- •1.Факторы и условия формирования и развития информационного права
- •2. Информация как категория и объект права
- •3. Электронная информация как объект права
- •4. Информационная система как объект права
- •5. Информационно-телекоммуникационная сеть как объект права
- •6.Понятие информационного права
- •8. Информационное право как наука и учебная дисциплина
- •9. Место информационного права в системе правовых знаний
- •10.Предмет информационного права
- •11.Многообразие методов информационного права
- •12.Понятие и система принципов информационного права
- •13. Конституционные принципы информационного права
- •14. Отраслевые принципы информационного права
- •15. Понятие и система источников информационного права
- •17.Базовые законы информационного права
- •18. Специальные законы информационного права
- •29. Тайна как правовая категория и ее место в информационном обществе
- •30. Ответственность за нарушение правового режима информации ограниченного доступа
- •31.Понятие и вид государственной тайны
- •32.Условия допуска к государственной тайне
- •33.Понятие и режим служебной тайны
- •37. Понятие и природа коммерческой тайны
- •Часть 4, ст.Ст.1465-1472, которыми определяется право на секрет промысла, если его обладателем введен режим коммерческой тайны.
- •38. Субъекты коммерческой тайны
- •39. Условия передачи информации составляющей коммерческую тайну
- •43. Система законодательства в области обеспечения информационной безопасности
- •45.Понятие информационного правонарушения
- •46. Гражданско-правовые деликты в информационной сфере
- •47. Дисциплинарные информационные правонарушения
- •48. Административные информационные правонарушения
- •49.Система ответственности за совершение информационных преступлений
- •50.Правовые проблемы борьбы с компьютерными преступлениями
31.Понятие и вид государственной тайны
Определение государственной тайны сформулировано в ст. 2 Закона РФ от 21 июля 1993 года «О государственной тайне» - защищаемые государством сведения в области его специфической деятельности, связанной с обеспечением безопасности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.
К сведениям, составляющим государственную тайну (ГТ), относятся сведения о деятельности:
военной,
внешнеполитической,
экономической,
разведывательной,
контрразведывательной
оперативно-розыскной.
Система защиты ГТ
Система защиты ГТ представляет собой совокупность:
органов защиты ГТ,
средств и методов защиты сведений и их носителей,
мероприятий, проводимые органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями по защите ГТ, и направленные на предотвращение утечки информации и несанкционированного доступа к ней.
Под средствами защиты информации понимаются технические, криптографические, программные и другие средства защиты сведений, составляющих ГТ, а также средства контроля эффективности защиты информации.
В качестве носителей сведений, составляющих ГТ, действующее законодательство признает материальные объекты, в том числе физические поля, в которых сведения, составляющие ГТ, находят свое отображение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов.
В систему органов защиты ГТ входит:
Межведомственная комиссия Правительства РФ по защите ГТ;
Федеральная служба безопасности РФ;
Федеральная служба охраны РФ (куда входит структура, обеспечивающая правительственную связь и доступ к информации высших органов власти);
Министерство обороны РФ;
Служба внешней разведки РФ;
Федеральная служба по техническому и экспортному контролю РФ (ФСТЭК РФ) ;
Органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации и их структурные подразделения по защите ГТ.
ФСТЭК РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим межотраслевую координацию и функциональное регулирование деятельности по обеспечению защиты (некриптографическими методами) информации, содержащей сведения, составляющие государственную или служебную тайну, от ее утечки по техническим каналам, от несанкционированного доступа к ней,
32.Условия допуска к государственной тайне
Условия допуска к ГТ
Допуск к ГТ - процедура оформления права граждан на доступ к сведениям, составляющим ГТ, а организаций — на проведение работ с использованием таких сведений.
Доступ к ГТ - санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного лица со сведениями, составляющими государственную тайну.
Допуск должностных лиц и граждан Российской Федерации к ГТ осуществляется в добровольном порядке.
При этом граждане, которым по характеру занимаемой ими должности необходим доступ к ГТ, могут быть назначены на эти должности только после оформления допуска по соответствующей форме в установленном порядке.
Существуют следующие формы допуска:
первая форма — для граждан, допускаемых к сведениям особой важности;
вторая форма — для граждан, допускаемых к совершенно секретным сведениям;
третья форма — для граждан, допускаемых к секретным сведениям.
Процедура оформления допуска к ГТ - сложный юридический состав, элементами которого являются:
принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных сведений, составляющих государственную тайну;
согласие на частичные, временные ограничения прав;
письменное согласие на проведение проверочных мероприятий;
определение видов, размеров и порядка предоставления льгот, предусмотренных законодательством РФ о государственной тайне;
ознакомление с нормами законодательства РФ о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение;
принятие решения руководителем органа государственной власти (УФСБ) или организации о допуске оформляемого лица к сведениям, составляющим государственную тайну.
Условия проведения проверочных мероприятий:
1.Объем проверочных мероприятий зависит от степени секретности сведений;
2.Основания для отказа в допуске к государственной тайне (ст. 22 Закона РФ « О государственной тайне». :
признание лица недееспособным, ограниченно дееспособным
наличие неснятой судимости за тяжкие преступления;
наличие медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утвержденному Министерством здравоохранения РФ
постоянное проживание и (или) его близких родственников за границей и (или) оформление указанными лицами документов для выезда на постоянное жительство в другие государства;
уклонение от проверочных мероприятий и (или) сообщение им заведомо ложных анкетных данных.
Проверочные мероприятия, связанные с допуском граждан по первой и второй форме, осуществляются Федеральной службой безопасности РФ и ее территориальными органами во взаимодействии с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
Допуск граждан по третьей форме, за исключением случая, когда имеются обоснованные сомнения в достоверности их анкетных данных, осуществляется руководителем организации без проведения проверочных мероприятий органами безопасности. Руководители организаций допускаются к секретным сведениям по третьей форме только после проведения проверочных мероприятий органами безопасности.
Порядок допуска должностных лиц и граждан РФ к ГТ осуществляется в порядке, установленном Инструкцией о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28 октября 1995 г. № 1050
Инструкцией определены общие правила и порядок допуска.