Мамбеталиев н.Т., Мамбеталиева а.Н. Налоги в Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве. - "Налоговый вестник", 2012 г.

3. Обложение косвенными налогами в Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве

3.2. Акцизы в ТС и ЕЭП

3.2.2. Состояние акцизной политики в Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве

Анализ ставок акцизов на отдельные виды товаров

Ставки акцизов на пиво, 2009-2013 годы*(10)

Государство	Код ТН ВЭД	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
Республика Беларусь	2203	0,04	0,04	0,1	0,1*(11)	0,2*(12)
Республика Казахстан	2203	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
Российская Федерация	2203	0,1	0,2	0,3	0,3	0,3

На рисунке 3 представлена динамика ставок акцизов на пиво по странам ТС за период с 2009 по 2013 год.

В таблице 8 приведены ставки акцизов в евро на сигареты с фильтром по странам ТС за период с 2009 по 2013 год.

Таблица 8

Ставки акцизов на сигареты с фильтром, 2009-2013 годы*(13)

Государство	Код ТН ВЭД	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
Республика Беларусь	2402	2,2	2,4	5,6*(14)	5,7*(15)	5,9*(16)
Республика Казахстан	2402	5,0	5,0	5,0	6,3	7,8
Российская Федерация	2402	8,1	11,2	15,0	19,4	24,8

На рисунке 4 представлена динамика ставок акцизов на сигареты с фильтром по странам ТС за период с 2009 по 2013 год.

Из вышеприведенных диаграмм можно увидеть следующее:

1) увеличение разрыва между минимальными и максимальными значениями акциза, что свидетельствует об ухудшении положения с гармонизацией ставок на спирт этиловый, пиво и сигареты с фильтром в ТС;

2) общую тенденцию к росту ставок акцизов на спирт этиловый, пиво и сигареты с фильтром, что говорит об увеличении значения указанных акцизов для бюджетов всех без исключения государств - членов ТС.

Пиво было выбрано в качестве одного из анализируемых товаров, потому что невооруженным взглядом видна тенденция все большего его потребления различными возрастными группами. В связи с этим в Республике Беларусь ставки акцизов были увеличены за осень 2011 года в 4,5 раза.

В Российской Федерации пиво приравнивается к алкогольным напиткам. Рассматриваются инициативы по введению лицензирования на производство и продажу пива, запрета его рекламы на радио и телевидении, продажи в ларьках, в ночное время.

Однако к таким кардинальным поправкам в российском алкогольном законодательстве отрицательно относится Республика Беларусь. В ходе переговоров по согласованию единого техрегламента Таможенного союза "О безопасности алкогольной продукции" эта страна настаивала, чтобы статус пива как алкогольного напитка был отменен. По мнению белорусов, признание пива алкоголем повлечет за собой необходимость переоборудования действующих пивзаводов, а также излишне ужесточит регулирование отрасли. Россия, в свою очередь, подчеркивает: вопрос о статусе пива является принципиальным, и партнерам не стоит рассчитывать на смягчение позиции Российской Федерации по этому вопросу.

Сигареты с фильтром были выбраны в качестве одного из анализируемых товаров по следующим причинам. Борьба с табакокурением - сложная и многоплановая проблема, включающая социальные, психологические, экономические, юридические и другие аспекты. Ее стратегическая задача - изменение отношения населения к курению, осознание грозной опасности этой страшной привычки для здоровья и жизни человека, предупреждение начала курения среди новых поколений. С этой целью в странах ТС рассматриваются законопроекты по ограничению мест для курения, запрету рекламы сигарет, запрету спонсорской деятельности для табачных производителей.