Грачев

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное агентство по образованию

Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова Кафедра гражданского права и процесса

В.В. Грачёв

Конкурсное право

Методические указания для индивидуальной и самостоятельной работы

Рекомендовано Научно-методическим советом университета для студентов специальности Юриспруденция

Ярославль 2007

1

УДК347.7

ББК Х623я73

Г 75

Рекомендовано Редакционно-издательским советом университета

в качестве учебного издания. План 2007 года

Рецензент кафедра гражданского права и процесса ЯрГУ им. П.Г. Демидова

Грачёв, В.В. Конкурсное право: метод. указания для ин- Г 75 дивидуальной и самостоятельной работы / В.В. Грачёв;

Яросл. гос. ун-т. – Ярославль : ЯрГУ, 2007. – 48 с.

Цель методических указаний – способствовать лучшему пониманию и запоминанию студентами материалов специального курса «Конкурсное право». В них включены общие методические указания, схемы по основным разделам конкурсного права, перечни нормативных актов, материалов судебной практики и рекомендуемой литературы.

Предназначены для студентов, обучающихся по специальности 030501 Юриспруденция (дисциплина «Правовое регулирование процедуры банкротства», блок СД), очной и очно-заочной форм обучения.

УДК347.7

ББК Х623я73

♥Ярославский государственный университет, 2007

♥В.В. Грачев, 2007

2

Общие методические указания

Изучение спецкурса «Конкурсное право» («Правовое регулирование процедур несостоятельности (банкротства)» на юридическом факультете Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова призвано способствовать усвоению студентами конкурсного права, т.е. комплекса правовых норм, регулирующих общественные отношения по установлению факта несостоятельности, улучшению финансового состояния неплатежеспособных должников, ликвидации организаций-банкротов и освобождению от долгов граждан-банкротов. Освоение данной дисциплины направлено также на закрепление и расширение полученных ранее знаний в области гражданского (торгового) и гражданскопроцессуального (арбитражно-процессуального) права. Вследствие увеличения количества банкротств хозяйствующих субъектов в России преподавание конкурсного права для студентов-юристов представляется оправданным и актуальным.

Программа спецкурса «Конкурсное право» предусматривает изучение следующих тем:

Тема 1. Общая характеристика конкурсного права

Понятие и история конкурсного права. Понятие несостоятельности (банкротства). Признаки банкротства. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

Тема 2. Субъекты конкурсных отношений

Должник. Кредиторы. Реестр требований кредиторов. Собрание кредиторов и комитет кредиторов. Арбитражный управляющий.

Тема 3. Рассмотрение дела о банкротстве в арбитражном

суде

Подведомственность, подсудность, участники процесса. Подача и принятие заявлений. Проверка обоснованности требований заявителя. Подготовка дела к рассмотрению. Судебные акты в деле о банкротстве. Обжалование судебных актов.

3

Тема 4. Наблюдение

Понятие наблюдения. Последствия введения наблюдения. Временный управляющий. Формирование реестра требований кредиторов. Первое собрание кредиторов. Окончание наблюдения.

Тема 5. Финансовое оздоровление и внешнее управление

Финансовое оздоровление как пассивная восстановительная процедура. План финансового оздоровления и график погашения задолженности. Административный управляющий. Внешнее управление как активная восстановительная процедура. Последствия введения внешнего управления. План внешнего управления. Внешний управляющий. Завершение восстановительных процедур.

Тема 6. Конкурсное производство

Конкурсное производство как ликвидационная процедура. Последствия открытия конкурсного производства. Конкурсный управляющий. Конкурсная масса. Очередность удовлетворения требований кредиторов. Завершение конкурсного производства.

Тема 7. Мировое соглашение

Природа мирового соглашения. Предпосылки, процедура и последствия заключения мирового соглашения. Последствия неисполнения мирового соглашения.

Тема 8. Особенности несостоятельности отдельных категорий должников

Субъекты со специальным режимом несостоятельности. Банкротство индивидуальных предпринимателей. Упрощенные процедуры банкротства.

