Ekonomika_UMP
.pdfчей силы.
Безработица фрикционного и структурного типов существует как в благополучные, так и в неблагополучные периоды. Общее число безработных обоих типов называется естественным уровнем безработицы, этот уровень соответствует ситуации макроэкономического равновесия и соответствует понятию полной занятости.
Следовательно, полная занятость на исключает наличие определенного естественного уровня безработицы. В Российской Федерации естественный уровень безработицы составляет 5 – 7%.
Полная занятость совместима с естественным уровнем безработицы. Объем производства, который можно произвести в условиях полной занятости, вы-
ражает производственный потенциал экономики.
3.Сезонная безработица – связана с неодинаковыми объемами производства, выполняемыми некоторыми отраслями производства в различные периоды времени.
4.Циклическая безработица. Это безработица, вызванная циклическим сжатием производства. Разность между фактической величиной нормы безработицы и величиной естественной нормы называется циклической безработицей.
Развитие циклической формы безработицы приводит к превышению ее фактического уровня над естественным. Экономическая цена этого превышения выражается в отставании фактического объема ВНП от его потенциальной величины. Его размер рассчитывается на основе закона Оукена. Так как занятые участвуют в производстве товаров, а безработные – нет, можно предположить, что увеличение уровня безработицы должно сопровождаться снижением реального объема ВНП. Эта отрицательная зависимость между уровнем безработицы
иобъемом ВНП получила название закона Оукена, т.к. экономист Артур Оукен первым исследовал эту зависимость.
Закон Оукена – экономический закон наличия обратной зависимости между уровнем безработицы, превышающим естественный, и величиной валового внутреннего продукта страны. Первоначальное исследование Оукена в начале 60-х годов прошлого столетия показали, что:
1каждые 2%, на которые реальный ВНП превышает свой естественный уровень, сокращает уровень безработицы на 1% по сравнению с естественным уровнем безработицы;
2каждые 2% сокращения реального ВНП увеличивают уровень безработицы на 1% по сравнению с естественным уровнем безработицы.
Более поздние исследования показали, что для современного этапа развития экономики данный коэффициент составляет 2,5%. Это означает, что превышение естественного уровня безработицы на 1% вызывает снижение на 2,5% объема ВВП.
5.Скрытая безработица – в условиях неполного использования производственных мощностей в период экономического кризиса предприятия не
191
увольняют работников, а переводят их на сокращенный режим рабочего времени либо отправляют в вынужденные неоплаченные отпуска.
6.Институциональная безработица является результатом недостаточно эффективной организации рынка труда вследствие отсутствия регистрации свободных рабочих мест.
7.Добровольная безработица вызвана нежеланием работать некоторых категорий лиц, как правило, принадлежащих к маргинальным слоям общества.
8.Застойная безработица – включает людей, которые длительное время не могут трудоустроиться. По данным МОТ застойная безработица составляет менее 1%.
Внеэкономические издержки безработицы выражаются в деквалификации незанятой рабочей силы, распаде нравственных устоев и морали, в острых социальных и политических коллизиях.
9.Безработица ожидания. Одной из причин безработицы является жесткость заработной платы, т.е. ее неспособность к гибкому изменению, достаточному для приведения предложения труда в соответствии со спросом на него. Когда реальная зарплата находится выше уровня, соответствующего равновесию спроса и предложения, предложение на рынке труда превышает спрос на него. Фирмам приходится распределять между всеми претендентами ограниченное количество рабочих мест. Поэтому жесткость реальной зарплаты уменьшает показатель вероятности трудоустройства и повышает уровень безработицы. Разновидностями вынужденной безработицы являются: структурная и циклическая безработицы.
