правохранительные органы

> Судьям категорически запрещено оказывать кому бы то ни было покровительство. Судьи не могут давать консультации по правовым вопросам. Нельзя быть членом политической партии. Запрещено заниматься предпринимательской деятельностью, а также любой другой оплачиваемой деятельностью кроме научной, творческой и преподавательской.

> Полномочия судей в РФ не только приобретаются, но и приостанавливаются и прекращаются строго по основаниям, указанным в законе.

>

> 25. Суд присяжных.

> Появился в России после судебной реформы 1864 года. Однако, после революции этот институт был упразднен и появился институт народных заседателей, который в настоящее время ликвидирован с 1 января 2004 года.

> Суд присяжных был возрожден в России после принятия КРФ в 1993 году, а также внесения изменений и дополнений в УПК РФ.

> В настоящее время организация и деятельность института присяжных заседателей регулируется не только УПК, но и ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции" от 20 августа 2004 года.

> Присяжные заседатели - это представители общественности, привлекаемые на непрофессиональной основе для рассмотрения уголовных дел о тяжких преступлениях и преступлениях особой тяжести на ограниченное время, являющиеся "судьями факта".

> Требования:

> - гражданство РФ

> - дееспособность

> - возраст 25 лет

> - отсутствие неснятой или непогашенной судимости

> - несостоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере

> - включенные в списки избирателей на момент последних выборов или референдума.

> Списки присяжных заседателей формируются в районных администрациях путем компьютерной выборки из списков избирателей, после чего передаются в областные суды, окружные (флотские) военные суды или в ВС РФ

> Из списков присяжных исключаются лица, имеющие тяжкие физические недостатки, престарелые (старше 65 лет), военнослужащие, судьи, прокуроры, адвокаты, нотариусы, должностные лица ОВД, органов ФСБ, таможенных органов, должностные лца органов государственной власти и местного самоуправления (занимающие руководящие должности); по личному заявлению из списков могут быть исключены женщины, имеющие детей до 3 лет, лица, чье вероисповедание не допускает участвовать в осуществлении правосудия, а также лица, чья профессиональная деятельность не допускает длительного отсутствия по основному месту работы (врачи, учителя).

> Присяжные заседатели участвуют в рассмотрении уголовных дел только по ходатайству подсудимого.

> Для участия в каждом судебном процессе должна быть сформирована коллегия из 12 комплектных присяжных и нескольких запасных.

> Один из присяжных избирается старшиной. Пред началом судебного процесса присяжные приносят присягу. Присяжные являются судьями факта, т. е. они не обладают равными правами судьи. В ходе судебного процесса они имеют право задавать вопросы только в письменной форме через старшину.

> Присяжные выносят вердикт. В совещательной комнате каждый из них должен ответить на 3 поставленных перед ним вопроса:

> 1. доказано ли, что имело место данное преступление

> 2. доказано ли, что подсудимый совершил данное деяние

> 3. виновен ли подсудимый

> В совещательной комнате присяжные должны стремиться к принятию единодушного решения. В случае, если мнения присяжных разделились, совещание должно длиться не менее 3 часов. Далее вердикт выносится простым большинством голосов. Если 6:6, то вердикт оправдательный (презумпция невиновности).

> Т. о. смысл института присяжных заседателей заключается в коллегиальном решении основного вопроса уголовного судопроизводства. Председательствующий судья решает вопрос о назначении наказания в соответствии с нормами уголовного кодекса. Судья может отменить вердикт присяжных, если вердикт обвинительный, а судья уверен в невиновности подсудимого.

> Приговоры, вынесенные с участием присяжных заседателей, вступают в законную силу на общих основаниях в течении 10 дней могут быть обжалованы в порядке 2 инстанции в кассационную палату ВС РФ.

> За присяжными сохраняется их постоянное место работы и средняя зарплата. Кроме того, им выплачивается денежное вознаграждение в размере 0, 5 зарплаты судьи соответствующего уровня в зависимости от количества дней, проведенных в процессе, но не менее 1 МРОТ.

