Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

РПД по АП (2015)

.pdf
Скачиваний:
10
Добавлен:
24.03.2016
Размер:
700.35 Кб
Скачать

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

УРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

КАФЕДРА АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

УТВЕРЖДАЮ Заведующий кафедрой к.ю.н., доцент Хазанов С.Д. (протокол заседания кафедры №___ от __________ 2015 г.)

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

Направление подготовки: 030900 Юриспруденция

Квалификация (степень) выпускника – Бакалавр

Форма обучения очная, очно-заочная, заочная

2015

1. Цели и задачи дисциплины:

В рамках дисциплины «Административное право» осуществляется подготовка студентов к следующим видам профессиональной деятельности:

-нормотворческая;

- правоприменительная;

-правоохранительная;

-экспертно-консультационная;

-педагогическая.

Целью освоения дисциплины «Административное право» является:

-формирование у студентов целостного представления и комплексных знаний о понятии и сущности административного права, общих принципах и основах организации

идеятельности государственных органов исполнительной власти в Российской Федерации;

-получение студентами теоретических знаний, практических умений и навыков по применению административного и административно-процессуального законодательства;

-формирование у студентов общекультурных и профессиональных компетенций,

необходимых и достаточных для осуществления правотворческой и правоприменительной деятельности в государственных органах исполнительной власти; выполнения должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства; осуществления экспертно-консультационной деятельности по вопросам применения административного и административно-

процессуального законодательства; преподавания основ административного права в образовательных учреждениях среднего профессионального образования.

В процессе освоения дисциплины «Административное право» студент готовиться к выполнению следующих профессиональных задач:

-нормотворческая деятельность: участие в подготовке нормативных правовых актов, регулирующих административно-правовые отношения;

-правоприменительная деятельность: принятие в пределах должностных обязанностей решений, а также совершение юридических действий, связанных с реализацией административно-правовых норм; составление юридических документов;

-правоохранительная деятельность: выполнение должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства;

предупреждение, выявление и пресечение административных правонарушений;

составление процессуальных документов;

2

-экспертно-консультационная деятельность: консультирование граждан и должностных лиц государственных органов исполнительной власти по вопросам административного права;

-педагогическая деятельность: преподавание основ административного права.

2. Место дисциплины в структуре ООП:

Дисциплина «Административное право» входит в базовую (обязательную) часть профессионального цикла ООП.

Для изучения дисциплины «Административное право» студент должен знать:

-природу и сущность права;

-основные закономерности возникновения, функционирования и развития права;

-механизм государства;

-систему права;

-механизм и средства правового регулирования;

-особенности государственного и правового развития России;

-особенности конституционного строя в России;

-правовое положение граждан в России;

-форму государственного устройства России;

-организацию и функционирование системы органов государства и местного самоуправления в России.

Для изучения дисциплины «Административное право» студент должен уметь:

-оперировать юридическими понятиями и категориями;

-анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения;

-анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы.

Для изучения дисциплины «Административное право» студент должен владеть:

-юридической терминологией;

-навыками работы с правовыми актами;

-навыками анализа юридических фактов, правовых норм и правовых отношений.

Дисциплины базовой (обязательной) части профессионального цикла ООП,

являющиеся базовыми для изучения дисциплины «Административное право»:

-Теория государства и права;

-Конституционное право.

Дисциплина «Административное право» является базовой для следующих дисциплин базовой (обязательной) части профессионального цикла ООП:

3

-Экологическое право;

-Земельное право;

-Финансовое право;

-Налоговое право;

-Предпринимательское право.

3. Требования к результатам освоения дисциплины «Административное

право»:

После освоения дисциплины «Административное право» студент должен обладать

следующими общекультурными компетенциями (ОК):

-обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);

-способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности в сфере государственной службы (ОК-2, ОК-5);

-способен анализировать, обобщать и воспринимать информацию, ставить цель и выбирать пути ее достижения (ОК-3);

-способен логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4);

-способен анализировать проблемы и процессы организации и деятельности государственных органов исполнительной власти (ОК-9).

