6.3. Выявление структурных проблем

Профессор Джон Чайлд в книге «Организация: руководство по проблемам и практике» (1984 г.) перечислил ряд симптомов («следствий структурных недостатков»), свидетельствующих о неэффективной организационной структуре, которые приведены в табл.6.1.

Таблица 6.1.

Симптомы неэффективной организационной структуры

Симптомы	Проявление
Низкая мотивация	решения представляются непоследовательными и произвольными, не соотнесенными со стандартными правилами и критериями; сотрудники не понимают, чего от них хотят и каким образом определяется их вклад; отдельные работники являются объектом конкурентного давления других сотрудников из-за того, что нет стандартных правил определения приоритетов; имеются сотрудники, у которых наблюдается слишком большая нагрузка из-за того, что они выполняют работы, которые следовало бы выполнять другим
Запоздалые и неправильные решения	важная информация поступает к сотрудникам, принимающим решения, с опозданием (возможно, из-за чрезмерно развитой иерархии); изолированность лиц, принимающих решения, в своих структурных подразделениях из-за отсутствия адекватных средств координации их деятельности; перегруженность сотрудников, принимающих решения, из-за того, что они не способны передать другим часть своих полномочий; отсутствие адекватных процедур для оценки результатов решений, принятых в прошлом, подобных тем, которые принимаются сейчас
Конфликты и слабая координация	отдельные сотрудники или группы сотрудников имеют конфликтные цели, не связанные с общей политикой организации в отношении целей и приоритетов; имеются случаи, когда были упущены возможности координации деятельности определенных групп с помощью создания бригад или использования других механизмов связи; сотрудники, выполняющие производственную работу, участвуют в планировании
Рост расходов	в организации слишком много руководителей по сравнению с числом рядовых сотрудников; имеется слишком много канцелярской работы и процедур, отвлекающих от производительного труда и требующих дополнительного административного штата
Неадекватная реакция на изменение обстоятельств	в организации отсутствует специалист, который следит за изменениями некоторых факторов окружающей среды и способствует организационным нововведениям; вышестоящие органы реально не поддерживают нововведения и изменения; имеется недостаточная или неправильная координация между сотрудниками, которые отвечают за новые рынки сбыта, и теми, кто разрабатывает способы насыщения этих рынков (например, между сбытом и исследовательской работой)

Проблемы структурного характера влекут за собой свойственные им дилеммы – необходимость находить компромисс между справедливыми, но противоречащими друг другу требованиями:

• потребность в надежности и контроле в ущерб гибкости и инициативе;

• четкое разграничение полномочий и сфер ответственности в ущерб необходимости принимать во внимание информацию ряда заинтересованных лиц и штатных специалистов.

Проблемы структурного характера могут особенно явно проступить в периоды перемен. Они часто возникают, когда преобразование организационной структуры происходит неразумно, а также появляются, когда структурные изменения запаздывают и перестройка структуры оказывается неудачной.