9 Вопрос

Конституционные права и свободы человека и гражданина имеют следующие особенности:

Они являются исходным пунктом для установления других прав, свобод и законных интересов в отраслевом (специальном) законодательстве;

Для них характерна высокая степень обобщения и распространения;

В основе их возникновения лежат не конкретные юридические факты, а само существование (рождение) человека, состояние его в гражданстве Российской Федерации;

Они обеспечиваются повышенной правовой охраной.

Права и свободы человека и гражданина традиционно в науке для простоты делятся на три группы:

1. Личные или гражданские;

2. Политические;

3. Экономические, социальные и культурные права и свободы.

К основным (то есть конституционным) правам и свободам человека и

Гражданина по своему содержанию относят:

1. Гражданские права и свободы (статьи 20-31 Конституции России);

2. Политические права и свободы (статьи 32-34 Конституции России);

3. Экономические права и свободы (статьи 34-44 Конституции России);

4. Социальные права и свободы (статьи 38-44 Конституции России).

Следует подчеркнуть, что международному праву ближе подходит последняя рассмотренная классификация основных прав и свобод человека и гражданина (конституционные права).

В любом случае, вышеизложенные вторая и третья классификации прав и свобод человека и гражданина, по нашему мнению, никак нельзя считать наиболее полными, ибо они не подчеркивают и не отражают в себе смысл и содержание всех существующих сфер жизнедеятельности человека: духовной и интеллектуальной. В частности, указанные классификации предали забвению и на неизвестность права и свободы, непосредственно, вытекающих из духовной и моральной автономии личности.

Безусловно, что некоторые духовно-нравственные права и свободы человека и гражданина были неверно и ошибочно отнесены то к гражданским, то к культурным и социальным правам и свободам человека и гражданина.

В связи с открытием четвёртого и пятого поколений прав человека, наиболее точной и полной по своей форме, объёму и содержанию является следующая классификация прав и свобод человека и гражданина:

1. Божественные права и свободы;

2. Духовно-нравственные права и свободы;

3. Права солидарности;

4. Культурные права и свободы;

5. Гражданские права и свободы;

6. Социальные права и свободы;

7. Экономические права и свободы;

8. Политические права и свободы.

10 Вопрос

Конституционные права и свободы принято классифицировать на три группы: личные; политические; социально-экономические.

Личные права и свободы(вопрос 9)

Специфические особенности личных прав и свобод заключаются в следующем:

1) эти права и свободы являются по своей сущности правами и свободами человека, т.е. Каждого, и не увязаны напрямую с принадлежностью к гражданству государства, не вытекают из него;

2) эти права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения;

3) это такие права и свободы, которые необходимы для охраны жизни, свободы, достоинства человека как личности, и другие естественные права, связанные с его индивидуальной, частной жизнью.

Основным личным правом человека является право на жизнь (ст. 20 Конституции). Оно впервые было закреплено в российской Конституции после принятия Декларации прав и свобод человека и гражданина. Это – естественное право человека, защита которого охватывает широкий комплекс активных действий всех государственных и общественных структур, каждого конкретного человека по созданию и поддержанию безопасных социальной и природной среды обитания, условий жизни.

К личным правам человека относится право на охрану государством достоинства личности (ст. 21 Конституции). Уважение достоинства личности – неотъемлемый признак цивилизованного общества. Ничто не может быть основанием для его умаления. Любые меры воздействия на неправомерное поведение лица не должны быть сопряжены с умалением его достоинства. Конституция устанавливает, что никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Значительное место в системе личных прав и свобод занимают права на неприкосновенность личности, жилища, частной жизни, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 22-25 Конституции).

Неприкосновенность личности (ст. 22 Конституции) как личная свобода заключается в том, что никто не вправе насильственно ограничить свободу человека распоряжаться в рамках закона своими действиями, пользоваться свободой передвижения. Никто не может быть подвергнут аресту, заключению под стражу и содержанию под стражей иначе, как на основании судебного решения (однако, пока данные положения не действуют (пункт 6 раздела 2 Конституции «Заключительные и переходные положения»).

Гарантия неприкосновенности жилища (ст. 25 Конституции) означает, что никто не имеет права без законного основания войти в жилище, а также оставаться в нем против воли проживающих в нем лиц.

Впервые в Конституции закреплено право человека на защиту своей чести и доброго имени (ст. 23 Конституции). Причем законодательно установлен судебный порядок защиты (ст. 152 Гражданского кодекса РФ)1, включая право на возмещение морального вреда (ст. 1100 Гражданского кодекса РФ)2.

Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну проявляется в запрещении без согласия лица сбора, хранения, использования и распространения информации о его частной жизни (ст. 24 Конституции). Каждому должна быть предоставлена возможность ознакомления с материалами и документами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Новом в конституционном закреплении личных прав и свобод является включение такой формы свободы личности, как свобода передвижения. В ч. 1 ст. 27 Конституции РФ указывается, что каждый, кто законно на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В прошлом это право не только не закреплялось конституционно, но и не могло быть реализовано фактически.

