Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Уголовное право(в формате Power Point)

.pdf
Скачиваний:
160
Добавлен:
24.03.2016
Размер:
11.02 Mб
Скачать

Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает публичный характер призывов к насильственным действиям по захвату или удержанию власти либо изменению конституционного строя РФ и желает таким образом воздействовать на людей.

Мотивы и цели данного деяния (как правило, идейно-политического характера) не являются признаками состава преступления и учитываются при назначении наказания.

Совершение подобных призывов с целью склонить людей к вооруженному мятежу или к реализации этих призывов непосредственно в данный момент, а не вообще в будущем, квалифицируется как организация вооруженного мятежа (ст. 279 УК) или как действия, предусмотренные ст. 278 УК.

Субъектами данного преступления могут быть граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, вменяемые, достигшие 16-летнего возраста.

Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

Диверсия (ст. 281)

Диверсия направлена на экономическое и оборонное ослабление РФ.

Предметом диверсии являются перечисленные в ст. 281 УК материальные объекты, относящиеся к любой форме собственности. Прежде всего, ими становятся объекты энергетики, оборонной промышленности, транспорта (железнодорожного, воздушного, морского и магистрального трубопроводного), военные объекты и др. В частности, это могут быть: атомные и другие электростанции; линии электропередач и связи; нефте- и газопроводы; шахты; туннели; мосты; плотины; системы тепло- и водоснабжения; склады вооружения, горючего и продовольствия; информационновычислительные и телевизионные центры и т.д.

По объективной стороне диверсия представляет собой совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения.

К иным действиям могут относиться: устройство обвалов, затоплений, аварий, катастроф, крушений, в том числе путем нарушения технологических режимов или правил безопасности; выведение из строя отдельных деталей или узлов, приводящее к повреждению важного объекта (например, снятие реле или трансформатора, относящихся к системе железнодорожной или аэродромной сигнализации); применение ракетно-артиллерийского оружия, машин и механизмов для разрушения и повреждения объектов и т.п.

Часть 2 ст. 281 УК предусматривает совершение диверсии при наличии квалифицирующего признака - организованной группы (см. ч. 3 ст. 35 УК).

Диверсия признается оконченным преступлением с момента совершения взрыва, поджога или иных действий указанной направленности, независимо от наступления последствий (формальный состав).

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специальной целью. Лицо осознает характер и направленность действий, указанных в ст. 281 УК, и желает их совершить.

Обязательным признаком состава диверсии является цель подрыва экономической безопасности и обороноспособности РФ. По этой цели диверсия отличается от терроризма (ст. 205 УК) и других схожих преступлений.

Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

Мотивами диверсии могут быть неприятие конституционного строя РФ, враждебное отношение к государственной власти, политическая месть, корысть, исполнение наемнических обязательств, выполнение решения организации и др. Они не являются признаками состава, но важны для установления содержания цели и должны учитываться при назначении наказания.

Субъектом диверсии может быть гражданин РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16-летнего возраста.

Совершение диверсии гражданином РФ по заданию иностранной разведки или иностранной организации квалифицируется по совокупности с государственной изменой по ст. 275 и 281 УК.

Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

Возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды (ст. 282)

В соответствии с ч. 5 ст. 13 Конституции РФ в России запрещается разжигание расовой, национальной и религиозной розни.

Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК, образуют: 1) действия, направленные: а) на возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды либо б) на унижение национального достоинства; 2) пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности. Причем уголовная ответственность наступает лишь при условии, если эти деяния совершены публично или с использованием средств массовой информации.

Возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды - это попытка вызвать различного рода конфликты между гражданами разных национальностей, рас или конфессий (породить неприязнь, нетерпимость, непримиримость), которые могут сопровождаться систематическими раздорами, угрозами, притеснениями, физическими расправами, погромами, массовыми столкновениями и т.п.

Унижение национального достоинства - выражение дискриминационного отношения к определенной нации (национальности) в оскорбительной форме.

