениях не ограничено сроком хранения, и выдаются они по первому требованию вкладчиков. Если бы распространялась давность на вклады, то их приходилось бы снимать постоянно со счетов и вновь вкладывать, что не соответствовало бы интересам как вкладчиков, так и государства. 3. На требования о возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина. При причинении вреда здоровью гражданина он вправе независимо от срока давности предъявить требования о возмещении такого вреда, а в случае его смерти такое право предоставлено иждивенцам. 4. На требования собственника или иного законного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. Так, исковая давность не применяется при предъявлении требований собственника (нанимателя) жилых помещений о выселении из них лиц, поселившихся в качестве временных жильцов или поднанимателей, поскольку они независимо от длительности проживания не приобретают права на жилую площадь. И на другие требования, установленных законом. 74.Понятиеи и структура бюджетной системы РБ. Бюджетная система - это регулируемая законодательством совокупность республиканского и местных бюджетов Республики Беларусь, основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Республики Беларусь. Бюджетная система Республики Беларусь, являясь частью финансовой системы Беларуси, состоит из двух уровней: первый уровень - республиканский бюджет; второй уровень – местные. Структура бюджетной системы Республики Беларусь закрепляется Конституцией Республики Беларусь. Местные бюджеты подразделяются на:1. бюджеты первичного уровня (сельские, поселковые, городские (городов районного подчинения));2.бюджеты базового уровня (районные и городские (городов областного подчинения)); 3. бюджеты областного уровня (областные бюджеты и бюджет г. Минска). Общая совокупность республиканского и местных бюджетов имеет строго-иерархическую систему построения в контексте выделения вышестоящих и нижестоящих бюджетов. Вышестоящий бюджет - республиканский бюджет или бюджет вышестоящей административно-территориальной единицы по отношению к бюджету нижестоящей административно-территориальной единицы. Нижестоящий бюджет - бюджет нижестоящей административно-территориальной единицы по отношению к бюджету вышестоящей административно-территориальной единицы или республиканскому бюджету. С понятием бюджетной системы тесно связано весьма специфическое, но важное понятие «консолидированный бюджет», который определяется как свод бюджетов на соответствующей территории без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами. Предусмотрены четыре виды консолидированных бюджетов: 1.консолидированный бюджет района - бюджеты сельсоветов, поселков городского типа, городов районного подчинения, расположенных на территории района, и районный бюджет; 2. консолидированный бюджет области - бюджеты районов, городов областного подчинения, расположенных на территории области, и областной бюджет; 3. консолидированный бюджет Республики Беларусь - республиканский бюджет, бюджеты областей и г. Минска;4.консолидированный бюджет сектора государственного управления Республики Беларусь, консолидированный бюджет Республики Беларусь, бюджеты государственных внебюджетных фондов, средства от приносящей доходы деятельности (внебюджетные средства) бюджетных организации. Консолидированные бюджеты не подлежат утверждению в законодательном порядке, а являются лишь информационной базой для корректировки бюджетно-финансовой политики соответствующей местной территории. 76.Высшие судебные инстанции в РБ. Задачи и функции. Высшие судебные инстанции Республики Беларусь. Верховный Суд — высшая судебная инстанция в системе общих судов Республики. Его основная задача — осуществление надзора за судебной деятельностью общих судов и дача им разъяснений по вопросам применения законодательства, возникающим при рассмотрении гражданских и уголовных дел. Высший Хозяйственный Суд — высшая судебная инстанция в системе хозяйственных судов Республики. Хозяйственным судам подведомственны споры юридических и физических лиц, возникающие при заключении, изменении, расторжении и исполнении хозяйственных договоров либо осуществлении иной хозяйственной деятельности. Конституционный Суд — государственный орган, призванный осуществлять контроль за конституционностью нормативных актов. Его основное назначение — обеспечить соответствие действующего законодательства Конституции. 78.Понятие и сущность семейных правоотношений. Семейные правоотношения — это урегулированные нормами права личные неимущественные и имущественные отношения, складывающиеся в семье. Семья — объединение лиц, связанных между собой моральной и материальной общностью и поддержкой, ведением общего хозяйства, правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления. Структура семейных отношений. 1.Субъектами семейных правоотношений являются лица, участвующие в данном правоотношении (только физические лица). 2.Объект — то, по поводу чего возникают данные правоотношения (действия, вещи). 3.Содержание — совокупность прав и обязанностей субъектов. 4.Юридические факты в семейном праве — это реальные жизненные обстоятельства, которые являются основанием возникновения, изменения и прекращения семейных правоотношений. Среди юридических фактов семейного права родство занимает одно из главных мест и является элементом большинства юридических составов, служащих основанием возникновения, изменения или прекращения семейных правоотношений. По содержанию семейные отношения можно подразделить на: 1. Личные неимущественные (лишены экономического содержания). 2. Личные имущественные (которые имеют определенное экономическое содержание). По субъективному состоянию выделяются семейные правоотношения:1. Между супругами. 2) Между бывшими супругами. 3) Между родителя и детьми, усыновителями и усыновленными. 4)Между приемными родителями и приемными детьми. 5) Между приемными родителями и органами опеки и попечительства. 77.Порядок расторжения брака по законодательству РБ. Действующим законодательством установлен судебный порядок расторжения брака. Расторжению подлежит только брак, зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния. С заявлением о расторжении брака в суд может обратиться один из супругов. В отдельных случаях иск о расторжении брака в суд может предъявить прокурор, если этого требует защита интересов недееспособного супруга. Для обращения в суд с иском о расторжении брака не требуется ни истечения определенного срока с момента заключения брака, ни согласие другого супруга. Однако, согласно ст. 35 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, муж не вправе без письменного согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время ее беременности и в течение 3 лет после рождения ребенка. При отсутствии согласия жены на рассмотрение дела о разводе судья отказывает в принятии искового заявления, а, если оно было принято, суд прекращает производство по делу. Однако после прерывания женой беременности или достижения ребенком трехлетнего возраста муж вправе вновь обратиться в суд с иском о расторжении брака. Жена может предъявить иск о расторжении брака в любое время. Законодательство Республики Беларусь предусматривает особый порядок расторжения брака, т. е. без предоставления срока на примирение. Случаи, когда брак можно расторгнуть в особом порядке без трехмесячного срока для примерения:1). если один из супругов признан безвестно отсутствующим; 2).