5. Размещение и строительство скотомогильников (биотермических ям)

6. Эксплуатация

7. Контроль за выполнением требований настоящих Правил

7.1. Контроль за выполнением требований настоящих Правил возлагается на органы государственного ветеринарного надзора.

7.2. Специалисты государственной ветеринарной службы регулярно, не менее двух раз в год (весной и осенью), проверяют ветеринарно-санитарное состояние скотомогильников (биотермических ям). При выявлении нарушений дают предписание об их устранении или запрещают эксплуатацию объекта.

7.3. Все вновь открываемые, действующие и закрытые скотомогильники и отдельно стоящие биотермические ямы берутся главным государственным ветеринарным инспектором района (города) на учет. Им присваивается индивидуальный номер и оформляется ветеринарно-санитарная карточка (см. Приложение).

Организация ветеринарного дела в сельском районе

Сельский район представляет сравнительно большую территориальную административную единицу. В сельской местности сосредоточено подавляющее большинство животноводческих предприятий, следовательно, сконцентрировано основное поголовье промышленных животных, что дает возможность производить главные виды сельскохозяйственной, в том числе животноводческой продукции — молоко, мясо, яйца и др.

Сельскохозяйственная сфера — место работы большей части ветеринарных специалистов (более 66 %), выполняющих почти 90 % объема плановых и текущих мероприятий по профилактике и ликвидации заразных и незаразных болезней, диагностических, лечебных, ветеринарно-санитарных и других работ. В каждом районе имеется 20-30 сельскохозяйственных предприятий— сельскохозяйственных производственных кооперативов (СПК), коммунальных унитарных сельскохозяйственных предприятий (КУСХП), агрофирм, комплексов и т. п., а также несколько фермерских хозяйств, производителей сельхозпродукции (или ее переработчиков) других форм собственности. Здесь находятся до 100 и более населенных пунктов, которых по республике в сельской местности насчитывается около 15 тысяч. Следовательно, ветеринарная служба административного района является самым объемным практическим звеном в системе ветеринарного дела.

Специалисты райветстанции организуют и проводят ветеринарные мероприятия, направленные на предупреждение и ликвидацию бесплодия маточного поголовья; дают заключения о причинах падежа животных; пропагандируют ветеринарные знания среди ветспециалистов и населения; апробируют и внедряют новые методы и средства профилактики, диагностируют и лечат болезни животных; своевременно информируют управление ветеринарии облсельхозпрода, районный исполнительный комитет и управления сельского хозяйства райисполкома.

В состав райветстанции входит диагностический отдел (бывшая райветлаборатория). Возглавляет ее заместитель главного ветеринарного врача района по диагностике, назначаемый на должность главным ветеринарным врачом района. В республике также имеются по две на территории каждой области ГЛДУ «Межрайонные ветеринарные лаборатории», которые выполняют функции отделов лабораторной диагностики райветстанции и необходимые исследования материалов из соседних районов. По специальным вопросам они подчиняются областным ветеринарным лабораториям, а в административном — отделам ветеринарии комитета по сельскому хозяйству облисполкомов.

Функции отдела диагностики райветстанции и межрайонной ветеринарной лаборатории:

- изучается качество кормов и воды, используемых в животноводстве; хозяйства, учреждения, организации и предприятия информируются о результатах лабораторных исследований, выдаются заключения на присланные ими материалы и соответствующие рекомендации;

- консультируются ветеринарные учреждения, ветеринарные специалисты, местные органы и работники хозяйств по вопросам профилактики и ликвидации болезней животных.

Организация ветеринарного дела в субъекте

Основная практическая деятельность ветслужб сосредоточена в сельском административном районе, поскольку животноводство — одна из ведущих отраслей села. Именно здесь находятся сельскохозяйственные предприятия, комплексы, птицефабрики, агрофирмы, крестьянские и фермерские хозяйства и т. п.

Однако уже с давних времен ветеринарная медицина получила законную «прописку» и в городах, где она призвана также играть важную социально-биологическую роль. Конечно, особенности городских условий накладывают определенный отпечаток на деятельность ветслужб, которые здесь решают не меньший круг задач, чем в сельской местности.

Особенно на окраинах городов, содержится довольно внушительное количество сельскохозяйственных животных — крупного и мелкого рогатого скота, свиней, лошадей, птицы, пушных зверей (клеточных — лис, нутрий, норок, кроликов). На характер деятельности ветслужб влияет и тот факт, что горожане содержат множество собак, кошек, декоративных птиц, зверей, приматов, рептилий, лабораторных животных (хомячков, крыс, морских свинок и т. п.). В городах ветспециалисты имеют дело с большим количеством индивидуальных владельцев, с которыми приходится строить нередко отношения на высокой этической, психологической, нравственной основе. Это свидетельствует о том, что на городские ветслужбы приходятся значительные объемы профилактических, лечебных, диагностических, ветеринарно-санитарных и других работ, не говоря уже об объемных контрольных и надзорных функций, направленных на обеспечение ветеринарно-санитарного благополучия городов.