Заключительный тестовый контроль:
1.Обновление основного капитала с длительными сроками службы как инструмент выхода из кризиса включает в себя:
1.внедрение в производство новых технологий
2.внедрение в производство новых материалов
3.внедрение в производство новых источников сырья и энергии
4.внедрение в производство работников новых профессий
5.все вышеизложенное
2.Понижение заработной платы основной массы потребителей ведет:
1.к сокращению покупательского спроса
2.затовариванию
3.сокращению производства
4.увольнению новых рабочих
5.все вышеизложенное
3. Страх потерять работу:
1.снижает мотивацию работника
2.снижает эффективность труда
3.повышает эффективность труда
192
4.не влияет на производительность труда
5.приводит к нарушению трудовой дисциплины (прогулы)
4.Безработица — это:
1.временная незанятость экономически активного населения
2.дефицит рабочей силы
3.снижение предложения труда
4.временная незанятость населения
5.рост цены труда
5.Скрытая безработица — это:
1.временная незанятость экономически активного населения
2.незарегистрированная безработица
3.ограниченная занятость с увольнением
4.ограниченная занятость без увольнения
5.зарегистрированная безработица
6.Структурная безработица может быть вызвана следующими причинами:
1.добровольным желанием сменить работу
2.несовпадением спроса на рабочую силу и предложением труда
3.технологическими изменениями в производстве
4.спадом в экономическом развитии
5.все ответы правильные
7.Основными инструментами макроэкономического регулирования являются:
1.денежно-кредитная политика
2.фискальная политика
3.внешнеэкономическая политика
4.политика цен и заработной платы
5.все перечисленное выше
8.С интенсивными факторами экономического роста связано:
1.сокращение потерь рабочего времени
2.строительство нового цеха на предприятии
3.увеличение продолжительности рабочей недели
4.внедрение новых более производительных видов техники и технологии
5.повышение коэффициента сменности работы оборудования
9.В результате экономического роста должно произойти:
1.увеличение номинального ВВП
2.уменьшение реального ВВП
3.увеличение реального ВВП
4.уменьшение номинального ВВП
5.уменьшение потенциального ВВП
10.В условиях экономического роста (при перегреве экономики) наиболее эффективны следующие меры:
1.ограничение денежной массы
193
2.ограничение кредитов
3.ограничение заработной платы
4.снижение дефицита госбюджета и пр.
5.все ответы правильные
11.Дефляционная политика включает следующие меры:
1.ограничение денежной массы
2.ограничение кредитов
3.ограничение заработной платы
4.правильно 1 и 2
5.правильно 1, 2 и 3
12.Рецессия – это:
1.временный спад производства
2.длительный спад производства
3.спад производства, наблюдаемый в течение 6 мес и более подряд
4.неравномерное развитие производства в течение года
5.длительный спад производства, не сопровождаемый инфляцией и безработицей
13.Стагфляция – это:
1.макроэкономическое неравновесие
2.временный спад производства
3.длительный спад производства, не сопровождаемый инфляцией и безработицей
4.спад производства в сочетании с инфляцией
5.нет правильных ответов
14.Трансферт – это:
1.односторонняя передача гражданам тех или иных благ, например пенсии, стипендии
2.выдача благ в виде товаров и услуг
3.благотворительная акция
4.деятельность налогоплательщиков
5.деятельность внебюджетных фондов
15.Эффект богатства (эффект Пигу) – это:
1.рост цен обесценивает стоимость финансовых активов
2.рост цен обесценивает реальную стоимость финансовых активов
3.рост цен обесценивает номинальную стоимость финансовых активов
4.рост цен не влияет на реальную стоимость финансовых активов
5.рост цен обесценивает номинальную стоимость финансовых активов
16.Экономический рост измеряется как:
1.увеличение реального объема национального производства за определенный временной период
2.увеличение реального объема производства на душу населения за определенный период времени
3.увеличение номинального объема производства на душу населения за опре-
194
деленный период времени
4.правильно 1 и 2
5.правильно 1, 2 и 3
17.Показателем, измеряющим величину экономической эффективности, является:
1.отношение затрат к общему результату производства
2.величина разности между результатами и затратами в общественном производстве
3.отношение стоимости результата производства к стоимости затрат на производство
4.рост ВВП
5.все ответы неверны
18.Макроэкономическое равновесие проявляется в достижении:
1.равенства между доходами и расходами государственного бюджета
2.стабильном распределении ВВП на душу населения
3.равенства совокупных расходов и национального дохода в рекламном секторе экономики
4.полной занятости и относительно стабильного уровня цен в национальном хозяйстве
5.баланса спроса и предложения
19. Инфляция - это:
1. нарушение баланса между товарной и денежной массой
2. нарушение баланса между товарной массой и факторными доходами
3. постоянное повышение общего уровня цен и тарифов
4. процесс обесценения денег
5. изменение покупательной способности населения
20. Открытая инфляция имеет место при повышении цен в результате:
1. превышения денежной массы над товарной
2. повышения технических параметров продукции
3. реального роста издержек производства и обращения
4. улучшения качественных характеристик продукции
5. совершенствования технологии производства
Упражнения
1. Проверка уровня усвоения знаний основных терминов и понятий Каждому понятию, приведенному в группе «А», подберите соответствую-
щее определение из группы «Б». Группа «А»
|
Группа «Б» |
1.Экономический |
а. Первое коммерческое применение новой техно- |
рост |
логии. |
2. Экстенсивный |
б. Экономический рост, основанный на использо- |
195
экономический рост |
вании интенсивных факторов (большее использо- |
|
|
|
вание ресурсов). |
3. |
Интенсивный |
в. Экономический рост, основанный на использо- |
экономический рост |
вании экстенсивных факторов (большее использо- |
|
|
|
вание ресурсов). |
4. |
Инновация |
г. Инвестиции, направленные на повышение ква- |
|
|
лификации и развитие способностей работников. |
5. |
Инвестиции в |
д. Увеличение реального объема ВНП в абсолют- |
человеческий капитал |
ном выражении или в расчете на душу населения. |
|
6.Производительность |
е. Производственные здания, электростанции, до- |
|
труда |
роги, городские коммуникации, аэропорты и тому |
|
|
|
подобные сооружения, необходимые для произ- |
|
|
водства и распределения товаров и услуг. |
7. |
Инфраструктура |
ж. Реальная часовая выработка на одного занятого. |
2. Определите, верны (В) или неверны (Н) следующие утверждения
1.Природные ресурсы – важный фактор экономического роста в России.