осужден к лишению свободы на срок не менее 3 лет; 3). если один из супругов признан недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия; 4). По взаимному согласию обоих супругов не имеющих несовершеннолетних детей. При вынесении решения о расторжении брака, при отсутствии Соглашения о детях, суд обязан определить: 1. с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети; 2. Порядок участия в воспитании несовершеннолетних детей отдельно проживающего от них родителя; 3. С кого из родителей и в каком размере взыскиваются алименты на содержание детей. При приеме искового заявления о расторжении брака суд предоставляет супругам трехмесячный примирительный срок. Суд вправе продлить этот срок до 6 месяцев. 79.Понятие и виды отпусков по трудовому законодательству РБ. Отпуск — освобождение работника от работы по трудовому договору на определенный период для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежней работы и заработной платы. Виды отпусков: трудовой и социальный. Трудовой отпуск предоставляется в связи с трудовой деятельностью работника. Он предназначается для отдыха и восстановления работоспособности, укрепления здоровья и иных личных потребностей работника. Социальные отпуска предоставляются работникам в целях создания благоприятных условий для материнства, ухода за детьми, обучения, удовлетворения семейно-бытовых потребностей и для других социальных целей. К числу социальных отпусков относятся: 1.по беременности и родам; 2.по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; 3.кратковременный отпуск без сохранения заработной планы, который наниматель обязан предоставить работнику; 4.кратковременный отпуск без сохранения заработной планы по семейно-бытовым причинам, для работы над диссертацией, написания учебников и по другим уважительным причинам, предоставляемый по договоренности между работником и нанимателем. Продолжительность трудовых и социальных отпусков исчисляется, по общему правилу, в календарных днях. При этом государственные праздники и праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются. 80.Понятие и виды трудовых отпусков. Трудовой отпуск предоставляется в связи с трудовой деятельностью работника. Виды трудовых отпусков. 1. Основной отпуск. Продолжительность основного отпуска не может быть менее 24 календарных дней. Продолжительность данного отпуска обязательна для всех нанимателей. 2. Дополнительный отпуск. Предоставляется лишь отдельным категориям работников. Указанные отпуска предоставляются: А) за работу с вредными условиями труда; Б) Работникам с ненормированным рабочим днем наниматель за счет собственных средств устанавливает дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью до 7 календарных дней. В) Работникам, имеющим продолжительный стаж работы в одной организации, наниматель за счет собственных средств может устанавливать дополнительный отпуск за продолжительный стаж работы до 3 календарных дней. Г) Наниматель имеет право устанавливать за счет собственных средств дополнительные поощрительные отпуска. Д) За работу по контракту наниматель обязан предоставить работнику дополнительный отпуск до 5 календарных дней. Трудовой отпуск за первый рабочий год предоставляется не ранее чем через 6 месяцев работы у нанимателя. Также, по договоренности между работником и нанимателем, отпуск может быть разделен на две части. При этом одна часть должна быть не менее 14 календарных дней. 81.Порядок исчисления сроков в гражданском праве. Правила исчисления сроков: 1) сроки могут исчисляться днями, неделями, месяцами, годами; 2) течение срока начинается на следующий день после календарной даты или события, с которым связано его начало; 3) правила определения окончания срока зависят от единицы, которой измеряется срок: А) исчисляемый днями истекает в 24.00 последнего дня срока (если срочное действие совершается в организации — в момент прекращения соответствующих операций); Б) исчисляемый неделями истекает в соответствующий день последней недели срока; В) исчисляемый в полмесяца истекает в 15-й день от начала исчисления; Г) исчисляемый месяцами истекает в соответствующее число последнего месяца срока, а при его отсутствии — в последний день этого месяца; Д) исчисляемый кварталами истекает аналогично месяцам, считая квартал за 3 месяца (начало отсчета кварталов ведется с начала года); Е) исчисляемый годами истекает в соответствующее число и месяц последнего года срока. Если последний день срока — нерабочий, днем окончания срока считается ближайший следующий рабочий день. 82.Понятие и структура правосознания. Правосознание – совокупность представлений, взглядов, оценок, эмоций, которые выражают отношения людей к праву. Структура правосознания. 1. Правовая идеология — это система взглядов и представлений, которые в теоретической форме отражают правовые явления общественной жизни. 2. Правовая психология — это совокупность чувств, привычек, настроений, в которых выражается отношение различных социальных групп, индивидов к праву, законности. Основные функции правосознания: 1)Познавательной функции соответствует определенная сумма юридических знаний, являющихся результатом интеллектуальной деятельности. 2)Оценочная функция вызывает определенное эмоциональное отношение личности к разным сторонам и явлениям правовой жизни на основе опыта и правовой практики. Эмоциональное отношение выражается в определении значимости полученных знаний в конкретной ситуации.3)Регулятивная функция осуществляется путем правовых установок и ценностно-правовых ориентаций, объединяющих в себе все иные источники правовой активности. Результатом является правомерное или противоправное поведение. По субъектам правосознание подразделяется на следующие виды: индивидуальное, групповое, общественное. 83.