При подготовке к сдаче зачета по данной дисциплине рекомендуется использовать конспекты лекций, а также учебные пособия, основанные на действующем законодательстве о банкротстве, в частности: Телюкина М.В. Основы конкурсного права. М., 2004; Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства). М., 2006.

Предлагаемые ниже схемы помогут студентам в усвоении пройденного материала. По тематике спецкурса возможна подготовка курсовых и дипломных работ.

Учащимся предлагается ознакомиться с нормативными акта-

4

ми и материалами судебной практики, приведенными в настоящих методических указаниях. Для углубленного изучения конкурсного права и в процессе написания курсовых или дипломных работ необходимо использовать дополнительную литературу, список которой также приводится в настоящей работе.

В списке актов Конституционного Суда РФ для удобства в пользовании указаны те вопросы, которых данные акты касаются.

I.Общие положения

1.Система конкурсного права

Конкурсное право

Материальное		Процессуальное
конкурсное право		конкурсное право

Материальное		Формальное
конкурсное		(процедурное)
право (в тесном		конкурсное
смысле)		право

5

2. Критерии и признаки банкротства

Критерии

банкротства

Неплатежеспособность Неоплатность

Признаки инициирования банкротства юридического лица

Задолженность по денежному обяза-

тельству

Просрочка 3 месяца

Сумма не менее 100 тыс. руб.

Вступившее в законную силу судебное решение о взыскании долга

Направление испол- нительного листа в ССП и должнику

Истечение 30-дневного срока со дня направления исполнительного

листа

Задолженность по обязательным платежам

Просрочка 3 месяца

Сумма не менее 100 тыс. руб.

Решение уполномоченного органа о взыскании задолженности за счет имущества

Направление решения

о взыскании в ССП

Истечение 30-дневного срока со дня принятия решения

о взыскании

6

3. Субъекты конкурсного права

Должник

Юридические лица

за исключением

Физические лица

за исключением

	Казенные								Граждане-
	предприятия								непредприниматели *
	Учреждения
	Политические
	партии
	Религиозные
	организации
				Кредиторы
Кредиторы по денеж-							Уполномоченные
ным обязательствам									органы

Кредиторы по иным денежным требованиям

(трудовым, семейным)

________________________

* До внесения изменений в Гражданский кодекс РФ.

7

4. Собрание кредиторов

Участники собрания кредиторов

Участники						Участники
с правом голоса						без права голоса
			Арбитражный
			управляющий
				Представитель
	Конкурсные
					работников
	кредиторы
					должника
				Представитель
	Уполномочен-
				учредителей
	ные органы
					должника

8

Решения собрания кредиторов

Решения, принимаемые большинством голосов от присутствующих на собрании

Решения, принимаемые большинством голосов от общего числа голосов кредиторов

Решения, принимаемые кумулятивным голосованием

Избрание представителя собрания кредиторов

Выбор реестродержателя

О порядке, сроках и условиях продажи конкурсной массы

Озаключении

мирового

соглашения

О введении фи- нансового оздоровления, внешнего управления или конкурсного производства

Об утверждении графика погашения задолженности

Об утверждении плана внешнего

управления

Об образовании комитета кредиторов

О выборе СРО

Выборы

комитета кредиторов

9

5.Процедуры несостоятельности

исроки их проведения

			Процедуры несостоятельности
Наблюде-			Финансовое		Внешнее			Конкурсное
ние			оздоровление		управление			производство

Мировое соглашение

в пределах		не более		не более чем		не более чем
7-месячного		двух лет*		18 мес.		1 год
срока рас-				с возможно-		с возможно-
смотрения				стью продле-		стью продле-
дела в арбит-				ния не более		ния не более
ражном суде				чем на 6 мес.		чем на 6 мес.

Продолжительность проведения процедур банкротства

____________________

* Совокупный срок финансового оздоровления и внешнего управления также не должен превышать двух лет.

10