Тема 3. Собственность и экономические системы

Вопросы для обсуждения

Собственность – отношение по поводу присвоения и отчуждения определенного объекта собственности (средства производства, предметы потребления, труд работников, продукты интеллектуального труда). Социально-экономическое содержание собственности характеризуется с точки зрения: присвоения факторов производства; способа соединения работников со средствами производства (продажа(наём) рабочей силы); хозяйственного использования материальных средств (сам собственник использует или сдает в аренду, лизинг); механизма экономической реализации собственности - получения дохода и его использования.

Типы собственности: общественная и частная. Общественная собственность – ассоциированная (присвоение осуществляется всеми членами общества), единая и неделимая. Частная собственность - присвоение осуществляется одним субъектом или группой лиц.

Формы общественной собственности: государственная, муниципальная, общественных организаций. Формы частной собственности: частная индивидуальная и частная коллективная (акционерная, товарищества, кооперативы). Существование и взаимодействие разных форм собственности оказывает положительное влияние на прогрессивное развитие экономики и всего общества.

Теория прав собственности получила развитие в 1960-х гг. Ее авторами были американские экономисты Р.Коуз и А.Алчиан. Согласно данной теории, отношение собственности регулируется 11 правами:

1) право владения, т.е. физического контроля над объектом;

2) право пользования, т.е. извлечение дохода из объекта;

3) право на сам доход от использования;

4) право управления;

5) право на капитальную ценность объекта (на распоряжение его судьбой);

6) право на защиту от изъятия;

7) право на завещание и наследование;

8) право на бессрочность владения;

9) ограничение на пользование во вред другим;

10) возможность изъятия объекта за счет уплаты долга;

11) обязательство возврата объекта владельцу по истечению срока использования.

Национализация это – отчуждение имущества у частных лиц в собственность государства, осуществляемое на основании специального акта компетентного государственного органа.

Национализация может быть осуществлена одним из следующих способов:

– путем приобретения стратегической продукции на открытом рынке;

– за счет организации нового производства по выпуску стратегической продукции;

– за счет мобилизационных заданий, за счет запасов материальных ценностей государственного материального резерва (в том числе мобилизационного резерва).

Разгосударствление собственности ускорило процесс становления новых форм производства и типов собственности. Разгосударствление и приватизация – не однозначные, хотя и тесно связанные между собой понятия.

Под разгосударствлением следует понимать процесс устранения государственного монополизма, формирования многоукладной, смешанной экономики, ее децентрализации, освобождения государства от функций прямого хозяйственного управления. Таким образом, разгосударствление означает, с одной стороны, переход от командно-административных к экономическим методам руководства, а с другой – смену форм и содержания отношений собственности.

В свою очередь разгосударствление непосредственных отношений собственности можно свести к трем основным взаимосвязанным аспектам: во-первых, к созданию негосударственного сектора с многообразными типами хозяйств; во-вторых, к преобразованию хозяйств, остающихся в государственном ведении, освобождении их от административно-командного диктата; в-третьих, к приватизации, т.е. к передаче в распоряжение коллективов и отдельных граждан части государственной и огосударствленной собственности. Следовательно, приватизацию следует рассматривать как одну из форм разгосударствления. Однако разгосударствление возможно и без приватизации. В этом случае смена собственника не происходит, а идет процесс децентрализации в пределах государственного управления собственностью.

Приватизация – процесс передачи права собственности на предприятия, имущественные комплексы и иное имущество, ранее принадлежавшее государству, коллективам работников, гражданам или частным лицам, ведущим производство на принципах негосударственных форм собственности. В мировой практике приватизация использовалась и в широкомасштабном варианте как средство оздоровления отдельных звеньев экономики.

Экономическая система — В любой экономической системе первичную роль играет производство в совокупности с распределением, обменом, потреблением. Во всех экономических системах для производства требуются экономические ресурсы, а результаты хозяйственной деятельности распределяются, обмениваются и потребляются. В то же время в экономических системах есть также элементы, которые отличают их друг от друга: - социально-экономические отношения; - организационно-правовые формы хозяйственной деятельности; - хозяйственный механизм; - система стимулов и мотиваций участников; - экономические связи между предприятиями и организациями.

Основные типы экономических систем:

1)Рыночная экономическая система:

многообразие форм собственности, среди которых по-прежнему ведущее место занимает частная собственность в различных её видах;

развертывание научно-технической революции, ускорившей создание мощной производственной и социальной инфраструктуры;

ограничено вмешательство государства в экономику, однако роль правительства в социальной сфере по-прежнему велика;

изменение структуры производства и потребления (возрастание роли услуг) ;

рост уровня образования (послешкольное) ;

новое отношение к труду (творческое) ;

повышение внимания к окружающей среде (ограничение безоглядного использования природных ресурсов) ;

гуманизация экономики («человеческий потенциал») ;

информатизация общества (увеличение численности производителей знаний) ;

ренессанс малого бизнеса (быстрое обновление и высокая дифференциация выпускаемой продукции) ;

2)Традиционная экономическая система:

крайне примитивные технологии;

преобладание ручного труда;

все ключевые экономические проблемы решаются в соответствии с вековыми обычаями;

организация и управление экономической жизнью осуществляется на основе решений совета старейшин.

3)Административно-командная система (плановая) :

государственная собственность практически на все экономические ресурсы;

сильная монополизация и бюрократизация экономики;

централизованное, директивное экономическое планирование как основа хозяйственного механизма;

непосредственное правление всеми предприятиями из единого центра;

государство полностью контролирует производство и распределение продукции;

государственный аппарат руководит хозяйственной деятельностью с помощью преимущественно административно-командных методов.

Этот тип экономической системы характерен для Кубы, Северной Кореи, Албании и др

глобализация хозяйственной деятельности (мир стал единым рынком) .

4)Смешанная система:

приоритетность рыночной организации экономики;

многосекторность экономики;

государственное предпринимательство сочетается с частным при всесторонней его поддержке;

ориентация государственной финансовой, кредитной и налоговой политики на экономический рост и социальную стабильность;

социальная защита населения.

Данный тип экономической системы характерен для России, Китая, Швеции, Франции, Японии, Великобритании, США и др.