>

> 27. Язык судопроизводства в РФ

> Судопроизводство в судах РФ ведется на государственном языке РФ - русском (ст. 68 КРФ). Республики вправе устанавливать свои языки, которые употребляются наряду с русским. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право полного ознакомления с материалами дела, участия в судебных действиях через переводчика и выступления в суде на родном языке.

> Переводчик приглашается по просьбе зарегистрированного лица или по инициативе суда, всегда за счет государства. Он осуществляет перевод устной речи участников дела и наиболее важных документов, имеющихся в деле. Переводчик предупреждается судом об уголовной ответственности за дачу ложного перевода.

> Реализация данного принципа имеет большое практическое значение: суд получает возможность глубже исследовать материалы дела и установить истину; подсудимому и другим участникам процесса обеспечиваются условия для использования всех средств защиты; на участников процесса и публику, присутствующую в зале судебного заседания, оказывается наибольшее воспитательное воздействие. Любое нарушение этого принципа ведет к безусловной отмене судебных решений, вынесенных по делу.

>

> 28. Презумпция невиновности.

> Суть презумпции невиновности изложена в ч. 1 ст. 49 Конституции РФ: "Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда". Это и есть законодательная формула демократического принципа осуществления правосудия по уголовным делам.

> В основе этого принципа лежит общая, широко признаваемая норма морали, согласно которой каждый человек должен презюмироваться (предполагаться) добропорядочным, пока иное не будет доказано.

> Содержание принципа:

> 1. никто не может быть привлечен в качестве обвиняемого иначе как по основаниям и в порядке, установленным законом

> 2. никто не может быть признан виновным в совершении преступления иначе как по приговору суда и в соответствии с законом

> 3. обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, а прокурор, следователь, дознаватель не вправе перелагать на него обязанность доказывать свою невиновность

> 4. при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением ФЗ

> 5. недопустимо домогаться признания обвиняемым своей вины путем насилия, угроз, шантажа и провокаций

> 6. привлечение лица в качестве обвиняемого и предание его суду не решают вопроса о его виновности - она подлежит доказыванию в суде

> 7. недопустимы частный или общий обвинительные уклоны в правосудии

> 8. неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого

> 9. никто не должен дважды нести уголовную или иную ответственность за одно и то же правонарушение

> 10. обвиняемый считается невиновным, пока приговор, вынесенный в отношении него, не вступит в законную силу

>

>

>

> 29. Обеспечение обвиняемому, подсудимому, подозреваемому права на защиту.

> Конституция РФ (ст. 45 и 48), другие законы дают широкую формулировку данного принципа. Они не просто провозглашают, что у лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, есть право на защиту, но и делают при этом акцент на гарантированности этого права. Статья 48 Конституции РФ, к примеру, предусматривает:

> "1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

> 2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения".

> Столь широкое понимание рассматриваемого принципа опирается на признание трех исходных положений.

> Во-первых, положения о том, что обвиняемый (подозреваемый, подсудимый) должен быть наделен комплексом таких прав, реализация которых позволила бы ему самому эффективно защищать свои права и законные интересы. Именно на это ориентирует ч. 2 ст. 45 Конституции РФ, где говорится, что "каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом". В этих целях лицам, привлекаемым к уголовной ответственности, предоставлен обширный круг прав: право знать, в чем их обвиняют, давать показания и объяснения, знакомиться с доказательствами, обжаловать действия должностных лиц, ведущих расследование либо поддерживающих обвинение, и т. д.

> Во-вторых, положения о праве обвиняемого пользоваться помощью защитника. Обвиняемый (подозреваемый, подсудимый) может пригласить сам (а в некоторых случаях иметь назначенного) защитника. Такая возможность возникает с момента задержания подозреваемого, ареста или предъявления обвинения лицу, привлекаемому к уголовной ответственности. Защитнику, в качестве которого чаще всего выступают адвокаты, закон тоже предоставляет широкий круг прав, позволяющих ему активно бороться за права и законные интересы подзащитного.