Понятие и сущность правовой культуры общества. Правовая культура — это глубокие, объемные знания законов и подзаконных актов, а также источников права, правильное понимание принципов права и задач правового регулирования, правовое отношение к праву и практике его применения в строгом и точном соответствии с правовыми предписаниями или принципами законности. Соответственно, для каждого юриста — это степень овладения профессией, уровень специальной подготовки. Высший уровень правовой культуры индивида — это правовая активность. Она проявляется, во-первых, в готовности личности к активным, сознательным, творческим действиям как в сфере правового регулирования, так и в сфере реализации права, во-вторых, в законосообразности (или законности) поведения (деятельности), в основе чего лежит убеждение в необходимости служения закону как высшей ценности. Особую разновидность групповой и индивидуальной правовой культуры составляет профессионально-правовая культура юристов. Социально-правовую активность следует отличать от правомерного поведения. Не всякое правомерное поведение можно считать осуществлением такой активности. Критериями разграничения здесь служат цель, средства ее достижения и общественно значимый результат в правовой сфере. Не следует относить к ней и просто инициативное исполнение своих обязанностей должностным лицам. Такая инициатива является прямым служебным долгом, в частности профессиональным долгом юриста, и заключается в обязанности безупречно служить закону. Анализ правовой культуры необходим для того, чтобы сначала выделить и описать правовые ценности, идеалы и образцы, к которым следует стремиться законодателю, гражданину и обществу в целом, а затем, оценив с этой точки зрения реальное состояние дел, искать пути и средства достижения намеченных идеалов построения правового государства общества, в котором обеспечиваются его социально-экономическому и духовному строю права и свободы человека. 84. Понятие и виды социальных отпусков по трудовому законодательству РБ. К числу социальных отпусков относятся: 1.по беременности и родам; 2.по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; 3.кратковременный отпуск без сохранения заработной планы, который наниматель обязан предоставить работнику; 4.кратковременный отпуск без сохранения заработной планы по семейно-бытовым причинам, для работы над диссертацией, написания учебников и по другим уважительным причинам, предоставляемый по договоренности между работником и нанимателем. Отпуск по беременности и родам предоставляется женщинам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 56 (в случаях осложненных родов или рождения двух и более детей — 70) календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию. Отпуск исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет наниматель обязан предоставить работающим женщинам независимо от трудового стажа, по их желанию, после перерыва в работе, вызванного родами, с выплатой за этот период ежемесячного государственного пособия, размеры и условия выплаты которого устанавливаются законодательством. Отпуск предоставляется по письменному заявлению матери ребенка и может быть использован ею полностью либо по частям любой продолжительности. Отпуск вместо матери ребенка предоставляется работающим отцу или другим родственникам ребенка, фактически осуществляющим уход за ребенком, а при назначении опеки — опекуну ребенка. При этом за ними сохраняется право на получение ежемесячного государственного пособия. Наниматель обязан по желанию работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней следующим категориям работников: А) женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет; Б) ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий на территории других государств; В) осуществляющим уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением; Г) инвалидам, работающим на производствах, в цехах и на участках, специально предназначенных для труда этих лиц; Д) иным работникам в случаях, предусмотренных законодательством, коллективным договором. Данные отпуска, предоставляются в течение календарного года в период, согласованный сторонами. По семейно-бытовым причинам, для работы над диссертацией, написания учебников и по другим уважительным причинам, работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен в течение календарного года отпуск без сохранения заработной платы не более 30 календарных дней, если иное не предусмотрено коллективным договором. Уважительность причин оценивает наниматель, если иное не установлено коллективным договором.

88. Препятствия к заключению брака в РБ. Препятствия к заключению брака: 1.между лицами, из которых хотя бы один состоит уже в другом зарегистрированном и не расторгнутом браке; 2.между родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии; 3.между полнородными и неполнородными братьями и сестрами; 4.между усыновителями и усыновленными; 5.между лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия. 89.Понятие и структура правовой нормы. Норма права – это общеобязательное правило поведения установленное государством и направленная на регулирование общественных отношений. Структура правовой нормы состоит из следующих элементов: 1.гипотеза - это элемент правовой нормы, который указывает на условия, при которых следует ей руководствоваться. 2. Диспозиция - это элемент правовой нормы, который содержит указания на то, каким может или должно быть поведение при наличии условий, предусмотренных гипотезой. 3. Санкция – это элемент правовой нормы, который определяет, какие неблагоприятные последствия могут наступить для нарушителя правил, предусмотренных диспозицией. 90.Понятие и структура системы права. Система права — соединение действующих в стране норм права в единое целое. Структура системы права. 1. Норма права — общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством, направленное на урегулирование общественных отношений. 2. Отрасль права — совокупность правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения. 3. Институт права — входящая в определенную отрасль права группа взаимосвязанных норм, регулирующая определенную разновидность однородных общественных отношений. 4. Подотрасль права — группа правовых норм, состоящая из ряда институтов в составе отрасли права и регулирующая близкие отношения. 91.Обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность: 1.чистосердечное раскаяние физического лица, совершившего административное правонарушение; 2.предотвращение виновным вредных последствий совершенного правонарушения; 3.добровольное возмещение или устранение причиненного вреда; 4.наличие на иждивении у физического лица, совершившего административное правонарушение малолетнего ребенка; 5.совершение административного правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; 6.совершение административного правонарушения вследствие стечения тяжелых личных, семейных или иных обстоятельств; 7.совершение правонарушения несовершеннолетним или лицом, достигшим семидесяти лет; 8. правонарушения беременной женщиной. 92.Обстоятельства, отягвающие административную ответственность. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность:1.продолжение противоправного деяния, несмотря на требование прекратить его; 2.совершение административного правонарушения повторно; 3.вовлечение несовершеннолетнего в административное правонарушение; 4.