2.Чем большая доля ВНП в условиях полной занятости направляется на инвестиции, тем выше темп роста ВНП.
3.Экономический рост не зависит от инвестиций, вкладываемых в человеческий капитал.
4.Экономический потенциал страны растет, когда кривая производственных возможностей сдвигается вправо.
5.Увеличение количества рабочего времени – интенсивный фактор экономического роста.
6.Увеличение численности работников – экстенсивный фактор экономического роста.
7.Прекращение работы во время забастовок положительно влияет на экономический рост.
8.Экономический рост обостряет противоречие между неограниченными потребностями и ограниченными ресурсами.
9.Следует различать такие понятия, как экономический рост и экономическое развитие.
10.Идеальной формой экономического роста в современной рыночной экономике является преимущественно экстенсивный экономический рост.
3.На основании данных, приведенных ниже, определите следующие величины:
а) реальный объем ВВП в расчете на душу населения; б) абсолютную величину прироста ВВП во втором году по сравнению с первым;
в) прироста ВНП, % в четвертом году по сравнению с третьим:
Год |
Население, |
Реальный объем |
Реальный объем ВВП на |
|
млн. чел. |
ВВП, млрд. дол. |
душу населения, тыс. дол. |
||
|
196
1 |
30 |
9 |
|
2 |
60 |
24 |
|
|
|
|
|
3 |
90 |
45 |
|
|
|
|
|
4 |
120 |
66 |
|
4. На основании данных, приведенных в таблице, определите: а) реальный объем ВВП в каждом году;
б) на сколько процентов выросла производительность труда во втором году по сравнению с первым? На сколько процентов вследствие этого (количество труда остается без изменения) увеличился реальный объем ВВП;
в) на сколько процентов выросло количество груда в третьем году по сравнению со вторым годом? На сколько процентов вследствие этого (производительность труда не изменилась) увеличился реальный объем ВВП;
Год |
Количество труда |
Производительность |
Реальный объем ВНП, |
|
труда, дол. |
дол. |
|||
|
|
|||
1 |
1000 |
100 |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
1000 |
105 |
|
|
|
|
|
|
|
3 |
1000 |
105 |
|
|
|
|
|
|
5. В таблице представлены данные о занятых в российской экономике и безработных за А и В годы (в млн. чел.).
Данные о занятых и безработных |
А |
В |
|
|
|
Занятые в экономике |
67,1 |
66,1 |
Безработные (данные Института труда) |
8,4 |
9,5 |
Уровень занятости, % |
|
|
Уровень безработицы, % |
|
|
Экономически активное население |
|
|
а) рассчитайте численность экономически активного населения.
6. Уровень безработицы в текущем году – 8%, естественный уровень безработицы – 6%. Рассчитать реальный ВВП (фактический), если потенциальный ВВП равен 5000 млрд у.е., а коэффициент Оукена – 3.
Темы рефератов
1.Инвестиции как фактор устойчивого экономического роста.
2.Инновации как фактор экономического роста.
3.Антициклическое регулирование.
4.Безработица в России в период экономического кризиса.
197
5. Проблемы экономического роста в современной России.
Тема занятия №10. Бюджетно-налоговая политика.
Основные изучаемые вопросы:
1.Финансы и их структура.
2.Бюджетно-налоговая система.
Мотивационная характеристика темы:
С образованием государства возникли государственные финансы, необходимые для его содержания. Финансы – это совокупность стоимостных потоков, связанных с мобилизацией, распределением и использованием денежных ресурсов. Субъекты, между которыми осуществляются потоки денежных ресурсов, являются государство и его институты, предприятия, население. Величина государственных финансов определяется функциями и объемом ответственности государства в обществе. В современных условиях роль и значение государства во всех сферах жизни возрастает, вследствие чего возрастают и затраты общества на его содержание.
Основные категории и понятия
Сущность бюджетно-налоговой (фискальной) политики и ее виды: стимулирующая (фискальная экспансия) и ограничительная (фискальная рестрикция). Бюджетная система страны: понятие и структура. Государственный бюджет и государственные внебюджетные фонды. Основные источники доходов государственного бюджета.