После освоения дисциплины «Административное право» студент должен обладать следующими профессиональными компетенциями (ПК):

- в нормотворческой деятельности: способен участвовать в разработке нормативных правовых актов, регулирующих административно-правовые отношения

(ПК-1); - в правоприменительной деятельности: способен осуществлять профессиональную

деятельность в сфере государственного управления на основе развитого правосознания,

правового мышления и правовой культуры (ПК-2); способен принимать в пределах должностных обязанностей решения, а также совершать юридические действия,

связанные с реализацией административно-правовых норм (ПК-4, ПК-5); способен юридически правильно квалифицировать административные правонарушения (ПК-6);

владеет навыками подготовки юридических документов (ПК-7); - в правоохранительной деятельности: готов к выполнению должностных

обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности,

общества, государства (ПК-8); способен предупреждать, выявлять и пресекать административные правонарушения, устранять причины и условия, способствующие их

4

возникновению (ПК-10, ПК-11): способен правильно и полно отражать результаты

профессиональной деятельности в процессуальных документах (ПК-13);

-в экспертно-консультационной деятельности: способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации по вопросам административного права (ПК-16);

-в педагогической деятельности: способен преподавать основы административного права (ПК-17).

В результате изучения дисциплины студент должен:

Знать:

-общие категории и понятия административного права, а также специальную терминологию, применяемую в административно-правовом законодательстве;

-источники административного права, их соотношение по юридической силе;

-особенности возникновения, изменения и прекращения административно-

правовых отношений;

-административно-правовое положение гражданина, виды административных прав

иобязанностей, обращения граждан к субъектам публичной власти, их значение и виды;

-систему правового регулирования организации и деятельности исполнительных органов государственной власти;

-основы организации государственной службы Российской Федерации;

административно-правовой статус государственного служащего; прохождение государственной службы;

- значение, особенности и содержание Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Уметь:

-обобщать полученные знания;

-правильно применять теоретические знания по административному праву, в том числе свободно оперировать административно-правовыми терминами и понятиями, точно их использовать в правотворческой и правоприменительной практике;

-правильно определять нормативный правовой акт, подлежащий применению к соответствующим административно-правовым отношениям;

-определять характер возникшего административно-правового спора и выбирать соответствующую правовую форму для его разрешения;

-применять законодательство об административных правонарушениях, составлять необходимые процессуальные документы;

5

- анализировать судебную и административную практику по административным

делам.

Владеть:

-обязательным понятийным минимумом дисциплины;

-навыками работы с нормативными правовыми актами, регулирующими административно-правовые отношения;

-навыками анализа административно-правовых норм и административно-правовых отношений;

-навыками анализа административной и судебной практики по административным

делам;

-навыками выявления правовых коллизий административно-правовых норм и предложения эффективных способов их разрешения;

-навыками реализации норм административного и административного процессуального права;

-методикой квалификации административных правонарушений.

4. Объем дисциплины и виды учебной работы

Общая трудоемкость дисциплины составляет 6 зачетных единиц.

4.1 Очная форма обучения

Вид учебной работы

 

 

Всего

 

Семестры

 

 

 

 

 

 

часов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Аудиторные занятия (всего)

 

 

96

 

 

48

 

 

48

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В том числе:

 

 

-

-

-

-

 

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Лекции

 

 

28

 

 

14

 

14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Практические занятия (ПЗ)

 

 

68

 

 

34

 

34

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Самостоятельная работа (всего)

 

 

120

 

 

42

 

 

42

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В т.ч. промежуточная аттестация

 

 

36

 

 

18

 

 

18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вид промежуточной аттестации (зачет, экзамен)

 

 

 

 

 

 

 

экза

 

 

 

 

 

 

 

 

 

мен

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Общая трудоемкость

час

 

216

 

 

108

 

 

108

 

 

зач. ед.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.2. Очно-заочная форма обучения (на базе среднего образования)

Вид учебной работы

Всего

Семестры

 

 

 

6

 

 

часов

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Аудиторные занятия (всего)

 

48

 

48

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В том числе:

 

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

Лекции

 

14

14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Семинарские занятия (С)

 

34

34

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Самостоятельная работа (всего)

 

168

 

132

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В т.ч. промежуточная аттестация

 

36

 

36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вид промежуточной аттестации (зачет, экзамен)

 

 

экза

 

 

 

 

 

 

 

мен

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Общая трудоемкость

час

216

 

216

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

зач. ед.