совершение административного правонарушения группой лиц; 5.совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;8.совершение административного правонарушения по мотивам расовой, национальной либо религиозной розни; 9.совершение административного правонарушения в отношении женщины, беременность которой заведомо известна лицу, совершившему административное правонарушение; 10.совершение административного правонарушения с использованием лица, заведомо для правонарушителя, страдающего психическим заболеванием или слабоумием; 11.совершение административного правонарушения в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ; 12.совершение административного правонарушения должностным лицом в связи с исполнением служебных обязанностей. 93.Категории преступлений. Общая характеристика. Категории уголовного преступления. 1. К преступлениям, не представляющим большой общественной опасности, относятся умышленные преступления и преступления, совершенные по неосторожности, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок не свыше двух лет или иное более мягкое наказание. 2. К менее тяжким преступлениям относятся умышленные преступления, за которые законом предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок не свыше шести лет, а также преступления, совершенные по неосторожности, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет. 3. К тяжким преступлениям относятся умышленные преступления, за которые законом предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок не свыше двенадцати лет. 4. К особо тяжким преступлениям относятся умышленные преступления, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двенадцати лет, пожизненного заключения или смертной казни. 95.Понятие и виды источников международного права. Международное право — отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих взаимоотношения между государствами и иными субъектами международного права в политических, экономических, социальных и культурных сферах сотрудничества. Источники международного права. 1.Международный договор — соглашение, заключенное между государствами либо между государствами и международными организациями, преимущественно в письменной форме, где закрепляются права и обязанности сторон. 2.Международный обычай — это практика государств, признанная ими в качестве юридически обязательной для себя. 3.Практика государств — это поведение государств в конкретной ситуации, выражающееся в определенных действиях или бездействии аналогичного и повторяющегося характера. Чтобы практика государств стала обычной нормой, она должна быть признанной ими в качестве юридически обязательной. Такое признание может закрепляться в законодательстве государств, решениях национальных судов, дипломатической переписке. 94.Порядок расторжения и заключения брака. Порядок заключения брака регламентирован законом. Заявления о регистрации брака в орган ЗАГС будущие супруги подают лично. В нем указывается, какую фамилию желает избрать каждый после регистрации брака, состоял ли ранее в браке, имеются ли дети. Лица, которым необходимо снижение брачного возраста, предъявляют соответствующие документы (справка о беременности), а ранее состоявшие в браке – документы, подтверждающие прекращение прежнего брака. Заключение брака происходит по истечению 15 дней после подачи заявления в орган ЗАГС. В отдельных случаях руководитель органа ЗАГС при наличии уважительных причин может сократить или увеличить этот пятнадцатидневный срок. Бракосочетание производится в торжественной обстановке в присутствии жениха и невесты и, по их желанию, в присутствии свидетелей, родственников, знакомых. После регистрации брака супругам выдается свидетельство о браке, в паспортах делается отметка с указанием фамилии, имени, отчества и года рождения избранного супруга, места и времени регистрации брака. Действующим законодательством установлен судебный порядок расторжения брака. Расторжению подлежит только брак, зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния. С заявлением о расторжении брака в суд может обратиться один из супругов. В отдельных случаях иск о расторжении брака в суд может предъявить прокурор, если этого требует защита интересов недееспособного супруга. Для обращения в суд с иском о расторжении брака не требуется ни истечения определенного срока с момента заключения брака, ни согласие другого супруга. Однако, согласно ст. 35 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, муж не вправе без письменного согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время ее беременности и в течение 3 лет после рождения ребенка. При отсутствии согласия жены на рассмотрение дела о разводе судья отказывает в принятии искового заявления, а, если оно было принято, суд прекращает производство по делу. Однако после прерывания женой беременности или достижения ребенком трехлетнего возраста муж вправе вновь обратиться в суд с иском о расторжении брака. Жена может предъявить иск о расторжении брака в любое время. Законодательство Республики Беларусь предусматривает особый порядок расторжения брака, т. е. без предоставления срока на примирение. Случаи, когда брак можно расторгнуть в особом порядке без трехмесячного срока для примерения:1). если один из супругов признан безвестно отсутствующим; 2).осужден к лишению свободы на срок не менее 3 лет; 3). если один из супругов признан недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия; 4). По взаимному согласию обоих супругов не имеющих несовершеннолетних детей. При вынесении решения о расторжении брака, при отсутствии Соглашения о детях, суд обязан определить: 1. с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети; 2. Порядок участия в воспитании несовершеннолетних детей отдельно проживающего от них родителя; 3. С кого из родителей и в каком размере взыскиваются алименты на содержание детей. При приеме искового заявления о расторжении брака суд предоставляет супругам трехмесячный примирительный срок. Суд вправе продлить этот срок до 6 месяцев. 96.Формы финансового контроля в РБ. Под формой финансового контроля понимают отдельные стороны проявления содержания и организации контрольных действий. Формы финансового контроля в зависимости от срока: 1.Предварительный контроль проводится до совершения финансовых операций. 2.Текущий контроль проводится в ходе того или иного мероприятия. 3.Последующий контроль проводится после совершения финансовых операций. Формы финансового контроля в зависимости от источника проверяемых данных: 1.Документальный финансовый контроль предусматривает проверки по данным первичного учета и отчетности. 2.Фактический финансовый контроль ведется в целях установления достоверности расходования и оприходования материальных ценностей и денежных средств. Основным методом финансового контроля является ревизия, в ходе которой проверяется правильность расходования и наличие денежных средств и материальных ценностей в кассе. 