Развитие государства и права в период Военного коммунизма. Пенитенциарная система.

Любая наука основывается на исследовании. Поскольку своих исследований в отношений пенитенциарной системы не было, поэтому использовали труды известных русских криминалистов.

Однако в силу того, что Марксистская наука отрицала все старое, буржуазное, то многие идеи не были восприняты новой советской науки, исправительно-трудовое право.

Идеи, которые были заложены туту:

1) Основная идея заключалась в перевоспитании осужденного.

2) Использование труда осужденного.

3) Постановлением народного комиссариата юстиции от 24 января 1918 года «О тюремных рабочих командах», труд в тюрьмах вводился в ранг государственной политики.

4) 3 марта 1918 года, в истории России появился случай, когда в тюрьмах не было ни одного преступника.

Перевоспитание в соответствии с советским правом строилась на 3 китах:

1) Трудовое воздействие.

2) Культурное воспитание.

3) Кара.

Выступая на Всероссийской съезде пенитенциарных дел, Нарком внутренних дел, Белобородов, говорил: «если бы вопросы труда были бы для нас только педагогики, а вопросами жесткой необходимости, мы несомненно, достигли бы меньше, чем достигли сейчас».

Начиная с 1920 года, в советских исправительных учреждениях применялось, так называемая прогрессивная система исполнения наказания. Сущность этой системы заключалась в делении срока отбывания наказания на несколько этапов и примерное поведение, и труд, давали новые льготы и послабление режимом последующим.

Изменилась и структура управления пенитенциарными учреждениями России, после того, как левые эсеры вышли из состава правительства. Теперь вместо (ГУМС) главное управление мест заключения, в мае 1918 года, в составе НКЮ был образован Центральный Карательный Отдел. На местах, в губерниях создавались тюремные инспекции, которые входили в состав губернских комиссариатах юстиции. Заведующие назначались местными советами. У них получалось двойное подчинение – НКВД и местным советам. Привлечение к общественному труду осуществлялось в рассматриваемый период не только в тюрьмах, но и впервые созданных, так называемых, сельско-хозяйственных колониях. Циркуляр 26 мая 1918 года говорилось: «наша цель – перелом не только системы управление, но и самой постановки отбывания наказания».

Интересно то, что циркуляр НКЮ номер 9 за 1919 год, предусматривал отмену всех форм мучительства и ненужного страдания заключенного, то есть какие либо пытки были разрешены.

Циркуляр карательного отдела номер 32 от 17 августа 1918 года останавливался на создании тюремных мастерских, организации работ вне тюрем и оплате труда заключенных.

Позднее, в качестве меры поощрения вводится зачет 2 дней работы за 3 дня срока наказания. Наряду со старыми тюрьмами, создаются новые пенитенциарные учреждения. Разрабатывалась специальная пенитенциарная система по борьбе с детской юношеской преступностью. В начале 1918 года, издается и журнал для молодых осужденных в возрасте от 17 до 21 года. Устав первого Российского реформаториума.

В 1918 году готовится инструкция о досрочном освобождении. 19 ноября 1918 года создаются, так называемые, Распределительные Комиссии – это важный пенитенциарный орган. Эти органы являлись, скорее, общественными, хотя сюда входили и представители администрации.

Первыми крупными специалистами, которые занимались разработкой исполнения наказаний были Н. В. Кириленко, Д. И. Курский. В основу был положен классовый принцип. Позднее, вот эта теория сыграла печальную роль, потому что создают 2 системы лагерей ОГПУ и лагеря наркомата Юстиции.

То есть, ставился вопрос уже тогда о классовом подходе к личности преступника и прямо, не стесняясь, на съезде пенитенциариев, наша прогрессивная система носит определенный кассовый характер. Советское государство не может ставить в одинаковые условия категорию трудящихся, совершивших преступление по неграмотности, а с другой – наших противников. Особенное внимание ученых юстиций плохо соотносилась с деятельностью ВЧК. Этот официальный орган издавал свой журнал.

Мельгунов «красный террор».

До сих пор, некоторые архивные материалы, связанные с деятельностью ВЧК, были секретными.