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.3. Очно-заочная форма обучения (на базе высшего образования)

Вид учебной работы

 

 

 

Всего

 

Семестры

 

 

 

 

 

часов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Аудиторные занятия (всего)

 

 

 

48

 

 

 

 

48

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В том числе:

 

 

-

 

-

-

-

 

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Лекции

 

 

14

 

 

 

14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Семинарские занятия (С)

 

 

34

 

 

 

34

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Самостоятельная работа (всего)

 

 

 

60

 

 

 

 

24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В т.ч. промежуточная аттестация

 

 

 

36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вид промежуточной аттестации (зачет, экзамен)

 

 

 

 

 

 

 

экза

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

мен

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Общая трудоемкость

час

 

 

108

 

 

 

 

108

 

 

 

зач. ед.

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.4. Заочная форма обучения (на базе среднего образования)

Вид учебной работы

 

Всего

 

 

Семестры

 

 

 

часов

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Аудиторные занятия (всего)

 

26

13

 

13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В том числе:

 

-

-

 

-

 

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Лекции

 

10

5

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Семинарские занятия (С)

 

16

8

 

8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

Самостоятельная работа (всего)

 

 

 

 

190

 

 

 

88

 

 

89

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В т.ч. промежуточная аттестация

 

 

 

 

13

 

 

 

6

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вид промежуточной аттестации (зачет, экзамен)

 

 

 

 

 

 

 

заче

 

 

экза

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

т

 

 

мен

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Общая трудоемкость

час

 

 

 

216

 

 

 

107

 

 

109

 

 

 

 

зач. ед.

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.5. Заочная форма обучения (на базе высшего образования)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вид учебной работы

 

 

 

 

Всего

 

 

 

 

 

Семестры

 

 

 

 

 

 

часов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Аудиторные занятия (всего)

 

 

 

 

10

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Лекции

 

 

 

4

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Семинарские занятия (С)

 

 

 

6

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Самостоятельная работа (всего)

 

 

 

 

206

 

 

 

161

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

+36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В т.ч. промежуточная аттестация

 

 

 

 

9

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вид промежуточной аттестации (зачет, экзамен)

 

 

 

 

 

 

 

экза

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

мен

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Общая трудоемкость

час

 

 

 

216

 

 

 

216

 

 

 

 

 

 

 

зач. ед.

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.6. Заочная форма обучения (на базе высшего образования, Институт государственного и международного права)

Вид учебной работы

Всего

 

 

 

Семестры

 

 

часов

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Аудиторные занятия (всего)

14

 

14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В том числе:

 

 

-

-

-

 

 

 

 

 

 

 

Лекции

6

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Семинарские занятия (С)

8

8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Самостоятельная работа (всего)

202

 

157

 

 

 

 

 

 

 

+36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В т.ч. промежуточная аттестация

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вид промежуточной аттестации (зачет, экзамен)

 

 

экза

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

мен

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Общая трудоемкость

час

 

 

216

 

216

 

 

 

 

зач. ед.

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Структура учебной дисциплины

5.1. Тематический план для очной формы обучения

Модуль, раздел (тема)

Виды

учебной

деятельности

и

Всего

п/п

учебной дисциплины

 

трудоемкость (в часах)

 

 

 

часов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Лекци

Семинарс

В т.ч. в

Самостоя

 

 

 

 

 

 

 

и

кие

активн

тельная

 

 

 

 

 

 

 

 

 

занятия

ых

и

работа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(практич

интерак

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

еские)

тивных

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

формах,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ч.

 

 

 

 

I.

Модуль I. Введение в

3

6

1

 

18

 

27

 

административное право

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

Тема

 

1.

Место

1

2

-

 

6

 

9

 

административного права в

 

 

 

 

 

 

 

 

правовой

 

системе

 

 

 

 

 

 

 

 

Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

Тема 2. Нормы и источники

1

2

-

 

6

 

9

 

административного права

 

 

 

 

 

 

 

 

3.