97.Компетенция Правительства РБ. Полномочия Правительства Республики Беларусь: 1.руководит системой подчиненных ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти; 2.разрабатывает основные направления внутренней и внешней политики и принимает меры по их реализации; 3.разрабатывает и представляет Президенту для внесения в Парламент проект республиканского бюджета и отчет о его исполнении; 4.обеспечивает проведение единой экономической, финансовой, кредитной и денежной политики, государственной политики в области науки, культуры, образования, здравоохранения, экологии, социального обеспечения и оплаты труда; 5.принимает меры по обеспечению прав и свобод граждан, защите интересов государства, национальной безопасности и обороноспособности, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; 6.выступает от имени собственника в отношении имущества, являющегося собственностью Республики Беларусь, организует управление государственной собственностью; 7.отменяет акты министерств и иных республиканских органов государственного управления и др. 98.Систематизация законодательства: понятия и виды. Систематизация законодательства - деятельность компетентных государственных органов по упорядочению множества нормативных правовых актов, приведению их во внутренне согласованную систему в целях обеспечения максимальных удобств пользования нормативных материалов. Виды систематизации законодательства: 1. Инкорпорация - это такой вид систематизации законодательства, при котором нормативные правовые акты объединяются в различные сборники, собрания законодательства в определенном порядке (по отраслевому признаку, по юридической силе, в хронологическом порядке и по другим возможным основаниям), но без изменения их нормативного содержания. 2. Кодификация – это такой вид систематизации законодательства, при котором множество нормативно-правовых актов, регулирующих определенную сферу общественных отношений, перерабатываются в единый кодификационный акт, содержащий систематизированной изложение соответствующих правовых норм. 3. Консолидация – это особый вид систематизации законодательства, сочетающий в себе черты инкорпорации и кодификации. 100. Источники права: понятия и виды. Источник права – способ закрепления и выражения правовых норм. Источники права бывают: 1. Правовой обычай – являются правилами поведения, которые сложились в результате многократного повторения людьми определенных действий и в конечном итоге, приобрели значение устойчивой нормы. 2.Юридический прецедент (судебная практика) - это решение по конкретному судебному или административному делу, которое является образцом для рассмотрения аналогичных споров, возникших в последствии. 3. Нормативно-правовой акт - это акт правотворчества, содержащий правовые нормы. К нормативно-правовым актам относятся: конституции, законы, указы, постановления. Нормативно-правовой акт позволяет своевременно реагировать на происходящие в обществе изменения. 99.Разновидности нормативных правовых актов РБ. Нормативный правовой акт — официальный документ установленной формы, принятый уполномоченным государственным органом (должностным лицом) или путем референдума с соблюдением процедуры, установленной законодательством Республики Беларусь, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанный на неопределенный круг лиц и неоднократное применение. Виды нормативных правовых актов. 1.Конституция Республики Беларусь — Основной Закон Республики Беларусь, имеющий высшую юридическую силу и закрепляющий основополагающие принципы и нормы правового регулирования важнейших общественных отношений. 2.Программный закон — закон, принимаемый в установленном Конституцией Республики Беларусь порядке по определенным ею вопросам. 3.Кодекс (кодифицированный нормативный правовой акт) — закон, обеспечивающий системное регулирование определенной области общественных отношений либо содержащий основную часть таких норм. 4.Закон — нормативный правовой акт, закрепляющий принципы и нормы регулирования наиболее важных общественных отношений. 5.Декрет, указ — нормативные правовые акты Президента Республики Беларусь. 6.Постановления палат Парламента — Национального собрания Республики Беларусь — нормативные правовые акты, принимаемые палатами Парламента. 7.Постановления Совета Министров Республики Беларусь — нормативные правовые акты Правительства Республики Беларусь. 8.Акты Конституционного Суда, Верховного Суда (постановления Пленума Верховного Суда), Высшего Хозяйственного Суда (постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда), Генерального прокурора — нормативные правовые акты, принятые в пределах их компетенции, по регулированию общественных отношений. 9.Постановления республиканского органа государственного управления и Национального банка Республики Беларусь — нормативные правовые акты, принимаемые в пределах компетенции соответствующего государственного органа и регулирующие общественные отношения в сфере исполнительно-распорядительной деятельности. 10. Регламент — нормативный правовой акт, содержащий совокупность правил, определяющих процедуру деятельности соответствующего органа. 11.Инструкция — нормативный правовой акт, детально определяющий содержание и методические вопросы регулирования в определенной области общественных отношений. 12.Правила — кодифицированный нормативный правовой акт, конкретизирующий нормы более общего характера с целью регулирования поведения субъектов общественных отношений в определенных сферах и по процедурным вопросам. 13.Устав (положение) — нормативный правовой акт, определяющий порядок деятельности кого-либо в определенных сферах деятельности. 14.Приказ — нормативный правовой акт функционально-отраслевого характера, издаваемый руководителем республиканского органа государственного управления в пределах своей компетенции. 15.Решение органов местного управления — нормативные правовые акты, принимаемые местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами в пределах своей компетенции 101.Понятия, юридические свойства и виды конституций. Конституция – это основной закон государства, закрепляющий организацию государственной власти и определяющий ее взаимоотношения с обществом и гражданами (индивидуумами). На основе конституции формируется вся система текущего законодательства, в ней определяется компетенция государственных органов. По этой причине конституцию нередко называют ядром правовой системы. Юридические свойства Конституции:1.Конституция является главным, Основным Законом страны. Это означает, что на ее основе формируется вся система текущего законодательства, в ней определяется компетенция государственных органов. 2.