> В-третьих, положения о возложении на лиц, ведущих дознание, следователей, прокуроров и судей обязанности осуществлять действия, направленные на содействие защите подозреваемых, обвиняемых либо подсудимых. Защита последних не считается только их личным делом. Например, в соответствии со ст. 20 УПК названные должностные лица правоохранительных органов обязаны выявлять как уличающие и отягчающие ответственность обвиняемого обстоятельства, так и оправдывающие его либо смягчающие ответственность. На них возложено также разъяснение подозреваемому, обвиняемому или подсудимому его прав.

> Все названные и многие другие права и обязанности в совокупности и призваны обеспечить право на защиту.

>

> 30. Гласность судебного процесса

> "Разбирательство дел во всех судах, говорится в ч. 1 ст. 123 Конституции РФ, - открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом".

> Суть данного принципа состоит в обеспечении возможности всем гражданам, не являющимся участниками процесса по тому иди иному судебному делу, присутствовать при его разбирательстве. Это способствует обеспечению демократизма правосудия: предоставляемая гражданам возможность находиться в помещении, где происходит разбирательство гражданского или уголовного дела, является своеобразной формой народного контроля за правосудием, дисциплинирует суд, вынуждает его более ответственно относиться к решению возникающих вопросов как по существу, так и по форме, проявлять заботу о том, чтобы все происходящее в суде было максимально убедительным, обоснованным.

> Вместе с тем из этого общего правила допускаются изъятия:

> 1. законом, чтобы предотвратить разглашение государственной тайны

> 2. на основе мотивированного определения суда по делам о преступлении лиц, не достигших 16-летнего возраста, по делам о половых преступлениях и по другим уголовным и гражданским делам, требующим неразглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц.

> Слушание гражданских и уголовных дел в закрытых заседаниях ведется с соблюдением всех правил судопроизводства. Принятые решения или приговор всегда оглашаются публично.

> В целях наибольшего воспитательного воздействия судебного процесса на публику в практике правосудия применяются различные способы расширения гласности судебного разбирательства, например рассмотрение дел в выездных заседаниях суда на предприятиях, заводах. Закон не запрещает трансляцию судебных процессов по радио и телевидению.

>

> 27. Ответственность за неуважение к суду

> Уголовная ответственность:

> - вмешательство в судебную систему деятельность (воспрепятствование вынесению законного и обоснованного решения)

> - посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие (от 12 до 20 лет лишения свободы, пожизненное, смертная казнь)

> - угроза или насильственные действия в отношении лица, осуществляющего правосудие или его близких родственников (жизни, здоровью, имуществу)

> - неуважение к суду (оскорбление лица, осуществляющего правосудие)

> - клевета в отношении лица, осуществляющего правосудие

> - разглашение сведений о мерах безопасности, установленных в отношении лица, осуществляющего правосудие и участников уголовного процесса и некоторые другие (за заведомо ложный перевод)

> Административная ответственность

> - воспрепятствование явки в суд присяжных и арбитражных заседателей

> - непредставление информации о списках присяжных заседателей

> - невыполнение законного распоряжения судьи или судебного пристава

> - непринятие мер по частному определению суда

> Меры процессуального принуждения, применяемые судом:

> - привод за неявку в зал судебных заседаний без уважительных причин участников судебного процесса

> - денежное взыскание за нарушение порядка в зале судебного заседания - до 25 МРОТ

>

> 32. Районные суды в РФ. Порядок их образования, состав, компетенция, место в судебной системе.

> Место в судебной системе:

> 1. федеральные суды

> 2. суды общей юрисдикции

> 3. общие или территориальные

> 4. 2 звено

> Судьи районных судов, в т. ч. председатель районного суда, назначаются президентом РФ по представлению председателя ВС РФ, основанному на положительном заключении квалификационной коллегии судей субъектов РФ по согласованию с полномочным представителем президента в субъекте РФ.

> В Свердловской области каждый кандидат на должность судьи проходит собеседование с главным федеральным инспектором.

