Басов Н.ф. Соц.педагог

Положения о порядке аттестации педагогических и руководящим работников государственных и муниципальных образовательных учреждений», зарегистрированным Минюстом России 24.07.2000 г. № 2322.

Министр

В. М. Филиппов

Социальная работа с молодежью: сборА ник нормативных правовых документов / Сост. Т. К. Ростовская. — М., 2003. -4 С. 259-260.

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О СОЦИАЛЬНОРЕАБИЛИТАЦИОННОМ ЦЕНТРЕ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

утверждено постановлением Правительства РФ от 27.11.2000 г. № 896

I.Общие положения

1.Настоящее Примерное положение регулирует деятельность социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних (далее именуется — центр), являющегося специализированным* учреждением, создаваемым в системе социальных служб органов! социальной защиты населения субъектов Российской Федерации! или органов местного самоуправления.

На основе настоящего Примерного положения центр разраба­ тывает свой устав, который утверждается в порядке, установлен-1 ном законодательством Российской Федерации.

2.Основными задачами центра являются профилактика безнад­ зорности и беспризорности, а также социальная реабилитация не-, совершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.'

3.В своей деятельности центр руководствуется федеральными за­ конами, указами и распоряжениями Президента Российской Феде-: рации, постановлениями и распоряжениями Правительства Россий­ ской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Рос­ сийской Федерации в области защиты прав и законных интересов ребенка, настоящим Примерным положением и своим уставом.

4.Центр осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами и учреждениями образования, здравоохранения, внут­ ренних дел, общественными и другими организациями.

II.Организация деятельности центра

5.Центр создается, реорганизуется и ликвидируется по реше­ нию органа исполнительной власти субъекта Российской Федера­ ции или по решению органов местного самоуправления в поряд-

102

ке, установленном законодательством Российской Федерации. Допускается совместное учредительство центра.

6.Центр является юридическим лицом, владеет закрепленным |а ним в оперативном управлении имуществом, имеет расчетный

идругие счета в кредитных организациях, смету, печать установ­ ленного образца, штамп и бланки со своим наименованием. Центр недет бухгалтерский учет и представляет информацию о своей де­ ятельности в органы государственной статистики и налоговые органы, учредителю (учредителям) и иным лицам в соответствии

сзаконодательством Российской Федерации и своим уставом.

7.Центр может создаваться из расчета одно учреждение на 5 — 10 тыс. детей, проживающих в городе (районе). При наличии в юроде (районе) менее 5 тыс. детей может создаваться один центр.

8.В центре могут быть образованы приемное отделение, группа длительного пребывания, социальная гостиница, семейная вос-

11 итательная группа, отделения диагностики и социальной реабилитации, социально-правовой помощи, перевозки несовершен­ нолетних, а также иные подразделения, необходимые для реалишции основных задач.

9. В соответствии со своими задачами центр: а) обеспечивает временное проживание несовершеннолетних, оказавшихся в труд­ ной жизненной ситуации; б) принимает участие в выявлении и устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних; в) оказывает помощь в вос­ становлении социального статуса несовершеннолетних в коллек­ тивах сверстников по месту учебы, работы, жительства, содейству­ ет возвращению несовершеннолетних в семьи; г) оказывает соци- ;шьную, психологическую и иную помощь несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в ликвидации трудной жизненной ситуации; д) разрабатывает и реализует программы социальной реабилитации несовершеннолетних, направленные на выход из трудной жизненной ситуации; е) обеспечивает защиту прав и законных интересов несовершеннолетних; ж) организует медицинское обслуживание и обучение несовершеннолетних, со­ действует их профессиональной ориентации и получению ими спе­ циальности; з) содействует органам опеки и попечительства в уст­ ройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родите­ лей; и) уведомляет родителей несовершеннолетних (их законных представителей), органы опеки и попечительства о нахождении несовершеннолетних в центре; к) на основании проверки целесо­ образности возвращения в семьи несовершеннолетних, самоволь­ но ушедших из них, приглашает родителей (их законных предста­ вителей) для решения вопроса о возвращении им несовершенно­ летних; л) на основании проверки целесообразности возвращения несовершеннолетних в образовательные учреждения для детей-си­ рот и детей, оставшихся без попечения родителей, или другие дет-

103

ские учреждения вызывает представителей этих учреждений для решения вопроса о возвращении им несовершеннолетних, само­ вольно ушедших из указанных учреждений.

10.При центре может создаваться попечительский совет из пред­ ставителей органов социальной защиты населения, образования, здравоохранения, внутренних дел, а также представителей орга­ низаций и лиц, заинтересованных в развитии центра. Порядок создания и компетенция попечительского совета определяются уставом центра. Члены попечительского совета осуществляют свои функции на безвозмездной основе.

III.Условия приема и содержания несовершеннолетних

11.В центр круглосуточно принимаются несовершеннолетние в ' возрасте от 3 до 18 лет, обратившиеся за помощью самостоятель­ но, по инициативе родителей (их законных представителей), на­ правленные (поступившие) по другим основаниям в соответ­ ствии с законодательством Российской Федерации независимо от места жительства. При поступлении ребенка в возрасте до 3 лет он направляется в соответствующее учреждение.

12.Несовершеннолетние находятся в центре в течение времени, необходимого для оказания социальной помощи и (или) социаль­ ной реабилитации и решения вопросов их дальнейшего устройства

всоответствии с законодательством Российской Федерации.