Налоговые доходы. Неналоговые доходы бюджета. Налоги, их сущность, функции, виды.
Расходы государственного бюджета. Текущие и капитальные расходы. Структура расходной части бюджета. Формы расходов государственного бюджета. Профицит и дефицит бюджета. Дискреционная фискальная политика. Мультипликатор государственных расходов. Мультипликатор налогов. Мультипликатор сбалансированного бюджета. Кривая Лаффера.
Автоматическая фискальная политика. Встроенные (автоматические) стабилизаторы.
Источники финансирования бюджетного дефицита. Государственный долг: внутренний и внешний. Структура государственного долга. Оценка государственного долга. Реструктуризация государственного долга.
Цели занятия Общая цель: изучить понятия: финансы и бюджетно-налоговая система
страны
198
Конкретные цели:
Знать |
|
Уметь |
|
1. Основные термины и понятия, по те- |
1. Объяснить понятия, опериро- |
||
ме “Бюджетно-налоговая политика”. |
вать основными терминами и по- |
||
Сущность и виды бюджетно-налоговой |
нятиями по теме “ Бюджетно- |
||
(фискальной) политики; бюджетную |
налоговая политика ”. |
||
систему страны; основные статьи дохо- |
2. |
Определять |
эффективность |
дов и расходов государственного бюд- |
бюджетно-налоговой (фискаль- |
||
жета; особенности профицитного и де- |
ной) политики, рассчитывать |
||
фицитного бюджета; понятие, структу- |
мультипликатор |
государствен- |
|
ру, методы оценки и уменьшения госу- |
ных |
расходов, |
мультипликатор |
дарственного долга; дискреционную и |
налогов, мультипликатор сбалан- |
||
автоматическую фискальную политику. |
сированного бюджета. |
||
Контрольные вопросы и задания для определения исходного уровня знаний:
1.Что включает понятие «финансовое хозяйство»? В чем его отличие от понятий «финансы», «финансовая система», «финансовая наука»?
2.Каковы тенденции отдельных видов государственных расходов? Чем вызваны различия темпов их развития?
3.Почему система субсидий (субвенций) противоречит рыночному механизму?
4.Почему налоговые доходы являются преимущественной формой поступления средств в бюджет по сравнению с неналоговыми?
5.Перечислите принципы налоговой системы.
6.Какие виды классификаций налогов вы знаете?
7.Должен ли налог на доходы физических лиц иметь прогрессивную или регрессивную шкалу? По какой шкале определяется в настоящее время налог на доходы физических лиц в России?
8.Перечислите косвенные виды российских налогов в порядке их значимости как финансового источника для бюджета.
9.Дайте определение налогов. Какие функции в экономике выполняют налоги?
10.Дайте характеристику прямых и косвенных налогов.
11.Что собой представляют налоговые ставки, их виды?
12.Какие налоговые ставки являются оптимальными, т.е. не снижают стимулов предпринимательской деятельности?
13. Вызывают ли высокие налоги рост дефицита государственного бюджета?
Базисный тестовый контроль:
1. Под фискальной политикой государства понимается:
1. политика, направленная на сокращение или увеличение совокупного спроса
199
2.регулирование экономики с помощью доходов, расходов и налогов с целью достижения неинфляционного роста национального производства и обеспечения полной занятости
3.политика, направленная на изменение совокупного предложения
4.изменение массы денег в обращении с целью достижения неинфляционного роста национального производства
5.политика, направленная на увеличение совокупного спроса в целях изменения реального объема производства
2.Целями бюджетно-налоговой политики является:
1.стабильный уровень совокупного выпуска
2.полная занятость ресурсов
3.стабильный уровень цен
4.правильно 1, 2 и 3
5.правильно 1 и 2
3.Правом установления налогов обладают:
1.юридические и физические лица
2.государство
3.юридические лица
4.физические лица
5.фискальные органы
4.При перегреве экономики фискальная политика использует меры для стабилизации:
1.снижение налогов и трансфертов
2.увеличение трансфертов
3.сокращение государственных закупок, увеличение налогов и сокращение трансфертов
4.увеличение государственных закупок и налогов при сокращении трансфертов
5.все ответы правильные
5.Для вывода экономики из спада, фискальная политика предлагает:
1.снизить трансферт и увеличить государственные закупки
2.увеличить налоги, увеличить государственные закупки и снизить трансферт
3.увеличить государственные закупки, увеличить трансферт и снизить налоги
4.снизить налоги и трансферт
5.снизить налоговую нагрузку
6.Причиной возникновения бюджетного дефицита является:
1.снижение учетной ставки
2.возрастание роли государства в различных сферах жизни
3.рост цен
4.увеличение денежной массы
5.высокий уровень занятости населения
7. Способом покрытия бюджетного дефицита является:
1. увеличение трансфертов
200