> В состав районного суда входят председатель районного суда, его замы, судьи р. с., т. е. лица, осуществляющие правосудие.

> Лица, содействующие осуществлению правосудия - помощники судей, специалисты, секретари судебного заседания, начальник канцелярии.

>

> Структура районного суда

> Законом РСФСР о судоустройстве РСФСР не предусмотрено создание судебных коллегий в районном суде, однако на практике такие коллегии создаются. Это судебные коллегии по гражданским и уголовным делам.

>

> Компетенция районных судов

> В районных судах все дела рассматриваются судьей единолично (так же, как и мировыми судьями), кроме дел например об умышленном причинении смерти (3 судьи)

> Районные суды являются судами 1 и А инстанции

> По 1 инстанции:

> Р. С. Рассматривают гражданские, уголовные и административные дела, отнесенные законом к их компетенции.

> Гражданские дела - дела, которые превышают компетенцию мирового судьи:

> - дела о расторжении брака, связанные со спорами о детях

> - дела об установлении отцовства, об оспаривании отцовства

> - о лишении родительских прав

> - о усыновлении

> - о восстановлении на работе

> - имущественные спора на сумму свыше 500 МРОТ

> - по жалобам на неправомерные действия должностных лиц субъектов РФ

> - об отказах в регистрации по месту жительства, ТС

> - отказ в регистрации недвижимости

> Недееспособными судом признаются граждане, страдающие психологическим расстройством, в связи с которым они не понимают значения своих действий и не могут руководить ими; алкоголизм, наркомания.

> Р. С. Рассматривают уголовные дела о преступлениях, за которые может быть назначено наказание не свыше 15 лет лишения свободы (убийство, изнасилование без отягчающих обстоятельств, причинение тяжких телесных повреждений, повлекших смерть потерпевшего).

> Р. С. Рассматривают и административные дела, отнесенные к их компетенции.

> Р. С. Рассматриваются и другие дела, например о применении меры пресечения в виде заключения под стражу, аресте, содержания под стражей, об ограничении прав на тайну переписки, на неприкосновенность жилища. Кроме того рассматриваются жалобы на действия лица, производившего дознание (следователя, прокурора) в порядке, установленном УПК РФ.

> Деятельность суда организационно обеспечивает администратор суда, который подчиняется председателю суда и выполняет его распоряжения.

> Распределение обязанностей между судьями возможно по следующим принципам:

> 1. зональный (территориальный). Территория, на которой находится районный суд, делится на зоны (участки) по количеству судей. На своем участке судья рассматривает все уголовные, гражданские и административные дела

> 2. предметный (функциональный) Судья разрешает только уголовные или только гражданские дела

> 3. предметно-зональный

> 4. беззональный (смешанный), т. е. текущее распределение дел. Судья решает дела по поручению председателя суда, а также по заявлениям, которые поступили в день его приема граждан (обычно используется именно этот принцип)

> Жалобы и заявления должны разрешаться в срок до 15 дней, а когда необходимы проведение проверочных действий, истребование документов, справок - в срок до 1 месяца.

>

>31. Мировые судьи в РФ. Их правовой статус и компетенция

> - суды субъектов РФ

> - суды общей юрисдикции

> - общие или территориальные суды

> - 1 звено

> ФЗ РФ от 17 декабря 1998 года "О мировых судьях в РФ", ФЗ от 29 декабря 1999 года "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах РФ", Закон Свердловской области от 19 февраля 2001 года "О мировых судьях Свердловской области"

> Мировые судьи в РФ являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему РФ. Осуществляют правосудие именем РФ.

> Порядок осуществления правосудия регулируется УПК, ГПК, КоАП РФ.

> Полномочия определяются КРФ, ФКЗ "О судебной системе РФ", иными ФКЗ, ФЗ "О мировых судьях в РФ", а порядок назначения устанавливается законами субъектов РФ.

> Мировые судьи назначаются (избираются) на должность законодательными органами государственной власти субъектов РФ, либо избираются населением соответствующего судебного участка.