13.Не допускается содержание в центре несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опья­ нения, с явными признаками обострения психического заболева­ ния, а также совершивших правонарушения. В случае поступления таких несовершеннолетних принимаются меры по направлению их в соответствующие учреждения согласно законодательству Рос­ сийской Федерации.

14.Несовершеннолетние содержатся в центре на полном госу­ дарственном обеспечении.

Социальная работа с молодежью: сбор­ ник нормативных правовых документов / Сост. Т. К. Ростовская. - М., 2003. — С. 110— 112.

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О СОЦИАЛЬНОМ ПРИЮТЕ ДЛЯ ДЕТЕЙ

утверждено постановлением Правительства РФ от 27.11.2000 г. № 896

I.Общие положения

1.Настоящее Примерное положение регулирует деятельность социального приюта для детей (далее именуется — приют), являю-

104

щегося специализированным учреждением, создаваемым в систе­ ме социальных служб органов социальной защиты населения субъек­ тов Российской Федерации или органов местного самоуправления.

На основе настоящего Примерного положения приют разраба­ тывает свой устав, который утверждается в порядке, установлен­ ном законодательством Российской Федерации.

2.Основной задачей приюта является оказание экстренной со­ циальной помощи несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

3.В своей деятельности приют руководствуется федеральными за­ конами, указами и распоряжениями Президента Российской Феде­ рации, постановлениями и распоряжениями Правительства Россий­ ской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Рос­ сийской Федерации в области защиты прав и законных интересов ребенка, настоящим Примерным положением и своим уставом.

4.Приют осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами и учреждениями образования, здравоохранения, внут­ ренних дел, общественными и другими организациями.

II.Организация деятельности приюта

5.Приют создается, реорганизуется и ликвидируется по реше­ нию органа исполнительной власти субъекта Российской Федера­ ции или по решению органов местного самоуправления в поряд­ ке, установленном законодательством Российской Федерации. Допускается совместное учредительство приюта.

6.Приют является юридическим лицом, владеет закрепленным за ним в оперативном управлении имуществом, имеет расчетный

идругие счета в кредитных организациях, смету, печать установ­ ленного образца, штамп и бланки со своим наименованием.

Приют ведет бухгалтерский учет и представляет информацию о своей деятельности в органы государственной статистики и на­ логовые органы, учредителю (учредителям) и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и сво­ им уставом.

7. Приют может создаваться из расчета одно учреждение на 5 — 10 тыс. детей, проживающих в городе (районе). При наличии в го­ роде (районе) менее 5 тыс. детей может создаваться один приют.

8.В приюте могут быть образованы приемное отделение, соци­ альная гостиница, семейная воспитательная группа, отделения диагностики и социальной реабилитации, социально-правовой помощи, перевозки несовершеннолетних, а также иные подраз­ деления, необходимые для реализации основных задач.

9.В соответствии со своими задачами приют: а) совместно с органами и учреждениями образования, здравоохранения, внут­ ренних дел и другими организациями осуществляет мероприятия по выявлению детей, нуждающихся в экстренной социальной

105

помощи; б) обеспечивает временное проживание несовершенно»! летних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; в) оказьн вает социальную, психологическую и иную помощь несовершен­ нолетним, их родителям (законным представителям) в ликвида-J ции трудной жизненной ситуации, восстановлении социального! статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, работы, жительства, содействует возвращению несовер­ шеннолетних в семьи; г) обеспечивает защиту прав и законные интересов несовершеннолетних; д) организует медицинское об«| служивание и обучение несовершеннолетних, находящихся в при­ юте; е) содействует органам опеки и попечительства в устройства несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;' ж) уведомляет родителей несовершеннолетних (их законных пред­ ставителей), органы опеки и попечительства о нахождении несо^ вершеннолетних в приюте; з) на основании проверки целесооб-: разности возвращения в семьи несовершеннолетних, самовольна ушедших из них, приглашает родителей (их законных представи-| телей) для решения вопроса о возвращении им несовершенно­ летних; и) на основании проверки целесообразности возвраще-j ния несовершеннолетних в образовательные учреждения для де­ тей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или другие детские учреждения вызывает представителей этих учреж-1 дений для решения вопроса о возвращении им несовершеннолет­ них, самовольно ушедших из указанных учреждений.

10.При приюте может создаваться попечительский совет из пред­ ставителей органов социальной защиты населения, образования] здравоохранения, внутренних дел, а также представителей орга­ низаций и лиц, заинтересованных в развитии приюта. Порядок создания и компетенция попечительского совета определяются уставом приюта. Члены попечительского совета осуществляют свои! функции на безвозмездной основе.

III.Условия приема и содержания несовершеннолетних

11.В приют круглосуточно принимаются несовершеннолетние

ввозрасте от 3 до 18 лет, обратившиеся за помощью самостоя-> тельно, по инициативе родителей (их законных представителей),; направленные (поступившие) по другим основаниям в соответствии с законодательством Российской Федерации независимо of места жительства. При поступлении ребенка в возрасте до 3 лет ом направляется в соответствующее учреждение.

12.Несовершеннолетние находятся в приюте в течение време­ ни, необходимого для оказания им экстренной социальной по­ мощи и решения вопросов их дальнейшего устройства в соответ­ ствии с законодательством Российской Федерации.

13.Не допускается содержание в приюте несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опья-

106

нения, с явными признаками обострения психического заболева­ ния, а также совершившие правонарушение. В случае поступления таких несовершеннолетних принимаются меры по направлению их в соответствующие учреждения согласно законодательству Рос­ сийской Федерации.