Конституция — основной, первичный источник национального законодательства. Поэтому она является ядром правовой системы. Часто в самой конституции указывается, в каких случаях для дальнейшего развития содержащихся в ней положений должны быть приняты законы. Например, в тексте Конституции Республики Беларусь ссылка на закон делается примерно сто раз. 3.Конституция закрепляет правовой статус органов государственной власти и определяет иерархию принимаемых ими нормативных правовых актов. При этом следует иметь в виду, что сама Конституция обладает верховенством по отношению ко всем иным нормативным правовым актам. 4.Приоритет Конституции по отношению к иным актам также подкрепляется спецификой ее принятия, изменения или отмены. 5.Юридический вес конституционных норм предопределяется их верховенством не только по отношению к разрабатываемым нормативным актам, то есть необходимостью базирования этих актов на Конституции, но и обязанностью привести ранее принятые акты в соответствие с Конституцией. 6.Юридическим свойством Конституции является ее стабильность, устойчивость. Нередко это зависит от стабильности общественных отношений .Стабильности Конституции в юридическом плане содействует предусматриваемый в ней усложненный порядок ее принятия. Классификация конституций. По сроку действия конституции можно классифицировать на временные и постоянные: 1.Временные имеют ограниченный срок действия: в основном законе прямо указывается период действия конституции (например, принятая в марте 2004 г. в Ираке ); 2.Постоянными являются конституции, принимающиеся на неопределенный срок. Конституции в зависимости от формы или структуры, в которой они выражены, подразделяют на писаные и неписаные. К писаным относят конституции, принятые в виде единого документа, к неписаным – совокупность законодательных актов. По способу принятия конституции подразделяются следующим образом: 1.Принятые путем народного голосования (референдумом). В последние годы таким способом были приняты конституции во Франции, Эстонии, Румынии, России, Казахстане и др.; 2.Принятые законодательным органом. Это второй наиболее распространенный способ принятия конституции. В этом случае может действовать иная, более жесткая процедура, чем при принятии обычных законов, требуется более высокое (квалифицированное) большинство; 3.Принятие конституции специально создаваемым для этих целей органом. К таким учредительным органам можно отнести конституционную ассамблею, учредительное собрание и др. По порядку изменения конституции подразделяют на гибкие и жесткие, а также смешанного типа (сочетающие в себе различные элементы). 1. Конституцию характеризуют гибкой в связи с тем, что она может изменяться (дополняться) в том же порядке, что и обычные законы. Каких–либо специальных процедур в этом случае не предусматривается. Типичными примерами гибких конституций являются конституции Великобритании и Новой Зеландии. 2. Жесткими конституциями являются те, которые изменяются (дополняются) в особом, более сложном порядке, нежели это происходит при обычной законодательной процедуре. 102.Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних. Под несовершеннолетним понимается лицо, которое на день совершения преступления либо на день внесения приговора не достигло возраста 18 лет. К лицам совершившим преступления в возрасте до 18 лет, могут быть применены следующие наказания: 1. Общественные работы. 2. Лишения права заниматься определенной деятельностью. 3. Штрафы. 4. Исправительные работы. 5, Арест. 6. Ограничения свободы (к лицу, достигшему 18 летнего возраста ко дню постановления приговора). 7. Лишение свободы. Лицу, впервые совершившему в возрасте до 18 лет преступление, не представляющее большой общественной опасности, наказания в виде лишения свободы не назначается. За менее тяжкое преступление срок лишения свободы не может превышать 3 лет, за тяжкое преступление 7 лет, за особо тяжкое -10 лет, а за особо тяжкое преступление сопряженное с умышленным посягательством на жизнь человека – 15 лет. Отбывание наказания в виде лишения свободы лицам, не достигшим ко дню вынесения приговора 18 лет, назначается в воспитательных колониях. Если в процессе судебного разбирательства будет установлено, что исправление несовершеннолетнего, совершившего преступления, не предоставляющее большой общественной опасности возможно без применения наказания. Мера уголовной ответственности называется «Осуждение несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного характера»: 1. Предостережение. 2. Возложение обязанностей публично или в иной форме, определяемой судом, принести извинения потерпевшему. 3. Возложение на несовершеннолетнего, достигшего 15 летнего возраста, обязанности возместить своими средствами или устранить своим трудом причиненный ущерб, при условии что несовершеннолетний имеет самостоятельный заработок и размер ущерба не превышает его среднемесячного заработка. 4. Ограничения свободы досуга несовершеннолетнего на срок от 1 до 6 месяцев. 5. Помещение несовершеннолетнего на срок до 2 лет, но не более чем, до достижения им 18 летнего возраста, в специальное учебно-воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение. Лица, впервые совершившие в возрасте до 18 лет преступление, не представляющие большой общественной опасности, может быть освобождено от уголовной ответственности с передачей несовершеннолетнего под наблюдение родителей или лиц их заменяющих. Передача несовершеннолетнего под наблюдение родителей или лиц их заменяющих, допускается только при условии уплаты ими залога. Лица, совершившие преступления в возрасте до 18 лет и отбывшие наказания в виде общественных работ, штрафа, в виде лишения свободы за неосторожное преступление, считаются не имеющими судимости. 103.Обстоятельства, исключающие преступность деяния. Обстоятельства, исключающие преступность деяния: 1.Необходимая оборона. Не является преступлением действие, совершенное в состоянии необходимой обороны, то есть при защите жизни, здоровья, прав обороняющегося или другого лица, интересов общества или государства от общественно опасного посягательства путем причинения посягающему вреда, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны. 2. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление. Не является преступлением причинение вреда лицу, совершившему преступление, при его задержании для передачи органам власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений, когда оно пытается или может скрыться от следствия и суда, если иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным, и при этом не было допущено превышения необходимых для этого мер. 3.Крайняя необходимость. Не является преступлением действие, совершенное в состоянии крайней необходимости, то есть для предотвращения или устранения опасности, непосредственно угрожающей личности, правам и законным интересам данного лица или других лиц, интересам общества или государства, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена другими средствами, и если причиненный вред не является более значительным, чем предотвращенный. 