Земельное право
.pdfМинистерство образования и науки Российской Федерации
Уральская государственная юридическая академия Кафедра земельного и экологического права
ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО
Контрольные работы
Екатеринбург
2010
Составитель:
старший преподаватель Л.Я.Саввина
Уральская государственная юридическая академия, 2010
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
Вариант работы необходимо выбрать по начальной букве своей фамилии. Приступая к решению задач, следует ознакомиться с учебной программой, изучить рекомендуемую литературу и нормативные материалы, проанализировать конкретные нормы права.
Решение задач должно быть написано грамотно и разборчиво. В списке обязательной литературы необходимо указать полное название источника, место и год издания; в нормативных правовых актах – дату их принятия и источник опубликования.
ЛИТЕРАТУРА КО ВСЕМ ВАРИАНТАМ
Основная
1.Земельное право. Учебник / Под ред. С.А. Боголюбова – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2009.
2.Е.С. Болтанова. Земельное право: Учебник. – М.: РИОР, 2009.
3.Земельное право России: Учебник / Ю.Г. Жариков. – 2-е изд., стер.- М.: КНОРУС, 2007.
4.Комментарий к новому Лесному кодексу Российской Федерации (под ред. Тихомирова М.Ю.). М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2007.
5.Крассов О. И. Комментарий Земельного законодательства. – 3-е изд. - М., 2007.
6.Крассов О. И. Право частной собственности на землю. М.: «Юристъ», 2005.
7.Круглов В. В. Земельный кодекс Российской Федерации как этап в развитии земельного законодательства и формировании рынка земли // Бизнес, менеджмент и право. 2003. № 2.
8.Круглов В.В. Земельно-правовые и эколого-правовые аспекты аренды земельных участков в регионе (опыт, проблемы) // Вестник Уставного Суда Свердловской области. № 1 (2). 2000.
9.Круглов В.В. Земельно-правовые и эколого-правовые аспекты сделок с землей (опыт, проблемы) // Право: теория и практика. Материалы научно-практической конференции. Ижевск: Детектив-информ, 2001.
10.Мазуров А.В. Земля в водоохранных зонах. М.: ООО «Новая правовая культура», 2007.
11.Мельников Н.Н. Характеристики крестьянского (фермерского) хозяйства по законодательству России и стран СНГ. «Журнал российского права», 2007, № 11.
12.Стрембелев С. В. Земельный участок как элемент общего имущества многоквартирного дома. «Закон», 2007, № 10.
13.Судебная практика по земельным спорам. В 3 ч. / Руководитель коллектива составителей – П.В. Крашенинников. М.: «Статут», 2004.
14.Чумакова О.В. Практические вопросы государственной регистрации права и договора аренды недвижимости. «Право и экономика», 2007, № 11.
15.Якубов М.О. Проблемные вопросы предоставления земельных участков для жилищного строительства. «Право и экономика», 2007, № 11.
Дополнительная
Журнал «Государство и право». М. 2002-2010 (все номера). Журнал «Экологическое право». М. 2002-2010 (все номера) Журнал «Право и экономика». М. 2002-2010 (все номера)
Нормативные правовые акты
1.Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря. № 237.
2.Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (ред. от 31.12.2005 г.) «Об охране окружающей среды» //Российская газета. 2002. 12 января.
3.Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. (ред. от 03.06.2006 г.) // Российская газета. 2001. 30 октября.
4.Федеральный закон от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ (ред. от 17.04.2006 г.) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» // Российская газета. 2001. 30 октября.
5.Водный кодекс РФ от 03 июня 2006 г № 74-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2381.
6.Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» // СЗ РФ.2004. № 52 (часть 1). Ст. 5276.
7.Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ «О мелиорации земель» // СЗ РФ. 1996. .№ 3. Ст. 142.
8.Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» // СЗ РФ. 1995. № 9. Ст.713.
9.Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых
природных территориях» // СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.
10. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст.3018.
11.Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
12.Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
13.Гражданский кодекс РФ (часть третья) от 26 ноября 2001 г. №146-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4552.
14.Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
15.Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. №190-ФЗ // СЗ РФ. 2005. №1 (часть1). Ст. 16.
16.Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // Российская газета. 2001. 31 декабря.
17.Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №195-ФЗ // Российская газета. 2001. 31 декабря.
18.Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ // СЗ РФ. 2005. №1 (часть1). Ст. 14.
19.Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. №1 (часть1). Ст. 15.
20.Федеральный закон от 11 июня 2003 г. №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» // СЗ РФ. 2003. № 24. Ст.2249.
21.Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594.
22.Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» // СЗ РФ. 1998. № 16. Ст. 1801.
23.Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» // Российская газета. 1998. 22 июля.
24.Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» // Российская газета. 2003. 10 июля. №135.
25.Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» // СЗ РФ. 2007. № 31. Ст. 4017.
26.Постановление Правительства РФ от 22 июля 2008 г. № 561 «О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд» // СЗ РФ. 2008. № 30 (часть 2). Ст.3646.
27.Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2006 г № 689 «О государственном земельном контроле» // СЗ РФ. 2006. № 47. Ст.4919.
28.Постановление Правительства РФ от 2 октября 2002 г. № 830 «Об утверждении Положения о порядке консервации земель с изъятием их из оборота» // СЗ РФ. 2002. № 47. Ст. 4676.
29.Постановление Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 53 «Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)» // СЗ РФ. 2009. № 5. Ст. 625.
30.Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2005. № 5.
31.Письмо Федеральной налоговой службы РФ от 11 января 2006 г. № 21-4-04/2 «О земельном налоге» // Нормативные акты для бухгалтера. № 4. 21.02.2006.
ВАРИАНТ 1 (А – И)
Задача № 1
Индивидуальный предприниматель приобрел коммерческую недвижимость, расположенную на участке, который принадлежал прежнему собственнику недвижимости на праве постоянного (бессрочного) пользования. Предприниматель обратился в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении земельного участка в частную собственность, основываясь на положениях Земельного кодекса РФ и Федерального закона о введении в действие ЗК РФ. Орган местного самоуправления отказал заявителю, ссылаясь на то, что земли, в пределах которых находится данный участок, зарезервированы на 10 лет для строительства объектов социально-культурного назначения. При этом гражданину было предложено заключить договор аренды земельного участка на 10 лет.
Оценить правомерность действий органа местного самоуправления и раскрыть порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. На каком правовом титуле в таком случае данный гражданин может пользоваться земельным участком под приобретенным объектом недвижимости?
Задача № 2
В результате виновного поведения работника муниципального транспортного предприятия
произошел разлив горюче-смазочных материалов на земельном участке, принадлежащем на праве собственности членам фермерского хозяйства. Погибли посевы сельскохозяйственных культур, сильно загрязнены почвы и причинен ущерб мелиоративной системе. Глава фермерского хозяйства обратился в арбитражный суд с иском о взыскании убытков в размере 1,5 млн. рублей. Данная сумма включает стоимость: семян уничтоженных посевов и оплаты труда работников хозяйства, работ по рекультивации и частичной консервации земель, работ по восстановлению мелиоративной системы, а также упущенную выгоду. Транспортное предприятие не согласно с исковыми требованиями и предлагает собственными действиями произвести восстановительные работы.
Какое решение должен принять арбитражный суд? Раскрыть порядок рекультивации и консервации земель. Определить виды юридической ответственности за нарушение требований по охране земель.
Задача № 3
Коммерческая организация приобрела у граждан земельные доли в праве общей собственности на участок земель сельскохозяйственного назначения. Данная организация предполагала в будущем осуществить образование земельного участка в порядке выдела соразмерно приобретенным долям для строительства коттеджей.