В городах, особенно крупных, также имеются мясокомбинаты; многочисленные промышленные предприятия по переработке продуктов и сырья животного происхождения; молочные заводы; птицекомбинаты (по убою птицы); холодильники и хладокомбинаты, холодильные камеры; рыбоконсервные заводы; собакопитомники и клубы собаководства; зоомагазины и магазины по продаже зоокормов; колбасные минизаводы; пельменные цеха; виварии; конно-спортивные школы; рынки, куда поступает мясо, молоко, яйца, фрукты, овощи из близких и дальних регионов; авто- и железнодорожные вокзалы; аэропорты; охотохозяйства; туристические фирмы; городские свалки и т. п.

В ареале городов распространено бродяжничество бездомных собак и кошек. Довольно развит бизнес ветеринаров-предпринимателей (аптеки, клиники и т. п.). На окраинах обычно располагаются подсобные фермы заводов, фабрик и других промышленных предприятий. Объектом внимания ветслужб являются магазины и предприятия общественного питания, работающего с продукцией животноводства.

Городские свалки — места обитания бродячих животных, которые вступают здесь в контакт с представителями дикой фауны. Экологи с тревогой отмечают, что происходит активная миграция диких животных, особенно птиц, к этим свалкам, где вероятность добычи корма довольно высока и имеются сносные условия обитания.

Эти и другие факторы постоянно ставят под угрозу эпизоотическое, эпидемическое и ветеринарно-санитарное благополучие городов, поскольку создается замкнутая цепь распространения многих опасных болезней, например, бешенства, птичьего гриппа.

Для ветслужбы стоит немалых усилий соблюсти требования ветзаконодательства по проведению прививочных работ или соблюдению карантина в какой-то части города (район, улица, квар-тал). Здесь важным является и то обстоятельство, что наличие разных видов животных у горожан иногда трудно поддается реальному учету, что снижает вероятность 100 %-го охвата вакцинацией восприимчивых животных в профилактических или оздоровительных целях.

Таким образом, разного рода трудностей и предпосылок к ним у ветслужб в городе не меньше, чем на селе, поскольку они имеют дело со сосредоточением животных, животноводческой продукции и людей на сравнительно ограниченной и густонаселенной терри-тории, что повышает вероятность вспышек заразных болезней животных и зооантропонозов, заражения пищевых продуктов и людей. Поэтому в городах особенно тесна связь и сотрудничество с органами здравоохранения, медицинскими учреждениями.

Ветеринарная медицина в городах представлена учреждениями государственной ветслужбы, ветспециалистами ведомственных служб, предприятий, организаций, а также других юридических и физических лиц.

С учетом большого количества индивидуальных владельцев животных и указанных особенностей ветеринарная служба города призвана выполнять следующие задачи:

♦ ветеринарно-санитарная экспертиза животноводческой (и некоторой другой сельскохозяйственной) продукции на соответствующих перерабатывающих предприятиях и рынках;

♦ организация и проведение профилактических противоэпизоотических мероприятий, а также мер по профилактике незаразных болезней животных;

♦ осуществление мероприятий по ликвидации инфекционных и паразитарных болезней животных в случаях их возникновения (бешенство, стригущий лишай и т. п.);

♦ оказание лечебной помощи всем видам сельскохозяйственных, домашних и других животных, находящихся во владении предприятий и граждан;

♦ контроль за уборкой и утилизацией трупов павших животных на территории города;

♦ организация мероприятий по борьбе с бродяжничеством животных (кошек, собак и др.), контроль их отлова;

♦ пропаганда ветеринарных знаний среди городского населения, проведение консультаций по содержанию и лечению животных.

Городская ветеринарная станция, будучи центральным комбинированным лечебно-профилактическим учреждением госветслужбы, предназначается для решения практически тех же функций, что и райветстанция в сельском районе, а именно:

♦ организация и проведение противоэпизоотических, лечебных и профилактических мероприятий, обеспечивающих ветеринарное благополучие объектов надзора и городской территории в целом;

♦ недопущение возникновения болезней, передающихся от животных человеку;

♦ организация и проведение ветеринарно-санитарных мероприятий и осуществление ветеринарно-санитарного надзора на объектах, связанных с содержанием, разведением и эксплуатацией животных, переработкой или хранением животноводческой продукции и сырья;

♦ руководство райветстанциями или участковыми ветлечебницами и лабораториями ветеринарно-санитарной экспертизы;

♦ разработка проектов ветеринарных правил содержания животных гражданами и другими владельцами для утверждения органами исполнительной власти, а также иных документов, подлежащих рассмотрению горисполкомом.