- •1. Формы взаимодействия общества и природы и их развитие.
- •2. Экологический кризис: понятие, причины, формы проявления, пути преодоления.
- •3. Концепция перехода России к устойчивому развитию.
- •4. Специфические черты экологического права.
- •5. Предмет и методы правового регулирования.
- •6. История развития экологического права.
- •7. Принципы экологического права.
- •8. Экологическое право как отрасль науки, отрасль права и учебная дисциплина.
- •9. Источники экологического права.
- •10. Конституционные основы экологического права.
- •11. Характеристика фз «об охране окружающей среды».
- •12. Понятие и функции объектов экологического права.
- •12. Понятие, содержание и формы собственности на природные ресурсы и объекты.
- •14. Экологические права и обязанности граждан.
- •15. Права и обязанности юридических лиц в области охраны окружающей среды.
- •16. Право природопользования.
- •17. Понятие и виды управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •18. Виды органов общей компетенции с сфере управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •19. Специальные органы управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •20. Правовой механизм охраны окружающей среды.
- •21. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды (экономический механизм).
- •22. Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
- •23. Экономическое стимулирование.
- •24. Экологическое страхование.
- •25. Экологическая сертификация.
- •26. Экологический аудит.
- •27. Понятие, значение и классификация экологических нормативов.
- •28. Нормативы качества окружающей среды.
- •29. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду.
- •30. Экологическое лицензирование.
- •31. Понятие, задачи и система экологического контроля (надзора).
- •32. Государственный экологический контроль.
- •33. Производственный экологический контроль.
- •34. Общественный экологический контроль.
- •35. Государственная экологическая экспертиза.
- •36. Общественная экологическая экспертиза.
- •37. Экологический мониторинг.
- •38. Понятие экологической информации.
- •39. Система источников экологической информации.
- •40. Уголовная ответственность за экологические преступления.
- •41. Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •42. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.
- •43. Гражданско-правовая (имущественная) ответственность за экологические правонарушения.
- •44. Понятие и значение экологических требований к различным видам хозяйственной и иной деятельности.
- •45. Экологические требования при мелиорации земель, использовании мелиоративных систем и гидротехнических сооружений.
- •46. Экологические требования в области химизации с/х.
- •47. Экологические требования при осуществлении градостроительной деятельности.
- •48. Экологические требования к обращения с опасными веществами.
- •49. Обращение с отходами производства и потребления.
- •2. Запрещаются:
- •50. Экологические требования в энергетике.
- •51. Понятие и правовая охрана земель.
- •1.Рациональная организация земель включает:
- •52. Правовая охрана недр.
- •53. Охрана недр континентального шельфа и захоронение отходов в нём.
- •54. Правовая охрана и защита лесов.
- •55. Правовое регулирование водных отношений.
- •56. Цели, виды и способы водопользования. Ограничения использования водных объектов. Природоохранные требования при водопользовании. Водоохранные зоны.
- •57. Понятие и принципы правовой охраны животного мира.
- •58. Право пользования животным миром.
- •59. Охрана животного мира. (см. Текст в предыдущей редакции)
- •59. Правовые меры защиты атмосферного воздуха.
- •60. Особенности мониторинга атмосферного воздуха.
- •61. Охрана озонового слоя Земли.
- •62. Понятие особо охраняемых природных территорий и объектов.
- •64. Государственные природные заповедники и национальные парки.
- •65. Природные парки и государственные заказники.
- •66. Памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады.
- •67. Лечебно-оздоровительные местности и курорты.
- •68. Красная книга.
- •69. Чрезвычайные ситуации и зоны экологического бедствия.
- •71. Источники международного права окружающей среды.
- •72. Принципы международно-правового сотрудничества в области охраны окружающей среды.
- •73. Международные орг-ии, участвующие в охране окружающей среды.
33. Производственный экологический контроль.
Это внутренний контроль и своей задачей имеет проверку выполнения в процессе осуществления хозяйственной и иной деятельности требований в области охраны окр. среды.
Осуществляется экологической службой предприятия либо дельным работником, наделенным такими полномочиями.
В случае выявления нарушений требований и экологических нормативов экологическая служба обязана сообщить органам, обладающем спец. компетенцией.
Производственный эк. контроль мб:
1) предупредительный (путем согласования инвестиционных проектов. Хозяйствующий субъект должен убедить инвестора, что его проект экологически безопасен).
2) текущий (непосредственно в ходе осуществления хозяйственной деятельности).
Обязательный производственный контроль:
- закон об охране атм. воздуха.
- фз о промышленной безопасности опасных производственных объектов.
- ФЗ об отходах производства и потребления.
34. Общественный экологический контроль.
Общество охраны природы как общественное движение появилось в 1996 г. Такие организации рассматривались как придаток государственных органов.
Задачи такие же как и у государственных органов.
Объекты те же самые.
Правовая база: К РФ (право на объединение), ФЗ об общественных объединениях. ФЗ об охране окружающей среды, ФЗ о профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности, ЛК РФ, Водный Кодекс, ЗК РФ и т.д.
Он может также осуществляться в форме предупредительного и форме текущего контроля.
Предупредительный контроль осуществляется путем участия общественности в процедуре ОВОЗ. путем проведения различных акций протеста. Путем участия общественности в государственной экологической экспертизе.
Текущий. - в форме обращения граждан с жалобами и предложениям граждан в ОГВ либо в суд. Эти обращения могут побудить органы к внеплановой проверке.
Он неэффективен. Причины этого:
1) отсутствие необходимое количество желающих заниматься общественным контролем.
2) отсутствие четко регламентированного порядка осуществления общественного экологического контроля, прав, обязанностей и ответственности общественных контролеров, а также отсутствие государственных гарантий последствий такой деятельности.
3) недостаточность профессионального уровня общественного контроля.
4) отсутствие необходимой финансовой поддержки.
Ст. 68.
1. Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) осуществляется в целях реализации права каждого на благоприятную окружающую среду и предотвращения нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.
2. Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) осуществляется общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством.
3. Результаты общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля), представленные в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном законодательством.