Тема 2 .Право природопользования.

1 Вопрос - Понятие и общая характеристика правового режима недр. Государственный фонд недр.

В соответствии с преамбулой закона о недрах недра - это часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя а при его отсутствии ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающийся до глубин, доступные для геологического изучения и освоения.

Все недра в пределах территории РФ представляют собой государственный фонд недр, в соответствии со статьей 2 закона о недрах государственный фонд недр составляют используемые участки, представляющие собой геомитризорованные блоки недр и неиспользуемые части недр в пределах территории Российской Федерации и её континентального шельфа.

Полезные ископаемые, содержащийся в недрах, подразделяются на общераспространенные и не общераспространенные полезные ископаемые.

К общераспространенным полезным ископаемым относятся:

• песок

• глина

• мел

• гипс

• известняк

Для добычи общераспространенных полезных ископаемых оформление лицензии не требуется в том случае, если добычу осуществляет собственник земельного участка, землевладелец, землепользователь, арендатор для собственных нужд.

Ссылка - статья 5 земельного кодекса РФ,статья 40 земельного кодекса РФ.

Добыча общераспространенных полезных ископаемых в целях предпринимательской деятельности а также добыча не общераспространенных полезны ископаемых всегда требует оформление лицензии.

Лицензия на права недропользования выдается по результатам проведения конкурса или аукциона. О предстоящем аукционе должно быть размещено сообщение на официальном сайте федерального агенства по недропользованию не позднее чем за 45 дней до момента его проведения; о конкурсе - за 90 дней.

Решение об утверждении результатов публичных торгов принимается (должно быть такое) в срок не позднее 30 дней с даты проведения конкурса, либо аукциона.

Ссылка - статья 13.1 закона о недрах.

Право недропользования и его виды, сроки и основания.

В соответствии со статьей 9 закона о недрах, недропльзователями могут быть:

• субъекты предпринимательской деятельности в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане и иностранные юридические лица, если в законе не установлены иное.

Недропользователями при проведении работ по добыче радиоактивных веществ, захоронению радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов могут быть только юридические лица, зарегистрированные на территории РФ, имеющие соответствующие лицензии.

Виды недропользования.

Ссылка - статья 6 закона о недрах.

1. Региональное геологическое изучение: включает в себя научно-исследовательские, палеонтологические работы, прогнозирование землетрясений, вулканов, мониторинг недр и контроль за режимом подземных вод.

14. Поиск и оценка месторождений полезных ископаемых.

15. Разведка и добыча полезных ископаемых.

16. Строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

17. Образование особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное значение. (научно-учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры)

18. Сбор минералогических, пантеологических и иных геологических коллекций.

19. Захоронение отходов.

Сроки недропользования .

Сроки недропользования закреплены в статье 10 закона о недрах.

Для геологического изучения - до 5 лет, или до 7 лет при геологическом изучении недр, расположенных полностью, либо частично в границах:

• республики Саха(Якутия)

• Камчатского края

• Красноярского края

• Хабаровского края

• Иркутской области

• Магаданской области

• Сахалинской области

• Ненецкого автономного округа

• Чукотского автономного округа

• Ямала-ненецкого автономного округа

или на срок до 10 лет при проведении работ по геологическому изучению недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа РФ.

Для добычи полезных ископаемых недра предоставляется в пользование на краткий срок до 1 года, либо до момента отработки месторождения.

Для добычи подземных вод - 25 лет.

Сроки недропользования исчисляются с момента государственной регистрации лицензии.

Ссылка - статья 10 закона о недрах.

В соответствии 109 закона о недрах права и обязанности недрапользователей возникают с даты государственной регистрации лицензии, при предоставлении права пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции с датой вступления такого соглашения в силу.

Основания недропользования закреплены в статье 10.1 закона о недрах.