14. Несовершеннолетние содержатся в приюте на полном госу­ дарственном обеспечении.

Социальная работа с молодежью: сбор­ ник нормативных правовых документов / Сост. Т. К. Ростовская. — М, 2003. — С. 114— 117.

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕНТРЕ ПОМОЩИ ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

утверждено постановлением Правительства РФ от 27.11.2000 г. № 896

I.Общие положения

1.Настоящее Примерное положение регулирует деятельность центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей (да­ лее именуется — центр), являющегося специализированным уч­ реждением в системе социальных служб органов социальной защи­ ты населения субъектов Российской Федерации или органов мест­ ного самоуправления. На основе настоящего Примерного положе­ ния центр разрабатывает свой устав, который утверждается в по­ рядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.Основными задачами центра являются временное содержа­ ние несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей,

исодействие в их дальнейшем устройстве.

3.В своей деятельности центр руководствуется федеральными за­ конами, указами и распоряжениями Президента Российской Феде­ рации, постановлениями и распоряжениями Правительства Россий­ ской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Рос­ сийской Федерации в области защиты прав и законных интересов ребенка, настоящим Примерным положением и своим уставом.

4.Центр осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами и учреждениями образования, здравоохранения, внут­ ренних дел, общественными и другими организациями.

II.Организация деятельности центра

5.Центр создается, реорганизуется и ликвидируется по реше­ нию органа исполнительной власти субъекта Российской Федера­ ции или по решению органов местного самоуправления в поряд-

107

ке, установленном законодательством Российской Федерации. Допускается совместное учредительство центра.

6.Центр является юридическим лицом, владеет закрепленным за ним в оперативном управлении имуществом, имеет расчетный'

идругие счета в кредитных организациях, смету, печать установ­ ленного образца, штамп и бланки со своим наименованием. Центр ведет бухгалтерский учет и представляет информацию о своей де­ ятельности в органы государственной статистики и налоговые орга- j ны, учредителю (учредителям) и иным лицам в соответствии с| законодательством Российской Федерации и своим уставом.

7.Центр может создаваться из расчета одно учреждение на 5 — 10 тыс. детей, проживающих в городе (районе). При наличии вГ

городе (районе) менее 5 тыс. детей может создаваться один центр.!

Социальная работа с молодежью: сбор­ ник нормативных правовых документов Сост. Т. К. Ростовская. — М., 2003. — С. 118 119.

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ СОЦИАЛЬНОГО ПЕДАГОГА (ВАЛЕОЛОГА)

Социальный педагог осуществляет необходимую организаци­ онную, диагностическую, профилактическую и коррекционную работу, обеспечивая при этом повышение эффективности оздо-| ровительной работы. Способствует созданию условий для форми­ рования, сохранения и укрепления здоровья как важного фактора развития личности посредством приведения учебно-воспитатель­ ного процесса в соответствие с психофизиологическими возмож­ ностями детей.

Цели валеологической службы определяют задачи социального педагога:

-проводит оценку морфофункциональной зрелости, физиче­ ского развития и подготовленности, работоспособности и степе-] ни утомления детей, диагностику их физического и эмоциональ-| ного состояния;

-анализирует причины функциональных расстройств и забо­ леваемости;

-осуществляет постоянный индивидуальный контроль за дан­ ными обследований и наблюдений с ведением на каждого ребен­ ка «Дневника здоровья»;

-реализует систему мер, способствующих снижению заболева­ емости детей и педагогов, улучшению эмоционального фона учеб­ но-воспитательного процесса, предупреждению их утомляемости, повышению работоспособности и эффективности деятельности;

108

- систематически пополняет знания педагогов по проблемам: щорового образа жизни, возрастной физиологии, гигиены, про­ филактики соматических заболеваний, медицинской реабилита­ ции, доврачебной помощи;

-помогает педагогам в овладении различными здоровьесохраняющими методиками и их внедрении в процесс обучения и вос­ питания детей;

-содействует формированию у педагогов и детей установок на здоровый образ жизни и умений следовать им в повседневно­ сти;

-осуществляет координацию действий системы «педагог—пси­ холог—медицинский работник—администрация» по обеспечению иалеологического режима работы учреждения;

-систематически повышает свой профессиональный уровень.

Овчарова Р. В. Справочная книга со­ циального педагога. — М., 2001. — С. 198.

ФУНКЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ПЕДАГОГА-ВАЛЕОЛОГА

Возглавляет валеологическую службу и координирует деятель­ ность администрации, врача, психолога, социолога, эколога, учи­ телей по вопросам формирования, сохранения, укрепления здо­ ровья учащихся и учителей.

Совместно с завучем составляет расписание занятий или кор­ ректирует его с учетом валеотребований.

Планирует работу, направляет исследования, осуществляет контроль и коррекцию форм здорового образа жизни учащих­ ся, педагогов, воспитателей, родителей; руководит методиче­ ской деятельностью всех работников валеологической службы школы.

Обеспечивает внедрение организационно-методических реко­ мендаций валеологической службы; отвечает за материально-учеб­ ную базу кабинета валеологии и кабинета психологической раз­ грузки.

Совместно с администрацией школы осуществляет подбор кад­ ров, профилизацию по учебным курсам и по направлению валеоработы.

Проводит в школе групповые, индивидуальные валеоисследования.

Посещает уроки, внеурочные мероприятия, занятия групп про­ дленного дня с целью наблюдений за деятельностью учащихся, оценки их здоровья и динамической работоспособности.

