4. Основные положения, характеризующие вопросы таможенного транзита.

Таможенный транзит - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.

Таможенный транзит применяется при перевозке:

1) иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия;

2) иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа;

3) иностранных товаров, а также товаров таможенного союза, если это предусмотрено в соответствии с пунктом 5) настоящей статьи, от внутреннего таможенного органа до таможенного органа в месте убытия;

4) иностранных товаров от одного внутреннего таможенного органа до другого внутреннего таможенного органа;

5) товаров таможенного союза от таможенного органа места убытия до таможенного органа места прибытия через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза.

Таможенный транзит не применяется в отношении товаров, перевозимых воздушным транспортом, если воздушное судно во время совершения международного рейса в месте прибытия совершает промежуточную или вынужденную (техническую) посадку без частичной разгрузки (выгрузки) товаров.

Таможенный транзит в отношении товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях, трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, применяется с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом.

Особенности таможенного транзита в отношении товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом по таможенной территории таможенного союза, определяются международным договором государств - членов таможенного союза.

Особенности таможенного транзита в отношении товаров, перемещаемых морским транспортом, а также при перевозке товаров в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 2 настоящей статьи, перемещаемых по территории только одного государства - члена таможенного союза, могут быть установлены законодательством такого государства - члена таможенного союза.

Таможенное декларирование товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, осуществляют лица, указанные в пунктах 1 и 3 статьи 186 настоящего Кодекса.

Товары, помещенные под таможенную процедуру экспорта, перевозятся по таможенной территории таможенного союза без помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и (или) решением Комиссии таможенного союза.

Для целей применения настоящей главы под транспортным средством международной перевозки понимается также транспортное средство, на котором товары перевозятся по таможенной территории таможенного союза, не покидая ее пределы.

5. Взаимодействие таможенных органов при осуществлении таможенного контроля за товарами, перемещаемыми в соответствии с таможенным транзитом.

Временная технология контроля за перевозками товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита с использованием автоматизированной системы контроля таможенного транзита с учетом взаимодействия с системой NCTS (далее – временная ттехнология) разработана на основе ТК ТС, Таможенной конвенции о международной грузоперевозке с применением книжки МДП и определяет порядок информационного взаимодействия подразделений таможенных органов при таможенном контроле за товарами, перемещаемыми в соответствии с таможенным транзитом.

Такой контроль за перевозкой товаров осуществляет ОКТТ (отдел контроля за таможенным транзитом) таможни отправления и таможни назначения в соответствии с временной технологией.

В информационном взаимодействии в рамках автоматизированной системы контроля за таможенным транзитом (АС КТТ-2) при контроле за перевозкой товаров под таможенным транзитом участвуют ОКТТ постов, таможен и РТУ, ГНИВЦ ФТС РФ. Информационное взаимодействие в рамках этой системы осуществляется с соблюдением требований к информационной безопасности.

Контроль за перевозками товаров под процедурой таможенного транзита организуется путем:

1. Учета товаров в таможенном органе отправления

2. Загрузке ЭКТД (электронная декларация) при регистрации ТД и выпуске товаров под таможенным транзитом в единую базу ЕАИС (единой автоматизированной информационной системы) таможенных органов.

3. Учета товаров в таможенном органе назначения

4. Загрузки информации о завершении процедуры таможенного транзита в базу данных ЕАИС

5. Загрузки информации о проведенных грузовых или иных операциях, измененных средствах идентификации или сроке таможенного транзита в ЕАИС

6. Загрузки информации в ЕАИС о возбужденных делах об административных правонарушениях, взысканных пошлинах, налогах и штрафах.

7. Снятия ЭКТД с контроля

Уполномоченное должностное лицо таможенного органа отправления в процессе оформления транзитной декларации или книжки МДП проверяет соответствие указанных в ней сведений данным их ее электронного вида и копирует информацию из электронного вида декларации в систему. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа назначения после поступления товаров в установленное место доставки находит в базе соответствующее уведомление из таможенного поста отправления или из ОКТТ таможни назначения, проверяет соответствие данных из декларации полученным электронным данным и проставляет дату прибытия товаров, номер подтверждения о прибытии, дату завершения таможенного транзита. Затем направляет вторые листы ТД или отрывные листы № 2 книжки МДП в ОКТТ органа назначения, и по получении подтверждения из ОКТТ поступления товаров снимает в ЕАИС соответствующие электронные записи с контроля.

ОКТТ таможен отправления и назначения должны проверять правильность присылаемых им сведений и минимализировать количество технических ошибок.

В случае отказа перевозчика от транспортировки товаров под таможенным транзитом надлежит аннулировать ЭКТД после аннулирования транзитной декларации. Решение об аннулировании выносится начальником таможенного поста, выпустившего товары под таможенным транзитом.