Глава 2. Общие положения

Служба медицины катастроф области (далее именуемая Служба) является функциональной подсистемой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Служба руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", другими Федеральными Законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Омской области, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) и комиссии по чрезвычайным ситуациям Омской области, иными нормативными актами, а также настоящим Положением.

Основными задачами Службы являются: организация и осуществление медико-санитарного обеспечения при ликвидации чрезвычайных ситуаций;

обеспечение готовности органов управления, системы связи и оповещения, формирований и учреждений Службы к действиям в чрезвычайных ситуациях; сбор, обработка, обмен и предоставление информации медико-санитарного характера в области защиты населения и территории в условиях чрезвычайных ситуаций; участие в осуществлении государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий в условиях чрезвычайных ситуаций; создание и рациональное использование резервов финансовых, медицинских и материально-технических ресурсов для обеспечения работы Службы; участие в разработке и осуществлении мер по социальной защите населения, проведении гуманитарных акций, обеспечении условий для реализации гражданами своих прав и обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций; разработка и совершенствование единой системы медико-санитарного обеспечения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций;

прогнозирование и оценка медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций; участие в подготовке населения и спасателей к оказанию первой медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях;

научно-исследовательская работы по развитию и совершенствованию структуры и деятельности Службы. Служба имеет следующие уровни: территориальный, местный и объектовый. На территориальном и местном уровнях Служба представлена: территориальным центром медицины катастроф, входящими в структуру Службы учреждениями и формированиями: государственной системы здравоохранения, управления внутренних дел, отделения железной дороги, государственной санитарно-эпидемиологической службы, военно медицинских учреждений, других ведомств, участвующих в соответствии с возложенными на них задачами в ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.

Руководящими органами Службы являются межведомственная координационная комиссия и территориальный центр медицины катастроф, который одновременно выполняет роль штаба Службы. На местном и объектовом уровнях функции штабов Службы возлагаются на штабы медицинской службы Гражданской обороны.

Территориальный центр медицины катастроф непосредственно подчинен начальнику Главного управления здравоохранения области, а функционально - региональному центру медицины катастроф. Штабы Службы подчиняются руководителям соответствующего звена здравоохранения.

По оперативно-тактическим вопросам в пределах выполняемых задач при ликвидации чрезвычайных ситуаций Служба руководствуется решениями областной комиссии по чрезвычайным ситуациям.

Основным документом, регулирующим деятельность Службы, является план медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, который разрабатывается соответствующими штабами Службы, согласовывается с членами межведомственной координационной комиссии Службы, подписывается ее председателем, начальником штаба и утверждается председателем соответствующей комиссии по чрезвычайным ситуациям.

6. На всех уровнях Службы на базе медицинских образовательных, научно-исследовательских, лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений создаются нештатные формирования (отряды, бригады, группы).

Обеспечение их готовности возлагается на руководителей соответствующих учреждений. При возникновении чрезвычайных ситуаций они поступают в оперативное подчинение органов управления Службы соответствующего уровня.

7. В зависимости от обстановки различают 3 режима функционирования Службы: повседневная деятельность, повышенная готовность, чрезвычайная ситуация.

Решение о введении режимов повышенной готовности и чрезвычайной ситуации принимает Администрация области, органы местного самоуправления, руководители объектов.

8. При ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций используются все находящиеся в зоне чрезвычайней ситуации лечебно-профилактические, санитарно-гигиенические, противоэпидемические и аптечные учреждения, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Координация подготовки и взаимодействия органов управления, а также использование формирований и учреждений, входящих в состав Службы, возлагается на межведомственную координационную комиссию и территориальный центр медицины катастроф, который должен обеспечить:

разработку научно-методических принципов деятельности Службы,

разработку методических основ подготовки населения к оказанию первой медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях;

руководство силами и средствами, участвующими в ликвидации медико-санитарных последствии чрезвычайных ситуаций.

9. Финансирование Службы осуществляется за счет бюджета области, города Омска, районов города и области, а также средств государственной и муниципальной системы здравоохранения, средств заинтересованных организаций.

Средства, предназначенные для содержания и развития Службы, выделяются отдельной строкой в бюджете области в пределах средств, выделенных по отрасли здравоохранения, в соответствии с утвержденным "Перспективным планом по совершенствованию службы медицины катастроф Омской области на 1997-2001 годы".

Резерв финансовых и материально-технических ресурсов (медицинского, санитарно-хозяйственного, специального имущества и оборудования) создается: резерв области - за счет бюджета области, резерв местного уровня за счет средств местного бюджета, объектовый резерв - за счет собственных средств организации.

Порядок создания, расходования, номенклатура и объемы резервов финансовых и материально-технических ресурсов определяются органом (организацией), их создающим. Оплата труда специалистов Службы осуществляется в соответствии с действующими нормативными документами. Специалистам, входящим в состав нештатных формирований, прошедшим согласно Федеральному Закону "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" аттестацию устанавливается надбавка в размере 20% должностного оклада.

Список литературы

1)http://otcmk.ru/index.php/ru - Сайт БУЗОО «Территориальный центр медицины катастроф»

2)http://omsk-gid.ru/firma/centr-mediciny-katastrof.html - Центр медицины катастроф по Омской Области.

3)Современные технологии защиты и спасения / Под общ. ред.

Р.Х. Цаликова; МЧС России. — М.: Деловой экспресс, 2007. — 288 с.

ISBN 978-5-89644-098-7

4)Устав бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Территориальный центр медицины катастроф»

5) Положение о бригадах специализированной медицинской помощи службы медицины катастроф Омской области (БСМП)

6) Положение о врачебно-сестринской бригаде службы медицины катастроф Омской области (ВСБ)