Выступает с обобщением опыта на педсоветах, методических объединениях.

109

Участвует в аттестации педагогических работников, являете экспертом по оценке создания валеологически благоприятных ус­ ловий в процессе обучения.

Шакурова М. В. Методика и техноло­ гия работы социального педагога. — М., 2002. - С. 63.

ОСОБЕННОСТИ ПЕРЕВОСПИТАНИЯ ОСУЖДЕННЫХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Рост преступности среди несовершеннолетних требует усиле­ ния внимания к этой категории осужденных, поиска путей наи­ большей эффективности перевоспитательной работы с ними.

Характеристика личности и групп осужденных несовершеннолетних:

-особенности подросткового возраста: бурное физическое раз­ витие организма, энергия, инициативность, активность, повы­ шенная возбудимость, неуравновешенность, впечатлительность, I недостаточно критическое отношение к себе, неадекватная оцен-1 ка действительности;

-нравственная неустойчивость, стремление к «легкой, краси­ вой жизни», активно представляемой средствами массовой ин­ формации;

-низкий культурный уровень;

-завышенная или заниженная самооценка;

-склонность к общению, проведение свободного времени в I группах (преступность часто носит групповой характер);

-избыток свободного времени и неумение его организовать;

-приобщение к алкоголю, наркотикам, ранняя половая жизнь, что ведет к разрыву родственных связей, потере интереса к учебе или работе;

-трудновоспитуемость или педагогическая запущенность вслед­ ствие неблагополучия обстановки в семье или ошибок семейного воспитания, а также под воздействием преступной деятельности отдельных взрослых, втягивающих подростков в сферу своей дея­ тельности, и др.

Висправительной работе с подростками используются:

-возможности профессионального образования, приобщения их к общественно полезному труду;

-увлечение подростков полезными делами коллектива;

-педагогический такт, терпимость, избегание поучений и нравоучений, доверие;

-организация свободного времени, активное использование его для развития позитивного интереса, культуры воспитанников

иих физических возможностей;

- активное использование позитивных возможностей коллек­ тива осужденных по перевоспитанию и др.

В воспитательной работе с осужденными, имеющими анома­ лии в психике, важно оградить их от негативного влияния других осужденных.

Социальная педагогика / Под ред. В. А. Никитина. - М., 2000. - С. 171 -172.

ИЗ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ СОЦИАЛЬНОЙ

ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ

II.Задачи и объекты деятельности Центра

2.1.Основными задачами Центра на территории своей деятель­ ности являются (в зависимости от структур Центра и наличия специалистов его задачи могут быть скорректированы):

-содействие поддержке и укреплению семьи, повышению ее воспитательного потенциала и общей культуры, формированию у населения здорового образа жизни, разумному планированию семьи, развитию семейного предпринимательства;

-выявление потребностей конкретных семей и детей в различ­ ных видах и формах социальной помощи и ее оказание в возмож­ ных пределах;

-оказание семье и детям консультативных и иных медико-со­ циальных, психологических, социально-педагогических и юри­ дических услуг;

-комплексное изучение, анализ и практическое решение про­ блем социально неблагополучных семей и детей, их социальный патронаж;

-реабилитация семей и отдельных граждан, входящих в «груп­ пу риска», а также людей, оказавшихся в сложных ситуациях;

-осуществление групповой и индивидуальной работы по про­ филактике негативных явлений среди различных категорий насе­ ления;

-прогнозирование потребности в социальной помощи у раз­ личных групп населения и подготовка предложений в планы раз­ вития социальной сферы.

2.2.При выполнении возложенных на Центр задач его персо­ нал учитывает местные социально-экономические условия, на­ циональные традиции и религиозные особенности и активно со­ трудничает с государственными, религиозными движениями, бла­ готворительными фондами и отдельными гражданами.

2.3.Объектами деятельности Центра являются:

2.3.1.Семьи, имеющие неблагоприятные условия:

ПО

111

-социально-демографические (многодетные, неполные, без­ детные, разводящиеся, несовершеннолетних родителей);

-материально-жилищные (низкооплачиваемые, малообеспе­ ченные, проживающие в плохих жилищных условиях);

-медико-социальные (где имеются инвалиды, лица, страдаю­ щие психическими заболеваниями, лица, злоупотребляющие ал-! коголем, принимающие наркотики);

-психологические и социально-педагогические (характеризу­ ющиеся неблагоприятным психологическим микроклиматом, эмо- цион&тьно-конфликтными отношениями, педагогической несо­ стоятельностью родителей, жестоким обращением с детьми);

-социально-правовые (в которых родители ведут аморальный, паразитический образ жизни и криминогенный; где один из роди­ телей осужден, где проживают лица, вернувшиеся из мест лише­ ния свободы, специальных лечебно-воспитательных учреждений).

