Раздел 3. Социальные технологии государственного и муниципального управления

1. Управление персоналом в системе управления организацией. Цели и задачи управления персоналом. Основные компоненты системы управления Численность, основные категории персонала. Структура персонала, её основные виды.

2. Мобильность персонала организации. Оборот кадров, направления и методы его анализа. Основные направления мобильности персонала. Абсолютные и относительные показатели оборота кадров. Основные направления высвобождения сотрудников. Управление текучестью персонала. Определение экономического ущерба, вызванного текучестью. Высвобождение сотрудников по инициативе администрации. Меры организационно-правовой поддержки увольняемых сотрудников.

3. Кадровые стратегии и политика организации. Понятие и виды кадровой стратегии и кадровой политики. Факторы, определяющие стратегию и политику управления персоналом. Эффективность кадровой политики. Кадровая политика в органах ГМУ. Служба управления персоналом и отдел кадров: общее и особенное.

4. Методы управления персоналом. Система методов управления персоналом: понятие методов и их классификация. Административные методы: их основания, формы воздействия (организационное и распорядительное). Экономические методы: сущность, роль, содержание. Социально-психологические методы: основание, определение понятия, специфика, две основные группы социально-психологических методов.

5. Технологии работы с персоналом в органах ГМУ. Технология отбора и найма персонала в органы государственного и муниципального управления. Организация набора кадров. Источники привлечения кандидатов: их достоинства и недостатки. Методы отбора кандидатов. Трудовой контракт. Основные способы замещения должности в органах государственного и муниципального управления. Сущность и основные формы адаптации персонала. Показатели (критерии), стадии адаптации. Организация управления адаптацией. Введение в организацию, подразделение, введение в должность.

6. Оценка персонала организаций ГМУ. Понятие, виды, значение оценки персонала. Методы выполнения оценочных процедур. Аттестация как форма оценки: её достоинства и недостатки. Виды аттестации. Структура процесса, требования к проведению аттестации. Особенности аттестационного собеседования. Методы, формы и виды деловой оценки персонала организаций ГМУ.

7. Профессиональное развитие персонала. Основные направления профессионального развития персонала. Профессиональная подготовка переподготовка и повышение квалификации государственных и муниципальных служащих. Профессиональное образование, обучение, профессиональная мобильность внутри организации. Структура и методы обучения. Модель обучения персонала (основные этапы профессионального обучения). Оценка эффективности обучения.

8. Профессиональная карьера государственного и муниципального служащего. Виды деловой карьеры. Основные этапы карьеры. - Правовые основы организации карьеры. Технология формирования кадрового резерва Нормативно-правовые основания включения в кадровый резерв. Виды кадрового резерва органов государственной власти. Технология работы с кадровым резервом.

9. Система стимулирование персонала. Разработка программ стимулирования труда. Понятие мотивации и стимулирования труда. Понятие мотивации и стимулирования труда. Функции системы стимулирования. Прямое и опосредованное стимулирование. Материальные и нематериальные стимулы. Требования к организации системы стимулирования труда.

10. Оценка эффективности работы с персоналом. Эффективность использования трудовых ресурсов организации Основные подходы к оценке эффективности. Экономическая и социальная эффективность управления персоналом. Показатели эффективности. Организация рабочего времени. Трудовой потенциал организации. Кадровый аудит. Оценка результативности и стимулирование деятельности госслужащих.

11. Социальные технологии в системе государственного и муниципального управления. Социальная технология как процесс и как вид деятельности. Социальная диагностика, социальное прогнозирование, социальное проектирование, социальное моделирование. Этапы социальной технологии: теоретический, методический, процедурный. Модели алгоритма социальной технологии. Понятие эффективности социальной технологии. Основные модели оценки эффективности: ресурсная, целевая, ресурсно-целевая, процессная и др. Условия, критерии и показатели эффективности социальной технологии. Принципы использования социальных технологий, задачи, решаемые в сфере государственного и муниципального управления посредством применения социальных технологий. Технологизация управления социальным пространством. Сферный подход к классификации социальных технологий.

