1) Западная форма (или европейский путь):

• классовое расслоение общества, обусловленное интенсивным развитием частной собственности на землю, скот, рабов и т.п., было главным в данной форме системно образующим фактором;

• от человека как собственника, личности, гр 656b14jg ажданина к формированию политической власти общества;

• защита гражданских нрав и свобод - главная задача государства;

• гражданин и государство - равные партнеры.

Разновидности западного пути возникновения государства:

а) афинский или классический («чистый») - (см. диалектику возникновения государства). В данном случае государство возникает из расслоения общества и классовых противоречий, без вмешательства каких-либо дополнительных факторов и появляется в виде полисов;

б)  римский (вышеуказанные причины + борьба плебеев, живших вне римских городов, против патрициев, т. е. горожан, знати);

в)  древнегерманский (государство возникает в результате насилия, завоевания дикими германскими племенами (варварами) римского государства).

2) Восточная форма (или азиатский путь):

• значительное влияние оказали географические условия, необходимость выполнения крупномасштабных общественных работ (сооружение, эксплуатация и защита ирригационных систем и др.), предопределивших возникновение самостоятельной и сильной публичной власти;

• земельная община, коллективная собственность стали важнейшими причинами развития первобытнообщинного строя по данному историческому направлению;

• управление общественной собственностью становилось важнейшей функцией родоплеменной знати, которая постепенно превращалась в обособленную социальную группу (сословие, касту), а ее интересы все более обособлялись от интересов остальных членов общества;

• здесь родоплеменная знать, исполнявшая общественные должности, плавно трансформировалась в государственные органы (государственно-чиновничий аппарат), а общественная (коллективная) собственность тоже постепенно превращалась в государственную. Частная собственность тут не имела существенного значения;

• общинная или коллективная собственность на землю, которая, минуя частную, переходит в собственность государства;

• деспот (тиран) как источник и носитель государственной власти;

• полная зависимость жителей от государственной власти, тирана.

Восточные государства:

• заметно отличались друг от друга, хотя имели много общего;

• были абсолютными, деспотическими монархиями, обладали мощным чиновничьим аппаратом;

• экономическую основу их составляла государственная собственность;

• здесь по сути дела не наблюдалось отчетливо выраженной классовой дифференциации. Государство одновременно и эксплуатировало сельских общинников, и управляло ими, т.е. само государство выступало организатором производства.

Разновидности восточного пути возникновения государства:

а) египетский;

б) китайский;

в) персидский и др.

2.Политические партии в политической системе общества

Политическое общественное объединение - это общественное объединение, в уставе которого в числе основных целей должны быть закреплены участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в органы государственной власти и местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участие в организации и деятельности указанных органов.

Партии занимают особое положение в политической системе, они являются самым активным из звеньев политической системы. В отличие от многих неполитических образований, общественно-политических структур, партии выполняют чисто политические функции, они создаются специально для участия в политике как особой сфере общественных отношений. От всех иных видов общественных объединений партии отличаются прежде всего своим политическим характером, который выражается в том, что партия стремится стать правящей, завоевать государственную власть для проведения в жизнь своей программы.

Партия - это объединение людей одного политического направления, ставящее своей целью осуществление государственной власти и стремящееся обеспечить себе поддержку населения.

Билет №15

1.Понятие функций государства и их классификация.

Функции государства – это основные направления деятельности государства, в которых выражаются и конкретизируются его сущность, роль и социальное назначение в общественной жизни.

Элементы функций государства:

• Объект – сфера общественных отношений;

• Содержание – конкретные действия, принимаемые государством для достижения поставленных перед ним социально полезных целей.

В каждом государстве государственные функции различны, так как их перечень и содержание определяются совокупностью факторов внешнего и внутреннего характера, среди которых особо выделяют своеобразие сущности конкретного государства, особенности и актуальность на данный момент времени экономических, политических, национальных, экологических и иных проблем.

Функции государства показывают направления деятельности государства в определенный исторический период.

Классификация функций государства – выделение основных направлений деятельности государства, которое осуществляется по следующим основаниям:

По сфере деятельности государства:

Внутренние – функции, которые государство осуществляет на своей территории с целью решения внутриполитических задач:

• Функция охраны прав и свобод человека и гражданина;

• Функция обеспечения правопорядка;

• Экономическая функция;

• Функция налогообложения;

• Функция социальной защиты;

• Экологическая функция;

• Культурная функция;

Внешние – функции, которые государство осуществляет за пределами своей территории с целью решения внешнеполитических задач государства:

• Функция обороны страны;

• Функция поддержания мирового порядка;

• Функция сотрудничества с другими государствами;

По продолжительности осуществления:

Постоянные – функции, которые государство осуществляет в течение всего развития;

Временные – функции, которые носят краткосрочный характер и прекращают свое действие с решением определенной задачи;

По значимости и степени общности:

Основные – функции, с помощью которых осуществляются наиболее общие, важнейшие направления деятельности государства по выполнению основных стратегических задач и целей, поставленных перед государством. Объект – общественные отношения, обладающие известным сходством;

Неосновные – функции, которые представляют собой составные части основных функций и направлены на выполнение государством конкретных задач. Объект – общественные отношения, которые возникают в строго определенной области;

По сферам общественной жизни, которые являются объектами государственного воздействия:

• Экономические;

• Политические;

• Социальные;

• Экологические;

• Фискальные;

По функциональному назначению:

• Охранительные;

• Регулятивные;

В классификации функций государства не следует выделять функции государственных органов, которые представляют собой реализацию компетенции, прав и обязанностей отдельных органов и их должностных лиц в соответствии с занимаемым ими местом в государственном механизме и политической системе общества