2.3.2. Дети и подростки:

-оказавшиеся в неблагоприятных семейных условиях, угрожа­ ющих здоровью и развитию;

-осиротевшие или оставшиеся без попечения родителей;

-нуждающиеся в устройстве в связи с отменой или признани­ ем недействительности усыновления, опеки;

-проживающие с родителями, оформляющими развод или находящимися в состояния развода, временно недееспособными

врезультате болезни, нетрудоспособности, длительных команди­ ровок, привлечения к судебной ответственности;

-бывшие воспитанники детских домов и школ-ннтернатов, не имеющие родителей или оставшиеся без их попечения;

-проживающие в семьях, где родители пренебрегают своими родительскими обязанностями, ведут аморальный и паразитиче­ ский образ жизни;

-имеющие отклонения в физическом и психическом разви­ тии, в том числе инвалиды;

-допускающие асоциальное поведение и антиобщественные поступки (злостные уклонения от учебы или работы, бродяжни­ чество, попрошайничество, совершение правонарушений, вле­ кущих за собой меры общественного воздействия или админист­ ративного взыскания, употребление алкоголя, наркотиков, пси­ хотропных веществ, аморальное поведение, совершение суициидальных попыток);

-испытывающие негативное воздействие по месту житель­ ства, учебы, работы (жестокое обращение, вымогательство, на­ силие, оскорбление, унижение, приобщение к алкоголю, нар­ котикам, вовлечение в преступную и иную противоправную де­ ятельность, острые конфликтные ситуации с родителями, учи­ телями, соседями, знакомыми, ставшие причиной социальной дезадаптации);

-имеющие затруднения во взаимоотношениях с окружающими людьми, в профессиональном и жизненном самоопределении.

2.3.3.Взрослые граждане:

-беременные женщины и кормящие матери;

-имеющие на иждивении несовершеннолетних детей;

-потерявшие работу и нуждающиеся в трудоустройстве;

-матери, желающие найти временную работу, работу с сокра­ щенным рабочим днем, на дому и другими определенными усло­ виями;

-частично трудоспособные, желающие получить доступную

работу с учетом болезни или физических недостатков; -испытывающие сложности в отношениях с детьми, родствен­

никами, коллегами и другими людьми.

2.3.4. Люди преклонного возраста, инвалиды, нетрудоспособ­ ные граждане:

-нуждающиеся в психологической помощи (одиночество, ут­ рата кого-либо из близких, нарушения отношений с родными);

-нуждающиеся в оказании услуг бытового характера;

-испытывающие негативное воздействие родственников, со­ седей;

-нуждающиеся в патронаже;

-испытывающие материальные затруднения.

Объектами деятельности Центра являются также семьи и от­ дельные люди, нуждающиеся в иной социальной помощи.

III. Структура. Основные направления и содержание деятельности Центра

3.1.Исходя из возложенных на Центр задач в нем могут быть образованы следующие отделы:

- информации, анализа и прогнозирования; социальной работы; - социальной реабилитации и профилактической работы; - консультативных услуг;

- семейного предпринимательства и коммерческой деятельности.

3.2.Каждый из отделов Центра ведет работу по определенным направлениям, по профилю которых при необходимости могут образовываться структурные подразделения внутри отделов: сек­ торы, службы, группы, консультации и другие.

Вструктуре Центра могут быть созданы подразделения, оказыва­ ющие практическую социальную помощь, в том числе стационар­ ную: социальная гостиница (приют), отделение дневного пребыва­ ния детей и матерей с детьми, благотворительная столовая и другие.

Гуров В.Н., Селюкова Л. Я. Социали­ зация личности: социальный педагог, семья и школа. — Ставрополь, 1993. — С. 161-163.

112

ИЗ

Вопросы и задания для самоконтроля

1. Раскройте понятия «социум», «микросоциум», «сфера деятельнЯ сти социального педагога».

2.Назовите основные социально-педагогические учреждения систИ мы образования, в которых может работать социальный педагог.

3.Охарактеризуйте важнейшие типы социальных учреждений для ДЯ тей и подростков, в которых есть ставки социального педагога.

4.В чем специфика социально-педагогической деятельности в учреж«1 дениях пенитенциарной системы?

Рекомендуемая литература

Аксенова Л. И. Социальная педагогика в специальном образовании. А М., 2001.

Бочарова В. Г. Педагогика отношений в социуме: перспективная ал Л тернатива. — М., 1996.

Василькова Ю. В. Методика и опыт работы социального педагога. — М., 2001.

Введение в новую профессию: Социально-исторический контекст /Л Социальная работа. — 1994. — № 1.

Ветошкин С.А., Жарков И.Д. Социально-педагогические условия вос-1 питательной работы в пенитенциарном учреждении. — Екатеринбург, 1999.

Вульфов Б. 3. Социальный педагог в системе общественного воспита­ ния // Педагогика. — 1992. — № 5/6.

Галагузова Ю. Н. Профессиональная подготовка социальных педаго-1 гов // Социальная работа. — 1992. — № 6.

Дипломированный социальный педагог: Специфика профессиональ4| ной деятельности в системе профессиональной подготовки / Под р е я М.А.Галагузовой, М.Н.Костиковой. — Екатеринбург, 1996.

Закатова Н. И. Социальный педагог в учреждении образования. — М. j 2001.

Капустина З.Я. Организация аттестации социальных педагогов обще­ образовательных школ // Вестник психосоциальной и коррекционно* реабилитационной работы. — 1999. — № 2.

Катаева Н. А. Межведомственный социально-педагогический центр в микрорайоне. — М., 1996.

Липский И. А. Социальная педагогика. Методологический анализ. — M.J 2004.

Методика и технология работы социального педагога / Под ред. М.А.Галагузовой, Л.В.Мардахаева. — М., 2002.

Мудрик А. В. Социализация человека. — М., 2004.

МудрикА.В. Социальная педагогика. — 3-е изд., испр. и доп. — М., 2002.

Мустаева Ф.А. Основы социальной педагогики. — М.; Екатеринбург, 2002.

Мухаметзянова Г. В., Масленникова В. Ш. Подготовка социального пе­ дагога в системе среднего специального образования. — Казань, 1994.