4.Выполнение специального задания по предупреждению или раскрытию преступления. Не подлежит уголовной ответственности лицо, которое, выполняя в соответствии с действующим законодательством специальное задание по предупреждению или раскрытию преступления и действуя с другими его участниками, вынужденно совершить преступление. 5. Обоснованный риск для достижения общественно полезной цели. Не является преступлением причинение вреда охраняемым Уголовным кодексом интересам при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели. Риск признается обоснованным, если совершенное деяние соответствует современным научно–техническим знаниям и опыту, а поставленная цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями, и лицо, допустившее риск, предприняло все возможные меры для предотвращения вреда правоохраняемым интересам. 6.Исполнение обязательного приказа или распоряжения. Не является преступлением причинение вреда охраняемым Уголовным кодексом интересам лицом, действующим во исполнение обязательного для него приказа или распоряжения, отданных в установленном порядке. Уголовную ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконный приказ или распоряжение. Лицо, совершившее умышленное преступление по заведомо преступному приказу или распоряжению, несет уголовную ответственность на общих основаниях. Лицо, не исполнившее заведомо незаконный приказ или распоряжение, не подлежит уголовной ответственности. 104. Правовая характеристика Конституции РБ (структура, способ принятия). Структура Конституции представляет собой систему группировки ее норм и последовательное их расположение. Конституционные нормы включаются в разделы и главы. Структура Конституции РБ является стандартной: она имеет преамбулу, основную часть и заключительные переходные положения. В преамбуле сжато закрепляются руководящие начала, на которых базируется Конституция. В преамбуле предусматривается, что Конституция является Основным Законом РБ. Значение текста преамбулы состоит в том, что ее положение имеет фундаментальное значение для уяснения смысла других норм Конституции. Основная часть Конституции состоит из 8 разделов, разделы 3,4 и 5 состоят из глав (всего восемь глав). В разделе 1 раскрываются основы конституционного строя. Дается характеристика белорусского государства как унитарного, демократического, социального правового. Раздел 2 посвящен правам, свободами обязанностям человека и граждан. В разделе 3 фиксируются основные положения, касающиеся избирательной системы и референдума. Раздел 4 посвящен статусу государственных органов и изложен с учетом принципа разделения властей. В ней закреплены полномочия главы государства, парламента, правительства, органов судебной власти. Положение 5 раздела касаются местного управления и самоуправления. В разделе 6 содержаться нормы, регламентирующие деятельность двух государственных органов – прокуратуры, комитета государственного контроля. В разделе 7 содержит нормы, касающиеся финансово- системы РБ. В разделе 8 решаются вопросы действия конституции и порядка ее изменения. Заключительные и переходные положения помещаются в разделе 9 конституции. Данный раздел позволяет правовыми средствами обеспечить «переход» к реализации тех норм, которые не могут быть использованы с введением в действия конституции. В этом разделе есть нормы, посвященные особенностям формирования, сохранения полномочий ранее созданных и вновь предусмотренных государственных органов. Известны три способа принятия конституции: 1) принятие конституции парламентом. Так, к примеру, была принята Конституция Украины в 1996 году; 2) принятие конституции путем референдума (как это, в частности, характерно для действующей Конституции РФ). При этом различают так называемые ратифицирующие референдумы - ситуация, когда проект конституции разрабатывается специальным органом (учредительным собранием) и выносится на всенародное голосование; 3) принятие конституции специально учрежденным органом - учредительным собранием. Государственно-правовой практике XVII-XIX вв. известен такой способ принятия конституции, как октроирование. Это пожалование, или дарование, конституции властью монарха. Такой способ принятия конституции характерен в основном для абсолютистских режимов. 105.Порядок создания, реорганизация и ликвидация ЮЛ. Процесс образования юридического лица включает действия лиц, инициирующих его создание, и уполномоченных государственных органов, придающих этой инициативе юридическую силу. В зависимости от степени участия в процессе создания юридического лица выделяются несколько способов образования юридических лиц. При явочном порядке для того, чтобы организация считалась созданной, необходимо лишь волеизъявление учредителей. Вмешательства государственных или иных органов в данном случае не требуется. Такой порядок используется за рубежом при создании юридических лиц отдельных видов. Распорядительный порядок предполагает, что для создания юридического лица достаточно распорядительного акта учредителя, государственной регистрации юридического лица не требуется. Нормативно-явочный порядок заключается в том, что для образования юридического лица учредители подписывают и представляют в регистрирующий орган пакет документов, предусмотренный законом. Этот орган производит государственную регистрацию юридического лица при отсутствии оснований для отказа в такой регистрации. Согласия какого-либо государственного органа, в том числе регистрирующего, на создание юридического лица не требуется. Перечень оснований для отказа в регистрации строго ограничен законом. Юридическое лицо считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. Различают несколько форм реорганизации: 1. Преобразование – это изменение организационно-правовой формы предприятия. Права и обязанности реорганизованного юридического лица (право приемства) переходит к новому лицу на основании передаточного акта. 2. Слияние предприятий приводит к образованию нового предприятия, т.е. юридического лица, также на основании передаточного акта. 3.При присоединении одного юридического лица к другому права и обязанности присоединенного предприятия переходят к последнему на основании передаточного акта. Первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи о прекращении деятельности присоединенного лица.4. Выделение – это выход из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц, к которым права и обязанности переходят в соответствии с разделительным балансом (без прекращения последнего). 