12. Социальная диагностика как этап социальной технологии. Виды и методы социальной диагностики. Понятие социальной диагностики. Социальная диагностика как комплекс исследований для анализа и оценки состояния объекта социальных технологий. Цели и задачи диагностики. Виды социальной диагностики, ее предмет и объект. Этапы социальной диагностики. Методы социальной диагностики: информационно-аналитические, экспертных оценок и генерации идей, социологические, социально-психологические.

13. Социальное планирование в социальных технологиях. Социальное планирование, его уровни и формы. Принципы социального планирования. Уровни социального планирования. Социальные программы как форма социального планирования. Место сценарного метода в определении целей социальных программ. Проблемы и трудности разработки социальных программ на современном этапе развития российского общества. Показатели и ресурсы социального планирования.

14. Технологии социальной работы и социальной защиты. Специфика социальных технологий в социальной работе. Классификация социальных технологий в сфере социальной работы и социальной защиты населения (по объекту, по направлениям работы, по уровню сложности). Подходы к понятию нормы в социальной работе. Особенности социальной диагностики в области социальной работы и социальной защиты населения. Этапы диагностики. Особенности технологии экономической поддержки населения. Технология социальной работы с инвалидами.

15. Теоретические основы и технология проектной деятельности. Определение проекта: системный и деятельностный подходы. Проектное и программно-целевое управление. Особенности проектного управления в сфере государственного и муниципального управления. Основные характеристики и измерения проекта. Элементы проектной деятельности. Классификация проектов. Предмет управления проектами. Структура жизненного цикла проекта. Статус и позиции предпроектного анализа. Формулировка концепции проекта. Описание стратегических приоритетов проекта. Устав проекта. План управления проектом. Разработка целевой структуры проекта. Правила декомпозиции. Ресурсное обеспечение проекта.

16. Управление институциональными подсистемами проекта. Институциональные подсистемы проекта. Управление командой. Организационное моделирование проекта. Основные процессы и инструменты планирования времени проекта. Планирование и контроль стоимости проекта. Методы и технологии управление рисками проекта.

17. Оценка эффективности проектов. Определение мониторинга. Виды экспертной оценки. Алгоритм оценочной процедуры. Предварительная экспертиза проектов. Качественная оценка проекта. Экономические методы оценки эффективности проекта. Специфические критерии. Срединная оценка. Итоговая оценка проекта.

18. Связи с общественностью в политике и системе ГМУ. Основные направления ПР-деятельности в политике. Имидж политического лидера. Проблема манипулирования в политике, роль СМИ. Массовая и межличностная манипуляция. Избирательные технологии ПР. Стратегия и тактика предвыборной борьбы. Политическая реклама. Имидж чиновника. Нормативно-правовое регулирование ПР-деятельности в органах государственной власти. Протокол взаимодействия внутри организационной системы.

19. Типология PR-технологий и основные инструменты. Внутренние, внешние, аналитические PR-технологий. Классификация внешних PR-технологий, включающая механизмы работы со СМИ, технологии по организации значимых событий и интегрированные спец. технологии. Методы оценки эффективности PR-кампаний, основы построения рейтингов. Особенности различных инструментов PR (пресс-релизы, бекграундеры, факт-листы, вопросы-ответы, ньюслеттеры, позишн пэйперы, фичеры, медиа-карта, информационный бюллетень, пресс-кит. Требования к их разработке, подготовке и эффективному использованию.

20. Антикризисные связи с общественностью. Основные PR классификации кризисов: по степени прогнозируемости, по динамике протекания, по источникам возникновения и последствиям. Основные этапы антикризисного PR. Правила «Тайленола». Типовой план действий при проявлении кризисной ситуации. Условия успешной коммуникации со СМИ в рамках антикризисного PR.