Конституция признает право каждого, кто законно находится на территории России, свободно выезжать за ее пределы и право гражданина Российской Федерации беспрепятственно возвращаться в нее (ст. 27 Конституции). Ранее – в советском государстве – многие десятилетия был фактически запрещен инициативный выезд граждан за границу. Какая-либо законодательная регламентация в этой области отсутствовала.

К личным правам и свободам относится право определять и указывать национальную принадлежность (ст. 26 Конституции). Закрепление этого права конституционно вытекает из отрицания правового значения признака национальности для каждого конкретного человека, означает его свободу ассимилироваться в инонациональной среде, которая стала для него родной и близкой по языку и образу жизни.

Важное место в системе личных прав и свобод занимают свобода совести, свобода вероисповедания. В соответствии со статьей 28 Конституции каждому гарантируются свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Важной сферой личных прав и свобод человека и гражданина являются свобода мысли и слова, право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (ст. 29 Конституции). Мысли, убеждения, мнения человека относятся к сфере его внутренней жизни, в которую без его согласия никто не может вторгаться. Конституция, признавая эту свободу, устанавливает, что никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

10. Гражданские (личные) права детей и молодежи.

Права детей и несовершеннолетней молодежи

 

  В развитии ребенка наибольшее значение имеет семья. Родители несут ответственность за воспитание своего ребенка и его безопасность. В свою очередь правительство страны, в которой проживает семья ребенка, несет ответственность за то, чтобы права детей и несовершеннолетней молодежи соблюдались в полной мере. Общие права детей и несовершеннолетней молодежи, относящиеся ко всем странам мира, рассматриваются в международной «Конвенции о правах детей и подростков», принятой ООН 20 ноября 1989 года:

• Каждый ребенок имеет право на имя и национальность;

• Все дети одинаково значимы;

• Ребенка, подростка не должны преследовать или притеснять из-за пола, внешнего вида, цвета кожи, языка, вероисповедания или высказанного им мнения;

• Те лица и организации, которые решают касающиеся детей и подростков вопросы, должны в первую очередь проверить, насколько принятые ими решения соответствуют интересам детей;

• Ребенок, подросток имеет право свободно высказывать свое мнение;

• Мнение ребенка, подростка должно учитываться во всех касающихся их вопросах: дома, в школе, в организациях и учреждениях, в суде;

• Дети, подростки имеют право посещать школу и учиться;

• Дети, подростки должны иметь возможность развивать свои способности и им следует в этом помогать;

• Если ребенок, подросток заболел, то он имеет право получить необходимую помощь и лечение; каждый ребенок, подросток имеет право на счастливую жизнь. Если ребенок, подросток является инвалидом, то он имеет право на дополнительную помощь и поддержку;

• Мысли и убеждения ребенка, подростка должны всегда учитываться. Если ребенок, подросток принадлежит к национальному меньшинству, то он имеет право сохранить свой родной язык, культуру и вероисповедание;

• Ребенок, подросток, который вынужден покинуть родину, имеет те же права и в новой стране. Если он прибыл в страну без сопровождения взрослых лиц, то он имеет право на особую защиту и поддержку. Если это возможно, то его семья должна быть с ним;

• Дети, подростки имеют право на игры и на жизнь в здоровом окружении;

• Ребенок, подросток имеет право получать информацию со всех уголков земли по радио, телевизору или из газет и книг;

• Ребенок, подросток имеет право на личную жизнь, поэтому никто без его разрешения не может читать его письма или записи;

• Ребенок, подросток имеет право общаться с отцом и матерью, даже если они не живут вместе. Его родители несут совместную ответственность за него и имеют право получить поддержку в этом;

• Ребенка, подростка нельзя подвергать плохому или жестокому обращению, эксплуатации или пренебрежительному отношению;

• Ребенок, подросток не должен быть вынужден заниматься тяжелой и вредной работой;

• Если с ребенком, подростком плохо обращаются, то он имеет право на защиту и помощь;

• Все дети, подростки имеют право получить информацию о своих правах.   

  Права и обязанности детей и подростков (несовершеннолетней молодежи) определяются согласно возрастной границе, при этом особенно обязанности и ответственность на благо детей привязаны к минимальному определенному их возрасту. Причем в гражданском праве страны предусматривается несколько случаев наделения ребенка правами даже еще в утробе матери. Кто к моменту открытия наследства еще не был рожден, но уже был зачат, рассматривается как рожденный до открытия наследства и наделяется правами наследника. Ребенок имеет право на получение алиментов со стороны виновного, если его отец, например, погиб в результате дорожного происшествия, когда его мама была беременна им. Наконец, если ребенок еще до рождения пострадал в результате какого-либо телесного повреждения, то в случае рождения живым он получает право на материальное возмещение ущерба, нанесенного его здоровью.

