Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Предметом регулирования настоящего Закона являются общественные отношения, возникающие в связи с использованием информационно-коммуникационных технологий (далее – ИКТ) в системе образования и обусловленные реализацией государственной политики государств-участников СНГ в сфере образования и обеспечением гарантий прав, свобод и ответственности участников образовательных отношений.

Статья 2. Правовое регулирование отношений в области использования ИКТ в системах образования в государствах-участниках СНГ

Правовое регулирование отношений в области использования ИКТ в системах образования в государствах-участниках СНГ основывается на национальном законодательстве, Концепции развития дистанционного обучения в государствах-участниках СНГ, положениях настоящего Закона и иных нормативных правовых актов, международных договоров и соглашений в области образования.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:

дистанционные образовательные технологии (ДОТ) – образовательные технологии, реализуемые в основном с применением средств информатизации и телекоммуникации, при опосредованном (на расстоянии) или не полностью опосредованном взаимодействии обучающегося и педагогического работника и применяемые при реализации образовательных программ всех уровней образования;

информационная система – имущественный комплекс, предназначенный для поиска, сбора, накопления, хранения, обработки и передачи (распространения) информации и состоящий из необходимого технического оборудования и программного обеспечения (включая информацию, средства ее представления и организации);

информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) – информационные процессы и методы работы с информацией, осуществляемые с применением средств вычислительной техники и средств телекоммуникации;

информационно-образовательная среда – система инструментальных средств и ресурсов, обеспечивающих условия для реализации образовательной деятельности на основе информационно-коммуникационных технологий;

информационно-образовательные ресурсы – образовательные ресурсы (учебные, методические, научные, справочные, виртуальные лабораторные, интеллектуальные роботы и др.), доступные обучающимся в электронном виде;

информационно-телекоммуникационная сеть – система передачи данных, предназначенная преимущественно для передачи информации, доступ к которой осуществляется с использованием компьютерных и других технических устройств;

качество образования – комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия государственным образовательным стандартам, образовательным стандартам, государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы;

квалификация – уровень знаний, умений, навыков и компетенции, характеризующий подготовленность к выполнению определенного вида профессиональной деятельности;

образование – единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов;

образовательная деятельность – деятельность по реализации образовательных программ;

образовательная программа – комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и форм аттестации, представленный в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов;

образовательное учреждение/организация – организация, осуществляющая образовательную деятельность, а также организация, осуществляющая обучение;

обучающийся – физическое лицо, осваивающее образовательную программу;

обучение – целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни;

отношения в сфере образования – совокупность общественных отношений по реализации права граждан на образование, целью которых является освоение обучающимися содержания образовательных программ (образовательные отношения), и общественных отношений, которые связаны с образовательными отношениями и целью которых является создание условий для реализации прав граждан на образование;

педагогический работник – физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности;

персональные данные (информация персонального характера) – сведения или данные, позволяющие идентифицировать личность гражданина;

сайт – информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети по определенным сетевым адресам, в совокупности с комплексом исключительных прав (на доменные имена, базы данных и программы для электронных вычислительных машин), осуществление которых обеспечивает доступ к такой информации;

уровень образования – завершенный цикл образования, характеризующийся определенной единой совокупностью требований;

участники образовательных отношений – обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники и их представители, организации, осуществляющие образовательную деятельность;

участники отношений в сфере образования – участники образовательных отношений и государственные органы, органы местного самоуправления, работодатели и их объединения;

учебный план – документ, который определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности и формы промежуточной аттестации обучающихся;

электронное обучение – организация образовательной деятельности с применением содержащейся в базах данных и используемой при реализации образовательных программ информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий, технических средств, а также информационно-телекоммуникационных сетей, обеспечивающих передачу по линиям связи указанной информации, взаимодействие обучающихся и педагогических работников;

электронный образовательный ресурс – образовательный ресурс, представленный в электронно-цифровой форме и включающий в себя структуру, предметное содержание и метаданные о них;

электронный учебно-методический комплекс – совокупность учебных материалов и электронных средств обучения, позволяющих обеспечить освоение и реализацию образовательной программы.

Статья 4. Основные задачи настоящего Закона

К основным задачам настоящего Закона относятся:

- определение основных принципов государственной политики использования ИКТ в системе образования;

- создание нормативно-правовой базы для дальнейшего развития использования ИКТ в системе образования;

- установление правовых основ использования ИКТ в деятельности образовательных учреждений/организаций;

- создание условий для развития использования ИКТ в образовании;

- регулирование отношений между участниками образовательного процесса;

- обеспечение прав граждан на получение образования;

- повышение качества обучения;

- создание общего образовательного пространства СНГ.

Статья 5. Сфера действия законодательства об использовании ИКТ в системе образования

Законодательство об использовании ИКТ в системе образования распространяется на деятельность всех участников образовательных отношений и участников отношений в сфере образования, вовлеченных в использование ИКТ в системе образования.

Законодательство об использовании ИКТ в системе образования распространяется на:

- участников образовательных отношений;

- органы государственной власти и органы местного самоуправления;

- общественные и неправительственные организации, связанные с образовательной деятельностью, профессиональные союзы, работодателей, их объединения, а также уполномоченные ими организации;

- учреждения/организации и предприятия всех форм собственности, являющиеся участниками отношений в сфере образования.

Статья 6. Цели использования ИКТ в системе образования

Целями использования ИКТ в системе образования являются удовлетворение потребностей граждан в образовании путем увеличения доступности и повышения качества образования, а также содействие формированию общего образовательного пространства СНГ.

Статья 7. Основные принципы государственной политики и правового регулирования использования ИКТ в системе образования

Государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере использования ИКТ в системе образования основываются на следующих принципах:

- обеспечение посредством ИКТ доступности и качества образования, реализации права каждого человека на образование, недопустимости дискриминации в сфере образования;

- обеспечение при помощи ИКТ права на образование в течение всей жизни в соответствии с потребностями личности, адаптивность системы образования к уровню подготовки, особенностям развития, способностям и интересам человека;

- гуманистический характер образования с использованием ИКТ, приоритет жизни и здоровья обучающегося, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования;

- гарантия автономии образовательных учреждений/организаций и соблюдения академических прав и свобод педагогических работников и обучающихся в вопросах использования средств ИКТ в рамках их компетенций;

- обеспечение доступа широких слоев граждан к информационно-телекоммуникационным сетям, информационным системам и технологиям с целью ликвидации информационного неравенства;

- информационная открытость и публичная отчетность образовательных учреждений/организаций;

- соблюдение технологической нейтральности при установлении требований к применению ИКТ в образовании;

- обеспечение безопасности личности, общества и государства при использовании информации и применении ИКТ, в том числе обеспечение защиты персональных данных участников образовательных отношений;

- создание благоприятных условий для интеграции при помощи средств ИКТ национальной системы образования с системами образования других государств на равноправной и взаимовыгодной основе в рамках формирования общего образовательного пространства СНГ, в том числе путем создания и совершенствования баз данных и информационных систем для международного обмена информацией в сфере образования.

Статья 8. Полномочия и компетенции участников отношений в сфере образования по использованию ИКТ в системе образования