- •Глава 7. Правовые основы Российской Федерации
- •6.1. Значение конституции как основного источника конституционного права
- •6.2. Предмет, источники и система конституционного права рф
- •1. Конституция Российской Федерации.
- •2. Законодательные акты.
- •3. Нормы международного права, международные и внутригосударственные договоры и соглашения.
- •4. Нормативные правовые акты исполнительной власти.
- •5. Судебные решения.
- •6. Акты органов местного самоуправления.
- •6.3. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •3.Россия – федеративное государство
- •5.Россия – суверенное государство
- •6.Россия – социальное государство
- •7.Россия – светское государство
- •8.Экономическая основа России – частная, государственная, муниципальная и другие формы собственности
- •9.Человек, его права и свободы – высшая ценность
- •6.4. Права и свободы человека и гражданина
- •1. Личные (гражданские) права и свободы
- •2. Политические права
- •3. Экономические права
- •5. Культурные права
- •1. Приобретение гражданства по рождению
- •3. Приобретение гражданства в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации.
- •4. Приобретение гражданства по иным основаниям.
- •1. Вследствие выхода из гражданства Российской Федерации.
- •2. Вследствие отмены решения о приеме в гражданство.
- •3. Путем выбора гражданства при изменении границы Российской Федерации.
- •4. По иным основаниям.
- •6.5. Органы государственной власти в Российской Федерации
- •5.Президент, представляет Россию внутри страны и в международных отношениях.
- •1.Исключительные полномочия
- •2.Законодательные полномочия
- •3.Полномочия в сфере обеспечения своей деятельности
1. Конституция Российской Федерации.
Конституция является основным источником конституционного права Российской Федерации, что обусловлено различными факторами.
Во-первых, конституция выступает высшей формой воплощения государственной воли народа. Она принимается на референдуме народом Российской Федерации, устанавливает основополагающие принципы организации и жизнедеятельности общества и государства, которые касаются сущности и формы государства, механизма государственной власти, функционирования гражданского общества, прав и свобод человека и гражданина.
Во-вторых,конституция обладают высшей юридической силой. Законы и все другие нормативные правовые акты, принимаемые в стране, деятельность граждан, общественных объединений, должностных лиц и государственных органов не должны противоречить конституции.
В-третьих, конституционные нормы являются первичными и имеют учредительный характер. Для конституции не существует каких-либо обязательных предписаний позитивного права.
В-четвертых, нормы конституции являются важнейшим источником не только конституционного права, но и всех других отраслей права, поскольку они составляют основу правового регулирования всех общественных отношений в Российской Федерации.
2. Законодательные акты.
Конституция Российской Федерации предусматривает издание Федеральным собранием РФ федеральных конституционных законов и федеральных законов.источником конституционного права являются федеральные конституционные законы, федеральные законы являются таковыми, только если они содержат нормы регулирующие применение прав и свобод человека и гражданина, устройство государственной власти и управления.
3. Нормы международного права, международные и внутригосударственные договоры и соглашения.
Эти акты служат источником конституционного права в том случае, если регулируют конституционные проблемы и предусмотрено их прямое применение в данной стране. Так, в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы».
Внутригосударственные договоры заключаются обычно между центральными органами государственной власти и органами государственной власти регионов в целях разграничения между ними полномочий. вРоссийской Федерации внутригосударственные договоры получили довольно широкую практику. Кроме Федеративного договора, подписанного 31 марта 1992 г., были заключены договоры между Российской Федерацией и отдельными субъектами Федерации (Татарстаном, Башкортостаном, Краснодарским краем, Свердловской областью и др.). Кроме того, некоторые субъекты Федерации заключили договоры между собой по конкретным вопросам вполне конституционно-правового содержания.
4. Нормативные правовые акты исполнительной власти.
К ним относятся многочисленные акты, издаваемые главой государства, правительством, министрами и т. д. Важность и необходимость этих актов в жизни каждой страны объясняется ролью в государственном механизме главы государства и правительства.
Все указанные акты являются подзаконными, что же касается юридической силы, то акты главы государства, как правило, имеют преимущество перед актами правительства. Такие акты называются по-разному: декреты, указы, ордонансы и др. В некоторых странах парламент может делегировать главе государства право на издание актов, имеющих силу закона. В Российской Федерации Президент издает указы и распоряжения, которые не должны противоречить Конституции и федеральным законам.
Акты исполнительной власти признаются источником конституционного права лишь тогда, когда они содержат соответствующие нормы.