Проблемные вопросы проведения АРМ 2012

Подготовка к проведению АРМ

Выбор аттестующей организации

Требование

Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая

Порядка

организация. Все виды измерений и оценок проводит только

аттестующая организация.

Проблема 1

Выбор осуществляется из аттестующих организаций

аккредитованных по Приказу Минздравсоцразвития России от

1.04.10 № 205н.

Данная аккредитация по сути не является аккредитацией и не

гарантирует компетентность выбранной организации.

Рекомендация

Обращать больше внимания на опыт работы и область

аккредитации испытательной лаборатории.

Проблема 2

В тендере все решает цена. Очень часто выигрывает

недобросовестная аттестующая организация за счет демпинга.

Рекомендация

Включать в тендерную документацию требования к опыту и

стажу работы. Помните: «дорого да мило, дешево да гнило».

Подготовка к проведению АРМ

Работа аттестационной комиссии

Требование

Аттестационная комиссия формирует необходимые для

Порядка

проведения аттестации нормативные правовые и локальные

нормативные акты, организационно-распорядительные и

методические документы и организует их изучение.

Проблема 1

АРМ проводится на соответствие государственным

нормативным требованиям охраны труда. Перечень таких

документов определен Постановлением Правительства РФ от

27.12.10 №1160, к ним относятся: стандарты безопасности

труда, правила и типовые инструкции по охране труда,

государственные санитарно-эпидемиологические правила и

нормативы. Указанные документы должны также

удовлетворять требованиям Постановления Правительства

РФ от 13.08.97 №1009. В настоящее время удовлетворяют

всем требованиям только часть СанПиН, часть ПОТ и один

Стандарт безопасности труда.

Рекомендация

«Узаконить» в рамках организации все необходимые для

проведения АРМ нормативные и методические документы

создав локальный нормативный акт, в котором они будут

перечислены.

Подготовка к проведению АРМ

Особенности аттестации рабочих мест

Требование

Особенности аттестации устанавливаются локальным

Порядка

нормативным актом работодателя, согласованным с

первичной профсоюзной организацией или иным

представительным органом работника». К особенностям

АРМ относят

1)

оценку вредных и (или) опасных производственных

факторов на аналогичных рабочих местах,

2)

аттестацию рабочих мест с территориально

меняющимися рабочими зонами,

3)

выполнение работ, не содержащихся в

квалификационной характеристике.

Проблема

Необходимый локальный нормативный акт повторяет

сведения, уже содержащиеся в перечне рабочих мест.

Рекомендация

Согласовать перечень рабочих мест с первичной

профсоюзной организацией или иным представительным

органом работника, таким образом, он приобретает статус

локального нормативного акта.

Проведение АРМ

Оценка соответствия условий труда гигиеническим нормативам

Требование

Оценка соответствия условий труда гигиеническим

Порядка

нормативам проводится путем инструментальных

измерений и оценок уровней факторов производственной

среды и трудового процесса.

Существует

1. Методиками изменений (например: выбор функций

целый ряд

частотной коррекции при измерении общей вибрации по

проблем

ГОСТ или СанПиН, измерение ЭМП от ПЭВМ).

связанных с:

2. Нормированием факторов рабочей среды (например:

шума, инфразвука, световой среды на рабочем месте с

ПЭВМ, микроклимата на открытой территории).

3. Оценкой условий труда (например: по шуму, по вибрации,

по инфразвуку, по коэффициенту пульсации при ВЧ ПРА.

Рекомендация

Спорные вопросы согласовывать с Государственной

экспертизой условий труда.

Требование

Оценка соответствия условий труда гигиеническим

Порядка

нормативам проводится согласно критериям оценки и

классификации условий труда, установленным

нормативным правовым актом, изданным в установленном

порядке (В соответствии с постановлением Правительства

РФ 27.12.10 г. № 1160).

Проблема

Такого государственного нормативного акта не существует

(Руководство Р 2.2.2006-05 этому требованию не

соответствует).

Рекомендация

Еще раз рекомендуем «узаконить» в рамках организации

все необходимые для проведения АРМ нормативные и

методические документы создав локальный нормативный

акт, в котором они будут перечислены.

Проведение АРМ

Оценка травмоопасности рабочих мест

Требование

По результатам оценки травмоопасности условия труда

Порядка

классифицируются следующим образом:

1 класс травмоопасности – оптимальный;

2 класс травмоопасности – допустимый;

3 класс травмоопасности – опасный.

Проблема

Класс травмоопасности не характеризует риск

травмирования на рабочем месте, например, работа на

высоте вообще не оценивается, т.е. будет соответствовать

классу 1, ремонт оборудования оценивается классом 2, а

любое, даже самое незначительное, несоответствие любого

пункта нормативных требований даст класс 3.

Рекомендация

Наряду с соблюдением формального требования АРМ -

оценкой травмоопасности рабочего места, разрабатывать

мероприятия по реальному снижению риска

травмирования.

Проведение АРМ

Оценка СИЗ

Требование

При оценке обеспеченности работников СИЗ

Порядка

дополнительно может быть проведена оценка

эффективности выданных работнику СИЗ.

Проблема

Способа оценки эффективности СИЗ не существует.

Попытка создать стандарт безопасности труда с таким

названием пока не увенчалась успехом.

Рекомендация

Использовать п. 5.11.6. Руководства Р 2.2.2006-05.

«По согласованию с территориальными управлениями

Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав

потребителей и благополучия человека условия труда могут

быть оценены как менее вредные (на одну ступень, но не

ниже класса 3.1), в следующих случаях:

- при использовании эффективных (имеющих сертификат

соответствия) средств индивидуальной защиты».