Тема

3.

Административно-

1

2

1

 

6

 

9

 

правовые отношения

 

 

 

 

 

 

 

 

II.

Модуль

 

 

II.

4

8

2

 

12

 

24

 

Административно-правовой

 

 

 

 

 

 

 

 

статус

 

граждан

и

 

 

 

 

 

 

 

 

организаций

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.

Тема

4.

Граждане

как

4

6

2

 

6

 

16

 

субъекты

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

административного права

 

 

 

 

 

 

 

 

5.

Тема

5.

Организации

как

0

2

-

 

6

 

8

 

субъекты

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

административного права

 

 

 

 

 

 

 

 

III.

Модуль

III.

Организация

4

12

3

 

24

 

40

 

государственной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

администрации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.

Тема

 

6.

Система

1

2

-

 

6

 

9

 

исполнительной

власти

в

 

 

 

 

 

 

 

 

Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

7.

Тема 7. Федеральные органы

1

4

1

 

6

 

11

 

исполнительной власти

 

 

 

 

 

 

 

 

8.

Тема

 

8.

Органы

1

2

1

 

6

 

9

 

исполнительной

власти

 

 

 

 

 

 

 

 

субъектов

 

Российской

 

 

 

 

 

 

 

 

Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9

9.

 

Тема

 

9.

 

Система

1

4

1

6

11

 

 

государственной

службы в

 

 

 

 

 

 

 

Российской Федерации

 

 

 

 

 

IV.

 

Модуль

IV.

Формы

 

2

6

1

12

20

 

 

деятельности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

государственной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

администрации

 

 

 

 

 

 

 

 

10.

 

Тема

 

10.

 

Акты

1

4

1

6

11

 

 

государственной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

администрации

 

 

 

 

 

 

 

 

11.

 

Тема

11.

Административно-

1

2

-

6

9

 

 

процессуальные

формы

 

 

 

 

 

 

 

деятельности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

государственной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

администрации

 

 

 

 

 

 

 

 

V.

 

Модуль

V.

 

Методы

 

4

6

1

12

22

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

деятельности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

государственной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

администрации

 

 

 

 

 

 

 

 

12.

 

Тема

12.

Административно-

2

4

1

6

12

 

 

правовое принуждение

 

 

 

 

 

13.

 

Тема

13.

Специальные

2

2

-

6

10

 

 

административно-правовые

 

 

 

 

 

 

 

режимы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

VI.

 

Модуль VI. Контроль за

 

3

10

4

18

31

 

 

законностью

деятельности

 

 

 

 

 

 

 

 

государственной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

администрации

 

 

 

 

 

 

 

 

14.

 

Тема

 

14.

Обеспечение

1

4

1

6

11

 

 

законности

деятельности

 

 

 

 

 

 

 

государственной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

администрации

 

 

 

 

 

 

 

 

15.

 

Тема 15. Правовой институт

1

2

1

6

9

 

 

административной жалобы

 

 

 

 

 

16.

 

Тема 16.

Административная

1

4

2

6

11

 

 

юстиция

 

 

и

 

 

 

 

 

 

 

административное

 

 

 

 

 

 

 

 

 

судопроизводство

 

 

 

 

 

 

 

VII.

 

Модуль

 

 

VII.

 

8

20

10

24

52

 

 

Административно-деликтное

 

 

 

 

 

 

 

 

право

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

17.

 

Тема 17. Понятие и признаки

2

4

2

6

12

 

 

административной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ответственности

 

 

 

 

 

 

 

18.

 

Тема 18. Административные

2

4

2

6

12

 

 

наказания

 

 

 

 

 

 

 

 

19.

 

Тема

 

19.

 

Общая

2

4

2

6

12

 

 

характеристика производства

 

 

 

 

 

 

 

по

 

делам

об

 

 

 

 

 

 

 

административных

 

 

 

 

 

 

 

правонарушениях

 

 

 

 

 

 

 

20.

 

Тема

 

20.

 

Стадии

2

8

4

6

16

10

Соседние файлы в предмете [НА УДАЛЕНИЕ]