5. Разделение юридического лица происходит также на основании разделительного баланса. В соответствии с ним права и обязанности реорганизуемого предприятия переходят к вновь возникшим юридическим лицам (при этом реорганизуемое предприятие прекращает свою деятельность). Передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о праве приемствия по всем обязательствам реорганизации юридического лица по отношению всех должников и кредиторов. Ликвидация юридического лица, в отличие от реорганизации, влечет за собой прекращение его прав и обязанностей юридического лица без перехода к другим лицам. Юридическое лицо может быть ликвидировано принудительно и в обычном порядке. Принудительно по решению суда предприятие ликвидируется в следующих случаях:1.При осуществлении деятельности без лицензии;2.При осуществлении деятельности, запрещенной законом; 3.При неоднократном и грубом нарушении закона и других правовых актов; 4. Вследствие признания его несостоятельным (т.е., банкротом). В обычном порядке юридическое лицо может быть ликвидировано в связи со следующими причинами:1. В связи с истечением срока, на который оно создавалось; 2. В связи с достижением цели создания; 3. В случае признания судом недействительной его регистрации. Процедура ликвидации юридического лица проводится в следующем порядке ликвидационной комиссией:1 этап: в органах печати, публикующих данные о государственной регистрации юридических лиц, помещается информация о ликвидации, порядке и сроках подачи требований кредиторам (не менее 2х месяцев). 2 этап: по окончании этого срока составляется промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого предприятия, перечень требований кредиторов, а также результаты их рассмотрения. 3 этап: удовлетворение требований кредиторов в порядке, предусмотренном законодательством в соответствии с промежуточным ликвидационном балансом. Порядок удовлетворения требований кредиторов: А) В первую очередь удовлетворяются требования граждан за причиненный вред их жизни или здоровью. Б) Во вторую очередь производятся выплаты (расчеты по выплате) выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, расчеты по выплате вознаграждений авторам по результатам интеллектуальной деятельности. В) В третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого предприятия. Г) В четвертую очередь удовлетворяется задолженность перед бюджетом и внебюджетными фондами. Д) В пятую очередь – перед остальными кредиторами. 4 этап: по завершении расчета с кредиторами составляется окончательный ликвидационный баланс (до этого составлялся промежуточный). 5 этап: имущество, оставшееся после расчета с кредиторами, передается учредителям юридического лица и делится между ними. 6 этап: ликвидация завершается после внесения соответствующей записи в государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). 85.Понятия и виды дисциплинарных взысканий. Дисциплинарное взыскание – это мера наказания за дисциплинарный проступок. Дисциплинарный проступок — противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей. Меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, увольнение. При выборе меры дисциплинарного взыскания должны учитывается тяжесть дисциплинарного проступка, обстоятельства, поведение работника на предприятии. Увольнение самая строгая мера – дисциплинарного взыскания и применяется только в следующих случаях: 1. за систематическое неисполнение без уважительных причин обязанностей возложенных на работника; 2. За прогул без уважительных причин; 3. За появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического опьянении, а также распития спиртных напитков на рабочем месте и в рабочее время; 4. За хищение имущества нанимателя. До применения дисциплинарного взыскания наниматель обязан затребовать письменное объяснение работника. Отказ работника от дачи объяснения не является препятствием для применения взыскания и оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Дисциплинарное взыскание оформляется приказом (распоряжением), постановлением нанимателя. Приказ (распоряжение), постановление о дисциплинарном взыскании с указанием мотивов объявляется работнику под роспись в пятидневный срок. Работник, не ознакомленный с приказом (распоряжением), постановлением о дисциплинарном взыскании, считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Отказ работника от ознакомления с приказом (распоряжением), постановлением оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка, не считая времени болезни работника и (или) пребывания его в отпуске. 86. Основания прекращения брака. Основания расторжения брака: смерть одного из супругов, расторжение брака, объявление одного из супругов умершим. В случае смерти или объявления в судебном порядке умершим одного из супругов брак считается прекращенным со дня регистрации смерти. Доказательством прекращения брака служит свидетельство о смерти, выданное органом записи актов гражданского состояния либо вступившего в законную силу решения суда об объявлении лица умершим. Регистрация смерти одного из супругов не влечет за собой автоматического прекращения всех прав, возникших в связи с заключением брака. Так, например, переживший супруг сохраняет право на фамилию умершего, на наследование его имущества, а при определенных условиях получение пенсии по случаю потери кормильца. Объявление гражданина умершим в судебном порядке основано на предположении (презумпции) его смерти без достоверных данных о смерти. Не исключено, что гражданин, объявленный умершим, в действительности жив. В случае явки или обнаружения места жительства такого лица суд отменяет свое ранее вынесенное решение об объявлении его умершим. После отмены решения суда об объявлении гражданина умершим брак считается восстановленным с момента его заключения независимо от волеизъявления супругов, однако при условии, что супруг лица, объявленного умершим, не вступил в новый брак. При этом не имеет значения продолжительность и причина отсутствия супруга. Если супруги не хотят больше состоять в браке, они могут расторгнуть его в обычном порядке. Если же супруг лица, объявленного умершим, вступил в новый брак до отмены решения суда об объявлении его супруга умершим, прежний брак не может быть восстановлен. Если же бывшие супруги желают продолжить в дальнейшем семейную жизнь, вступившему в брак следует расторгнуть новый брак и затем оформить брак между собой. Признание лица безвестно отсутствующим не влечет за собой автоматического прекращения брака. В этом случае брак может быть расторгнут судом в особом порядке. При явке супруга и отмене решения суда о признании его безвестно отсутствующим расторгнутый брак может быть восстановлен органами ЗАГСа на основании решения суда. Однако брак не может быть восстановлен, если супруг лица, признанного безвестно отсутствующим, после развода вступил в новый брак. При жизни обоих супругов брак может быть прекращен путем его расторжения. С заявлением о расторжении брака в суд может обратиться один из супругов. В отдельных случаях иск о расторжении брака в суд может предъявить прокурор, если этого требует защита интересов недееспособного супруга.