Имеет ли право коммерческая организация на выдел земельного участка соразмерно приобретенным долям из существующего участка земель сельхозназначения для целей жилищного строительства? Раскрыть порядок перевода земель и земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов.
ВАРИАНТ 2 (К – Р)
Задача № 1
Гражданин РФ обратился в орган по регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, на котором располагались его жилой дом, хозяйственные и иные постройки, необходимые
для эксплуатации жилого дома и использования земельного участка для личного подсобного хозяйства. Дом и постройки были унаследованы гражданином в 2007 году, а земельный участок принадлежал наследодателю на праве постоянного пользования.
Какое решение должен принять орган по регистрации прав на недвижимое имущество. Каковы основания и условия оформления в упрощенном порядке права собственности граждан на земельные участки?
Задача № 2
ООО «Лесоповал» является арендатором лесного участка категории земель лесного фонда, используемого для заготовки древесины. Когда на данном участке все деревья были вырублены, ООО обратилось в исполнительный орган государственной власти субъекта РФ с ходатайством о переводе данного участка в земли населенных пунктов. Свою просьбу Общество мотивировало тем, что участок располагается рядом с границей населенного пункта, и на этой территории в дальнейшем ООО хотело бы осуществить жилищное строительство. Исполнительный орган государственной власти субъекта РФ отказал Обществу в ходатайстве о переводе земель, ссылаясь на отсутствие у него соответствующей компетенции. ООО обратилось за разъяснением ситуации в юридическую консультацию.
В чем особенности правового режимая земель лесного фонда? Дать консультацию
ООО «Лесоповал» и раскрыть порядок перевода земель лесного фонда в земли населенных пунктов.
Задача № 3
Представитель товарищества собственников жилья обратился в орган кадастрового учета с заявлением о постановке земельного участка под многоквартирным жилым домом и прилегающей территорией на государственный кадастровый учет. В учете было отказано в связи с тем, что в отношении данного участка не осуществлялось межевание, и отсутствует протокол общего собрания собственников помещений.
Правомерен ли отказ в постановке на кадастровый учет данного земельного участка? Каков порядок возникновения права собственности на земельный участок под многоквартирными домами в существующей застройке (до
вступления в силу Жилищного кодекса РФ)?
ВАРИАНТ 3 (С-Я)
Задача № 1
Водопровод, построенный до 1990 г. и предназначенный для холодного водоснабжения населения поселка, частично располагался на поверхности нескольких земельных участков, которые в последствии были приватизированы гражданами. Решением органа местного самоуправления был установлен публичный сервитут в отношении указанных участков для целей обслуживания водопровода. Собственники не согласны с таким решением. Во-первых, труба является собственностью конкретного юридического лица, поэтому возможно установление частного сервитута на договорной основе. Во-вторых, обслуживание водопровода приносит им существенные убытки в силу невозможности использования земельных участков по назначению. И, в-третьих, данные убытки собственникам никто не компенсирует. В связи с нарушением прав на землю граждане обратились в суд.
Разрешить дело. Перечислить особенности установления частного и публичного земельного сервитута?
Задача № 2
Садоводы обратились в орган кадастрового учета с ходатайством о выдаче кадастрового паспорта земельного участка, занятого садоводческим товариществом. Орган кадастрового учета отказал в выдаче кадастрового паспорта участка, мотивируя отсутствием у садоводческого товарищества межевого плана.
Оценить правомерность отказа. Раскрыть порядок оформления и выдачи правообладателям кадастрового паспорта земельного участка.
Задача № 3
Иностранный гражданин купил производственные помещения на территории населенного
пункта и заключил договор аренды земельного участка, на который право государственной собственности не разграничено. По истечении срока договора гражданин обратился в орган местного самоуправления с заявлением о приватизации данного земельного участка. Орган местного самоуправления отказал в приватизации, ссылаясь на иностранное гражданство. Иностранный гражданин обратился в суд с иском о нарушении его прав органом местного самоуправления.
Решить дело.