- •Методические материалы к выступлению Чуркина Владимира Эрнстовича на семинаре: «Реформа земельного законодательства».
- •§ 1. Основные изменения норм земельного и градостроительного законодательства в 2015 году.
- •§ 2. Порядок формирования земельных участков после 01.03.2015 г.
- •2.2. Заявление об утверждении схемы расположения земельного участка.
- •2.3. Рассмотрение заявления об утверждении схемы расположения земельного участка (для земельных участков вне населенных пунктов).
- •2.4. Принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка.
- •2.5. Проведение кадастровых работ и постановка участка на кадастровый учет.
- •§ 3. О порядке предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов.
- •3.1. Основания предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения аукциона.
- •3.2. Порядок заключения договора аренды без проведения торгов.
- •3.3. Специфика предоставления без торгов участков гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам в отдельных случаях.
- •§ 4. Порядок предоставления земельных участков на торгах.
- •4.1. Положения зк рф о предоставлении земельных участков после 01.03.2015г.
- •4.2. Порядок проведения аукциона
- •1. Подготовка к выставлению права аренды земельного участка на аукцион:
- •2. Аукцион и заключение договора:
- •§ 5. Использование земель и земельных участков без предоставления земельного участка.
- •5.1. Основания использования земельных участков без оформления прав на них.
- •5.2. Случаи использования земельных участков без оформления прав
- •5.3. Порядок предоставления разрешения на использование земельных участков.
- •§ 6. План организационно-правовых мероприятий в связи с изъятием земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
- •§ 7. Порядок перераспределения земельных участков и земель, находящихся в государственной собственности.
3.3. Специфика предоставления без торгов участков гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам в отдельных случаях.
Рассмотренный выше порядок предоставления земельных участков в аренду без торгов имеет свою специфику, применимую при предоставлении земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйства для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
В соответствии со ст. 39.18 Земельного кодекса РФ в случае поступления заявления гражданина либо крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления указанных выше земельных участков уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:
1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в средстве массовой информации, используемом для официальной публикации муниципальных нормативных правовых актов, и на сайте уполномоченного органа в сети «Интернет».
2) отказывает в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка по основаниям, указанным в п. 6 ст. 39.15 и ст. 39.16 Земельного кодекса РФ.
В извещении указываются:
1) информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления;
2) информация о праве граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, в течение тридцати дней соответственно со дня публикации заявить о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка;
3) адрес и способ подачи заявлений о намерении участвовать в аукционе и сроках их направления;
4) адрес или иное описание местоположения земельного участка;
5) кадастровый номер и площадь земельного участка в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, за исключением случаев, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать;
6) площадь земельного участка в соответствии с проектом межевания территории или со схемой расположения земельного участка, если подано заявление о предоставлении земельного участка, который предстоит образовать;
7) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории в случае, если образование земельного участка предстоит в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, условный номер испрашиваемого земельного участка, а также адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен утвержденный проект;
8) адрес и время приема граждан для ознакомления со схемой расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, если данная схема представлена на бумажном носителе.
Решение о заключении договора аренды земельного участка либо о предварительном согласовании предоставления земельного участка принимается уполномоченным органом без проведения аукциона только в том случае, если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) о намерении участвовать в аукционе не поступили.
В этом случае уполномоченный орган принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка (если участок не сформирован) либо о заключении договора аренды. В последнем случае договор аренды заключается после постановки участка на кадастровый учет и поступления заявления от лица, в отношении которого принято решение о предварительном согласовании предоставления участка. Договор заключается без проведения аукциона.
Если в течение тридцати дней с момента публикации извещения поступили иные заявления граждан и/или крестьянских (фермерских) хозяйств о готовности участия в аукционе, предоставление земельного участка осуществляется исключительно на аукционе.
При этом, согласно ч. 7 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ в этом случае проведение аукциона является обязанностью, а не правом уполномоченного органа.