2. Функции правосознания. Его роль в жизни общества и государства

Функции правосознания во многом определяет его нормативность, но нормативность совершенно иная, нежели нормативность права как институционного образования. Это нормативность правосознания. Её выражают не всеобщие, общеобязательные, формально-определенные правила поведения (что характерно именно для права), а лишь осознание обязательности юридических норм, идея законности и вместе с тем критерии правильности, социальной оправданности поведения или фактов, т.е. та нормативность, которая свойственна выражающемуся через правосознание особому неюридическому явлению — непосредственно-социальным (естественным) правам⁹.

Функциями правосознания являются:

• Познавательная функция - определенная сумма юридических знаний, являющихся результатом интеллектуальной деятельности.

• Оценочная функция вызывает определенное эмоциональное отношение личности к разным сторонам и явлениям правовой жизни на основе опыта и правовой практики.

• Регулятивная функция правосознания осуществляется посредством правовых установок и ценностно-правовых ориентаций, синтезирующих в себе все иные источники правовой активности.

• Прогностическая функция (моделирования) состоит в формировании определенных моделей (правил) поведения, которые оцениваются правосознанием как должные, социально-необходимые. Она заключается в предвидении того, какие нормы нужно применять и каким образом поступать, чтобы закрепленные в них права и обязанности эффективно регулировали общественные отношения. Нормы права по существу являются продуктом правосознания. Выступая идейным источником права, правосознание и выполняет прогностическую функцию.

Таким образом, правосознание является очень важной составляющей духовной жизни и оказывает решающее влияние на многие факторы.

Во-первых, правосознание играет большую роль при создании норм права, т.к. правовые нормы формируются в процессе сознательной волевой деятельности правотворческих органов. Прежде чем получить выражение в юридических нормах, определенные интересы и потребности людей проходят через волю и сознание индивидов, создающих правовые нормы. Следовательно, качество правовых норм, их соответствие потребностям общественного развития неразрывно связано с правовыми представлениями, уровнем правосознания тех, кто создает правовые нормы.

Поэтому в современных условиях особое значение приобретает уровень правовой культуры (и правосознания в т.ч.) депутатского корпуса. К сожалению, даже при самом общем рассмотрении, уровень правовой подготовки народных представителей вряд ли можно назвать отвечающим потребностям сегодняшнего дня. Незнание элементарных норм права, неумение ориентироваться в действующем законодательстве, а нередко и правовой нигилизм – вот основные показатели правового сознания значительной части депутатов. Между тем их должны отличать уважение к праву, убежденность в справедливости закона, активное участие в законодательной деятельности, стремление максимально способствовать упрочению правопорядка¹⁰.

Во-вторых, правосознание является важным и необходимым условием точной и полной реализации правовых норм. Требования норм права обращены непосредственно к людям. Эти требования тоже выполняются посредством их сознательной волевой деятельности. И чем выше уровень правосознания граждан государства, тем точнее исполняются предписания правовых норм. Развитое правосознание обеспечивает добровольное, глубоко осознанное осуществление правовых требований, понимание их правильности и разумности. Оно вызывает у людей чувство нетерпимости к нарушениям правопорядка.

При этом здесь важно правосознание не только граждан, но и должностных лиц (в самом широком смысле этого слова). Хотя бы потому, что правосознание, правовая культура должностных лиц имеет исключительно важное значение для обеспечения прав граждан. Вместе с тем правовая культура должностных лиц выступает существенной характеристикой государственного управления. Значение правосознания должностных лиц особенно возрастает в связи с необходимостью совершенствования государственного аппарата, усложнением управленческих функций, повсеместного внедрения в государственную жизнь правовых начал.

Таким образом, правосознание есть важный фактор развития законодательства, стабильности правопорядка, реальности прав и свобод граждан. Высокий уровень правосознания свидетельствует также о высокой общей и правовой культуре личности, делает ее полноценным участником разнообразных правоотношений.