Настольная книга юриста-ювеначиста / Сост. А. В. Бабушкин. — М., 1999. Овчарова Р. В. Справочная книга социального педагога. — М., 2001. ] Сафонова Т. Я. Реабилитация детей в приюте. — М., 1995.

Сборник учебно-методических материалов: Приказы Минобразова­ ния России, справочные материалы по учебно-методическим объедине­ ниям, специализации по специальностям высшего профессионального образования. — М., 2002.

Семенов В. Д. Взаимодействие школы и социальной сферы. — М., 1986. Словарь по социальной педагогике / Авт.-сост. Л. В. Мардахаев. — М.,

2002.

Сорочинская Е. Н. Теория и практика подготовки социальых педагогов детско-юношеских объединений. — Ростов н/Д., 1996.

Социальная педагогика / Под ред. В.А.Никитина. — М., 2000. Социальная работа с молодежью: Сб. нормативных правовых доку­

ментов / Сост. Т. К. Ростовская. — М., 2003.

Социально-педагогическая служба в школе / Авт.-сост. Л. Е. Никити­ на. - М., 1997.

Стурова М. П. Исправительная пенитенциарная педагогика. — Рязань, 1993.

Сфера // Ожегов С. И. Толковый словарь русского языка / Под ред. И. Ю.Шведовой. - 22-е изд., стер. — М., 1990. — С. 780.

Тарифно-квалификационные характеристики (требования) по долж­ ностям работников учреждений образования Российской Федерации. 11риложение к постановлению Правительства РФ от 17.08.1995 г. № 4. — М., 1995.

Учреждения социального обслуживания детей и молодежи: Анализ деятельности /Авт.-сост. Г.И.Репринцева. — М., 2003.

Шакурова М. В. Методика и технология работы социального педагога. — М, 2002.

Шакурова М. В. Социальное воспитание в школе. — М., 2004. Шептенко П. А. Введение в специальность социального педагога. —

М.; Барнаул, 2004.

Шишковец Т. А. Справочник социального педагога. — М., 2005. Ясницкая В. Р. Социальное воспитание в классе: теория и методика. —

М., 2004.

114

Г Л А ВА 4

СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ В РАБОТЕ СОЦИАЛЬНОГО ПЕДАГОГА

§ 1. Специализация как часть специальности

Специализация является частью специатьности: это разделение: труда по видам и формам. Под специализацией понимают также приобретение специальных знаний в определенной области.

Студент высшего учебного заведения, обучаясь по специаль­ ности «социальная педагогика», приобретает квалификацию «со-! циальныи педагог». При этом подготовка будущих специалистов' ведется с учетом определенной специализации. Перечень специа­ лизаций, состоящий из 30 наименований, зарегистрирован Учеб-! но-методическим объединением по специальностям педагогиче-i ского образования и опубликован в Сборнике учебно-методиче­ ских материалов (приказы Минобразования России, справочные! материалы по учебно-методическим объединениям, специализа-1 ции по специальностям высшего профессионального образова-j ния). — М., 2002 (см. Документы и материалы к главе 4).

Все зарегистрированные в нашей стране специальности, вклю-j чая и педагогические, имеют свой код, «Социальной педагогике»] присвоен код 031300. По новой классификации специальностей подготовки дипломированных специалистов, введенной Мини­ стерством труда 1 февраля 2004 г., «Социальной педагогике» приД своен код 050711.

Современная литература предлагает разные варианты класси­ фикаций специализаций социального педагога. По одним за осно-! ву деления принимается его место работы, по другим — опреде-1 ленная категория людей, находящаяся в сфере его деятельности.!

Государственный стандарт высшего профессионального обра­ зования рекомендует в выделении специализаций социального педагога учитывать такие основания, как категория детей (ода­ ренные, педагогически запущенные и др.); цели деятельности (коррекционная, социальная изоляция, воспитательная работа в се-' мье, организация детских и молодежных объединений и т.д.); виды социальных институтов и др.

Например, классификация Ю.Г.Грибановой учитывает про­ филь деятельности социального педагога (семейный социальны педагог; социальный педагог—руководитель детских организаци

116

объединений; социальный педагог-этнолог; социальный педа- ог-валеолог; социальный педагог-эколог; социальный педагоганиматор); отдельные категории населения, на работу с которы­ ми сориентирован социальный педагог (работа с сиротами, инва- ||идами, наркозависимыми и т.д.); обостряющиеся проблемы (дет­ ская проституция, беспризорность, детская дезадаптация, роди­ тельская жестокость и др.); возрастная группа, с которой работа­ ет социальный педагог (дети, подростки, молодежь, взрослые, пожилые и др.); место работы социального педагога (учреждения образования, здравоохранения, исправления и т.д.).

В основе классификации М. А. Галагузовой, М. Ф. Черкасовой — административный, возрастной, проблемный и деятельностный критерии (см. Документы и материалы к главе 4). Административ­ ный критерий учитывает систему учреждений, в которых работает социальный педагог, и их ведомственную принадлежность. По воз­ растному критерию выделяются группы, с которыми работает со­ циальный педагог (дошкольники, школьники, молодежь). Про­ блемный критерий дифференцирует особенности какой-либо ка­ тегории детей (дети с физическими, физиологическими и пси­ хологическими недостатками, «социальные сироты», дети с деииантным или делинквентным поведением и т.д.). Деятельностный критерий характеризует виды деятельности социального педагога (защита, профилактика, адаптация, коррекция, реабилитация и др.).