> В Свердловской области мировые судьи назначаются Областной думой Законодательного собрания Свердловской области по представлению губернатора Свердловской области.

> Требования:

> - гражданин РФ

> - 25 лет

> - высшее юридическое образование

> - стаж 5 лет

> - не совершивший порочащих его проступков

> - сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей субъектов РФ

> Не может быть депутатом, принадлежать к политическим партиям, заниматься предпринимательской деятельностью. Срок полномочий по ФЗ на срок не более чем 5 лет впервые. Закон Свердловской области: на 3 года, при повторном и последующем назначении на 5 лет.

> Судебные участки - от 15 до 30 тыс человек

> Компетенция: мировой судья является судом только 1 инстанции. Он рассматривает гражданские, уголовные и административные дела, отнесенные законом к его компетенции.

> Рассматривает уголовные дела о преступлениях не более 3 лет лишения свободы. Это уголовные дела частного обвинения.

> Гражданские дела:

> - дела о выдаче судебного приказа

> - дела о расторжении брака, если отсутствует спор о детях

> - дела о разделе супругами совместно нажитого имущества независимо от суммы

> - дела из семейных правоотношений, кроме установления отцовства, об оспаривании отцовства

> - дела о лишении родительских прав и установлении усыновления

> - из трудовых правоотношений, кроме дел о восстановлении на работе и коллективных трудовых спорах

> - имущественный спор не более 500 МРОТ

> Административные дела

> Статус мировых судей. На М. С. И членов их семей распространяется закон "О статусе судей РФ", в частности гарантия неприкосновенности, независимости, материальное обеспечения и социальная защита.

> Прекращение и приостановлении полномочий прекращаются на основании Закона "О статусе судей", а также в связи с истечением срока.

> Приостановление полномочий осуществляется квалификационной коллегией судей субъектов РФ.

> У М. С. Имеется аппарат - помощник.

> Финансовые расходы на заработную плату и социальные выплаты осуществляются из федерального бюджета.

> Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей осуществляется органами юстиции либо органами исполнительной власти соответствующего субъекта РФ.

>

> 33. Областные и соответствующие суды. Их место в судебной системе. Состав, структура, компетенция структурных подразделений.

> 1. Федеральные суды

> 2. Общей юрисдикции

> 3. Общие территориальные

> 4. 3 звено

> К областным и соответствующим судам относятся ВС республик в составе РФ, краевые, областные, городов Федерального значения, автономной области и автономных округов.

> Порядок образования. Судьи областных и соответствующих судов назначаются президентом РФ по представлению председателя ВС РФ, основанному на положительном заключении квалификационной коллегии судей субъекта РФ, согласованному с полномочным представителем президента в субъекте РФ. Судья должен достичь возраста 30 лет и 7 лет стажа.

> Состав областного суда (в таком же порядке назначаются председатель и его замы). В состав входят лица, осуществляющие правосудие. Это председатель, его замы, присяжные заседатели.

> Структура:

> - президиум (Н)

> - судебная коллегия по гражданским делам (1, К)

> - судебная коллегия по уголовным делам (1, К)

> Состав президиума областного суда утверждается президентом РФ. В президиум входят председатель областного суда, его замы, наиболее опытные судьи (в Св. 7 человек)

> Коллегии областного суда утверждаются президиумом суда из числа судей соответствующего суда.

>

> Полномочия суда.

> Областные и соответствующие суды являются судами 1, К, Н инстанций. Судами 1, К инстанций являются судебные коллегии, суд Н инстанции - президиум.

>

> Судебная коллегия по гражданским делам. По 1 инстанции рассматривает дела:

> - связанные с государственной тайной

> - дела об оспаривании нормативных правовых актов органов власти субъекта РФ

> - о признании незаконными забастовок

> - о прекращении деятельности религиозных и общественных объединений

> В качестве суда К инстанции судебная коллегия по гражданским делам проверяет законность и обоснованность не вступивших в законную силу решений районных и мировых судов. Состав суда - 3 судьи. По результатам рассмотрения дела принимается кассационное определение.