  Дети могут также в любое время получить что-либо в подарок или в наследство, но они не в состоянии в каждом возрасте заключать договора без согласия своих родителей. Родители принципиально должны заботиться о своих малолетних детях и молодежи до тех пор, пока они не станут совершеннолетними. Они не могут без согласия родителей приобрести собственную квартиру. Право, которое позволяет курить или пить алкогольные напитки, может быть предоставлено только с определенного возраста. Также многочисленные права и обязанности в области общественных отношений, как, например, избирательное право или обязанность проходить военную или альтернативную гражданскую службу, увязаны с совершеннолетием молодого человека.

  Важнейшие права и ответственность детей и подростков (несовершеннолетней молодежи) в зависимости от их возраста (согласно законодательству страны о гражданских правах – Bürgerrechts-gesetzgebung):

• С рождения ребенок получает свое гражданство и становится носителем основных прав. Это качество сводится к способности иметь право и обязанности и сохраняется за человеком до конца его жизни. Уже грудной ребенок может, например, посредством дарения стать собственником земельного участка, и на него может быть возложена обязанность платить поземельный налог.

• По достижении 6-летнего возраста на ребенка возлагается обязанность посещать школу. Он может без сопровождения ответственного за его воспитание взрослого лица смотреть рекомендованные для соответствующего возраста кинофильмы, которые, конечно, должны заканчиваться не позже 8 часов вечера.

• До 7 лет ребенок является недееспособным и не несет ответственности за причиненный ущерб. По достижении же 7-летнего возраста дети становятся ограниченно дееспособными и условно деликтоспособными. Они могут без участия родителей выражать свое волеизъявление, если это им принесет какую-либо выгоду, например, принимать подарки. С другой стороны, их можно уже привлечь к ответственности за виновное причинение ущерба, если они на основе своего развития способны осознать свою ответственность. Ребенка с этого возраста не разрешается брать с собой на велосипеде или мотовелосипеде.

• До 9 лет родители определяют, в каждом случае, принадлежность ребенка к религиозной конфессии.

• С 10 лет ребенок может получить удостоверение со своей  фотографией.

• С 12 лет ребенка нельзя больше заставить изменить свою принадлежность к религиозной конфессии. В автомобиле ребенку разрешается садиться на переднее сиденье, если даже заднее свободно.

• До 13 лет ребенок является полностью несовершеннолетним в отношении уголовных преступлений. Работать с 13 лет ребенок может только в исключительных случаях, например, помогать в сельскохозяйственных работах.

• С 14 лет ребенок может самостоятельно решить вопрос относительно своей принадлежности к религиозной конфессии. При разводе родителей подросток может высказать суду предложение, кому из родителей следует осуществлять за ним родительскую опеку. Не допускается усыновление против его воли. С 14 лет  ребенок уже обладает необходимой зрелостью нести ответственность в уголовном порядке за свои проступки, например, воровство, разбой и т.д. Суд в таких случаях может назначить воспитательные меры или даже тюремное заключение. С 14 лет ребенок  может посещать киносеансы, которые продолжаются до 10 часов вечера.

• С 15 лет отпадает, в принципе, запрет на привлечение детей к регулярному труду в течение полной рабочей смены. Можно получить права на вождение мотовелосипеда.

• С 16 лет юноши и девушки в исключительных случаях (если один из двух уже совершеннолетний и имеет согласие родителей или семейного суда) могут вступать в брак. Без сопровождения ответственного за воспитание лица разрешается посещать киносеансы и рестораны, а также различные публичные мероприятия до 12 часов ночи, открыто курить. В этом возрасте им вменяется в обязанность получить удостоверение личности или заграничный паспорт. В суде разрешается приведение к присяге. Перед нотариусом можно самостоятельно составить завещание.

• С 18 лет молодой человек является совершеннолетним и полностью дееспособным и ответственным за все виды ущерба, который он причиняет. Он может самостоятельно заключать договоры и вести судебный процесс. За причиненный ущерб приходиться нести полную ответственность. Отныне не существует больше никаких ограничений при посещении ресторанов, дискотек и кино. Можно приобрести водительские права класса 1а и 3. Он больше не подлежит положениям об охране  молодежи и получает пассивное и активное избирательное право. На выборах в Бундестаг предоставляется возможность принимать участие в голосовании, а также быть избранным. Можно собственноручно составить действительное в правовом отношении завещание. Юноши являются военнообязанными лицами. Принципиально также то, что 18-летний является полностью совершеннолетними и в отношении уголовного права. При совершении им уголовного преступления суд может применить уголовное право для взрослых людей. Однако до достижения 21 года  он может впредь быть осужден только согласно уголовному праву молодежи, если он соответствует моральной и умственной зрелости молодого человека.