На основе такого подхода в литературе представлены следую­ щие специализации социального педагога: социально-педагоги­ ческая деятельность в общеобразовательных учреждениях, в уч­ реждениях начального и среднего профессионального образова­ ния, дополнительного образования; в физкультурно-оздоровитель­ ных учреждениях; в детских общественных объединениях; соци­ ально-педагогическая реабилитация детей с нарушениями опор­ но-двигательного аппарата, зрения, слуха, речи, интеллекта и т.д.

В словаре по социальной педагогике (под ред. Л. В. Мардахаева) отмечены следующие специализации, сложившиеся в 1990-х гг. в России: социальный педагог—организатор социально-педагоги­ ческой работы с детьми и подростками; социальный педагог об­ разовательного учреждения; социальный педагог специального об­ разовательного учреждения; социальный педагог—консультант семьи, подростков; социальный педагог дополнительного обра­ зования; социальный педагог социальной сферы; социальный пе­ дагог учреждения коррекционного (реабилитационного) учреж­ дения; социальный педагог-воспитатель (педагог-воспитатель); со­ циальный педагог—организатор кулыурно-досуговой деятельно­ сти (менеджер досуговой сферы); социальный педагог—органи­ затор культурно-досуговой (физкультурно-оздоровительной) ра­ боты по месту жительства; социальный педагог—организатор физ-

117

культурно-оздоровительной работы (менеджер физкультурно-оздо­ ровительной работы); социальный педагог исправительного уч­ реждения.

В нем приведены также «подспециализации» специализаций. Например, социальный педагог образовательного учреждения (школы) может быть организатором внешкольной работы (класс­ ный воспитатель), досуга; педагогом-психологом; социологомj социальным работником; социальным педагогом-методистом; со-3 циальным педагогом дополнительного образования. Некоторые высшие профессиональные образовательные учреждения вводят свои специализации социального педагога, обосновывая их oco-j бенностями региона.

Рассмотрим наиболее распространенные в социальной педаго­ гике специализации.

§ 2. Семейный социальный педагог

Семья — это основанная на браке группа живущих вместе близ­ ких родственников. Она играет важную роль в становлении лично­ сти подрастающего человека. В семье ребенок получает представ­ ления о жизненных целях и ценностях, в семейной атмосфере у) него вырабатываются критерии и привычки достойного поведе-i ния.

Переходный период в России, сопровождающийся сложными1 нестабильными процессами, затронул и семью. Ее социальный' статус начал стремительно снижаться. Многие семьи живут нижа уровня бедности. Особенно тяжело многодетным и неполным се-, мьям. Кризис семьи порой приводит к социальному сиротству, В сложившихся социально-экономических условиях остро требу­ ется помощь семье, особенно детям. Роль посредника во взаимо­ действии личности, семьи, общества, который может обеспечить социально-педагогическую защиту семье и ребенку, выполняет

семейный социальный педагог.

Основными принципами деятельности этого специалиста яв-1 ляются: гуманный, личностно-деятельностный, культурологиче­ ский подход; целостность жизнедеятельности и воспитания; раз­ вивающее общение; сочетание терпимости, уважения и требова­ тельности к личности ребенка, семье; учет новых тенденций раз­ вития и функционирования социума, обеспечение допустимого и целесообразного посредничества во взаимодействии личности, семьи, общества; милосердие (Лодкина Т. В., 2003). Эффектив­ ность деятельности семейного социального педагога во многом зависит от реализации этих принципов.

Профессиональная деятельность семейного социального педа­ гога включает в себя следующие направления: работа с семьей, I

118

том числе психолого-педагогическая диагностика проблем и труд­ ностей конкретной семьи, а также необходимая помощь по уста­ новлению в ней нравственной атмосферы, взаимопонимания и сотрудничества; психолого-педагогическое просвещение родите­ лей; помощь трудному ребенку, подростку в адаптации в обще­ стве; профилактическая работа совместно с родителями, обще­ ственностью, ученическим коллективом и самим подростком.

Важнейшая функция семейного социального педагога — кон­ сультирование, помощь и поддержка родителей в воспитательной работе с различными категориями детей, социально-педагогиче­ ское сопровождение воспитательной деятельности родителей, по­ вышение их социально-педагогической культуры, социально-пе­ дагогическое консультирование детей, консультационная помощь семье в разрешении внутрисемейных конфликтов и др.

В квалификационной характеристике социального педагога по работе с семьей (см. Документы и материалы к главе 4) подчерки­ вается, что семейный социальный педагог влияет на формирова­ ние нравственно и физически здоровых отношений в семье, со­ седском окружении, среди детей и взрослых, в школьно-семей­ ном воспитании. Предметом его особой заботы становятся семьи, в которых происходят межличностные и внутрисемейные конф­ ликты, отмечаются нарушения норм поведения, а также лица, нуждающиеся в опеке и попечительстве.

Семейный социальный педагог должен знать тенденции разви­ тия современной семьи, проблемы и трудности семейного воспи­ тания, этику и психологию семейной жизни; специфику работы в социальной среде, школе, по месту жительства, в объединениях, группах, компаниях и т.д.; владеть основами российского законо­ дательства, методами работы с семьей и педагогически запущен­ ными подростками, способами оказания им помощи и поддерж­ ки.