>

> Судебная коллегия по уголовным делам является судом 1 и К инстанции.

> По 1 инстанции рассматривает уголовные дела о преступлениях, за которые может быть назначено наказание более 15 лет лишения свободы, пожизненное заключение или смертная казнь. Это преступления против конституционного строя, убийства, изнасилования с отягчающими обстоятельствами и др.

> Состав суда: 1 судья и 12 присяжных; 3 судьи; 1 судья.

> В качестве К инстанции проверяет законность, обоснованность и справедливость не вступивших в законную силу приговоров районных судов. По результатам рассмотрения дела - К определение (выносится 3 судьями)

>

> Президиум является судом надзорной инстанции.

> По гражданским делам президиум проверяет законность вступивших в законную силу решений мировых судей, районных судов (по 1 инстанции), апелляционных решений районных судов, кассационных определений судебных коллегий по гражданским делам областных и соответствующих судов.

> Т. о., президиум областного суда проверяет судебные акты всех нижестоящих судов.

> По уголовным делам президиум проверяет законность, обоснованность и справедливость вступивших в законную силу приговоров мировых судей, приговоров районных судов (1 инстанция), апелляционных приговоров районных судов и кассационных определений коллегии по уголовным делам областного суда.

> Состав президиума: большинство членов президиума по результатам рассмотрения дела принимает постановление, которое вступает в законную немедленно и может быть обжаловано в вышестоящий суд РФ.

> 34. Военные суды. Их место в судебной системе РФ. Система военных судов. Общая подсудность дел военным судам. Состав, структура и компетенция судов различных звеньев.

> ФКЗ 1999 года "О военных судах РФ".

> Военные суды РФ входят в судебную систему РФ, являются федеральными судами общей юрисдикции и осуществляют судебную власть в вооруженных силах РФ, других войсках (внутренних войсках) и федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.

> Военные суды создаются по территориальному принципу: по месту дислокации воинских частей и учреждений вооруженных сил РФ.

> Военные суды расположены на открытых местах для свободного доступа лиц.

> Полномочия, порядок образования и деятельности военных судов установлен КРФ, ФКЗ "О судебной системе РФ", ФКЗ "О военных судах РФ" и др. законами.

> Военные суды осуществляют правосудие самостоятельно, подчиняясь только КРФ и другим законам. Судьи военных судов независимы и в своей деятельности по осуществлению правосудия никому не подотчетны. Всякое вмешательство в деятельность судей военных судов по осуществлению правосудия недопустимо.

> Требования к кандидатам:

> - гражданство РФ

> - возраст 25 лет

> - высшее юридическое образование

> - стаж работы 5 лет

> - несовершение порочащих проступков

> - сдача квалификационного экзамена

> - рекомендация квалификационной коллегии судей субъектов РФ

> - наличие офицерского звания

> - заключение контракта о прохождении военной службы

> Система военных судов:

> - гарнизонные военные суды (1)

> - окружные (флотские) военные суды (1, К, Н)

> - военная коллегия (1, К, Н)

> Военные суды рассматривают гражданские дела о защите нарушенных прав и свобод военнослужащих вооруженных сил РФ, др. войск, воинских формирований, граждан, проходящих военные сборы от действий органов военного управления и воинских должностных лиц.

> Рассматривают уголовные дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие всех войск, граждане, проходящие военные сборы. Также рассматривают дела о совершении административных правонарушений.

> Военные суды рассматривают жалобы на действия лиц, производящих дознание, связанные с заключением под стражу, продление сроков содержания под стражей в отношении военнослужащих и проходящих военные сборы, а также жалобы на действия военных прокуроров. Рассматривают дела об ограничении конституционных прав и свобод (неприкосновенность жилища, тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых и иных сообщений)

> Гарнизонные военные суды

> Действуют на территории, на которой дислоцируются 1 или несколько военных гарнизонов. Действуют в составе председателя, его замов и других судей.