Защита прав ребенка и представление его интересов — важ­ нейшее направление деятельности такого специалиста. Охраннозащитная функция социального педагога реализуется в заботе о детях, оставшихся без попечения родителей, она находит выра­ жение в таких формах устройства детей, как опека и попечитель­ ство (передача несовершеннолетних в возрасте до 14 лет на вос­ питание в семью опекуна или попечителя), а также усыновление приемными родителями. К институту приемной семьи относят и детские дома семейного типа. В задачи социального семейного пе­ дагога входит популяризация приемной семьи, а также участие в подготовке необходимых для этого документов.

В ряде случаев социальный педагог по работе с семьей прини­ мает участие в процедуре инициирования и сбора материалов к ограничению или лишению родительских прав; в деятельности по защите имущественных прав несовершеннолетнего.

119

Некоторые специалисты (Овчарова Р. В., 2001) выделяют мо дели помощи современной семье.

Педагогическая модель — восполнение социальным педагоге недостатка педагогической компетентности родителей. Социальн модель — разрешение семейных трудностей в результате небла гоприятных жизненных обстоятельств. Психологическая модель практическая помощь ребенку в преодолении психологических ба рьеров в области общения, разрешение трудностей, связанных личностными особенностями членов семьи. Объектом диагносты ческой модели является семья, а также дети и подростки с нару шениями и отклонениями в поведении. Диагностическое заклю чение позволяет принять правильное решение относительно ока зания помощи таким семьям. Медицинская модель помощи семь

применяется в таких ситуациях, когда в основе семейных трудно стей лежат болезни одного из ее членов.

Свои особенности имеет практическая работа социального пе­ дагога с семьями, воспитывающими детей с отклонениями в раз­ витии. Социально-педагогическая работа осуществляется поэтап-j но: на диагностика-конструктивном этапе проводится тщатель­ ный анализ проблем и проектируется социально-педагогический процесс в семье, имеющей ребенка с отклонениями в развитии,! отбираются специфические средства и методы реабилитации в ней I в соответствии с общими целями воспитания; на организационном1 этапе социальный педагог проводит с родителями специальный занятия, игры, отрабатывает режимные моменты, бытовой труд,| досуг и т.д. На заключительном, коммуникативном, этапе соци-| альный педагог способствует становлению новых форм взаимо­ действия с ребенком, освоению специфических средств общения.!

Основными критериями результативности деятельности соци­ ального педагога семейного типа является рост психолого-педа-' готической культуры семьи и степень ее защищенности в социуме,] Целенаправленная система деятельности специалиста в таких ceJ мьях не только повышает уровень развития ребенка, но и нивели­ рует негативные переживания родителей, способствует укрепле-j нию взаимоотношений между родственниками.

§ 3. Общинный (сельский) социальный педагог

Серьезные социально-экономические потрясения, охватившие российское общество в конце XX в., затронули все слои населе­ ния страны, но особенно сказались на положении сельских жите лей. Изменения в формах собственности и сельскохозяйственно- производства повлекли за собой разрушение колхозов, миграци в города, закрытие предприятий социальной сферы, стали источ ником социальной напряженности в сельской местности.

120

Массовое обеднение сельского населения, постоянные задер­ жки зарплаты, неопределенность социально-экономических ори­ ентиров породили чувство ненужности обществу, выброшенноети из жизни. Многие отдаленные сельские поселения в этой си­ туации оказались отрезанными от внешнего мира из-за плохого транспортного сообщения.

Все это вело к превышению смертности над рождаемостью, к возрастной и тендерной асимметрии. В результате в деревнях и се­ лах стареет население, увеличивается доля людей пенсионного возраста, снижается процент женщин детородного возраста, в их среде получают распространение различные формы дезадаптиро­ ванного поведения, алкоголизм.

Из-за серьезных материальных затруднений, безработицы, пло­ хого питания, стрессов, ощущения безысходности ухудшаются по­ казатели состояния здоровья детей, молодежи, людей зрелого воз­ раста.

По свидетельству социологов существенные изменения про­ исходят в семьях сельских жителей. Это выражается, во-первых, I том, что женщина берет на себя функции главы семьи, ответ­ ственность в принятии наиболее важных решений, выполняя тем самым не только роль матери, работницы, но и мужчины. Это не может не сказываться на ее самочувствии, на том, сколько вре­ мени она может уделить детям. Во-вторых, сельские женщины, по данным Л.Г.Гусляковой, Л.Д.Деминой, В.А.Кувшинниковой, испытывают существенные физические перегрузки, так как большинство из них на производстве и дома выполняют тяже­ лую работу. Они много сил и энергии тратят на бытовой труд в семье, уход за скотом, самообеспечение продуктами питания. В летний период, следовательно, женщины много времени тра­ тят на приусадебный участок. Более того, в связи с фактическим отсутствием сферы социального обслуживания на селе, ростом цен, задержками заработной платы женщины взяли на себя до­ полнительные трудоемкие виды деятельности: выпечку хлеба, приготовление масел, творога, сметаны. В результате у них резко сокращается продолжительность сна (до 4 —5 ч), что ведет к нервпому истощению, психологическим нагрузкам. В этой ситуации отмечается снижение качества здоровья, раннее старение, апа­ тия.

Поскольку бытовое обслуживание, структура услуг этой сферы чаще всего не отвечает потребностям сельских жителей, нередко недоступно по своим ценам для большинства населения, женщи­ ны за счет своего свободного времени вынуждены также удовлет­ ворять семейные потребности, занимаясь шитьем, вязанием, дру­ гими ремеслами.

Таким образом, по занятости в ведении домашнего хозяйства, по месту, которое занимает в семье, сохраняя ведущее место в

121