Действия, направленные на возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды, на унижение национального достоинства могут заключаться в следующем: 1) распространение взглядов, идей, оценок или призывов указанного враждебного или дискриминационного характера; 2) совершение провокаций (инсценировок, ложных обвинений и т.п.), осуществление дискриминации и вытеснения определенных групп населения, надругательство над национальными или религиозными символами, святынями, захоронениями и т.д., а также другие демонстративные действия указанной направленности.

Пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан, относящихся к той или иной нации (национальности), расе, конфессии сводится к возвеличиванию одних за счет умаления достоинства других по признаку их отношения к религии либо национальной или расовой принадлежности. Это означает привитие дискриминационных, националистических взглядов, культивирование расистской, фашистской идеологии.

Распространение оценок, взглядов, идей, призывов может совершаться в устной, письменной или демонстрационной форме.

В основе своей оно опирается на измышления или тенденциозно подобранные сведения, возбуждающие чувство неприязни

к образу жизни, исторической роли, укладу семейно-бытовых отношений, культуре, нравам и обычаям той или иной нации

(национальности), расы, а также культовым ценностям и обрядам определенной конфессии

Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

При использовании лицом действительных сведений определяющее значение для наличия состава данного преступления приобретает тенденциозная интерпретация фактов и (во всех случаях) целенаправленное воздействие на публику.

Совершение ряда преступлений (ст. 105, 111, 112, 117, 244), квалифицированный состав которых предусматривает мотив национальной, расовой или религиозной ненависти или вражды, в зависимости от наличия или отсутствия указанной направленности действий квалифицируется по совокупности со ст. 282 УК или самостоятельно.

Распространение литературы, содержащей идеи национальной, расовой или религиозной вражды либо унижающей достоинство определенной национальности, образует состав данного преступления также только при установлении направленности этих действий на возбуждение соответствующей вражды или унижение национального достоинства. Иные цели (например, чисто коммерческие), преследуемые распространителем такой литературы, исключают ответственность по ст. 282 УК.

Обязательным условием уголовной ответственности по ст. 282 УК является совершение предусмотренных ею действий публично или с использованием средств массовой информации.

Часть 2 ст. 282 УК предусматривает повышенную ответственность за совершение тех же деяний при наличии отягчающих признаков:

-с применением насилия или с угрозой его применения (если физическое насилие не превышает легкий вред здоровью, иначе - совокупность преступлений);

-лицом с использованием своего служебного положения (см. примечания к ст. 201 и 285 УК);

организованной группой (см. ч. 3 ст. 35 УК).

- Преступление считается оконченным с момента совершения действий указанной в ст. 282 направленности в условиях публичности, в том числе с использованием средств массовой информации.

Приготовление к данному преступлению (средней тяжести) уголовно ненаказуемо.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. В содержание умысла должно входить осознание и желание того, что действия направлены на возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды либо на унижение национального достоинства и носят публичный характер.

Субъектом может быть лицо, достигшее 16 лет, а по п. "б" ч. 2 - должностное лицо, государственный служащий, служащий

органов местного самоуправления, а также лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной

организации.

Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

Разглашение государственной тайны (ст. 283)

Разглашение государственной тайны с объективной стороны - это предание огласке (в разговоре, публичном выступлении, публикации в печати, переписке, при демонстрации чертежей, схем, изделий) сведений, составляющих государственную тайну, в результате чего они стали известны посторонним лицам либо стали их достоянием в результате передачи им материалов (предметов) для несанкционированного ознакомления.

Оставление без надзора секретных документов или предметов либо неучтенных тетрадей или листов с выписками из документов, содержащих государственную тайну, если их содержание стало достоянием посторонних лиц, также может образовать уголовно наказуемое разглашение государственной тайны (при наличии, как минимум, косвенного умысла по ч. 1 либо двух форм вины по ч. 2 ст. 283 УК).

Посторонним признается любое лицо, не имеющее санкционированного доступа к данным сведениям (даже при наличии допуска к государственной тайне).

Преступление считается оконченным с момента, когда сведения стали достоянием постороннего лица (ч. 1) либо с момента наступления тяжких последствий (ч. 2 ст. 283 УК).

К тяжким последствиям (оценочный признак) могут быть отнесены, например, переход сведений, составляющих государственную тайну, в обладание иностранного государства, срыв программы или направления важнейших исследований, провал крупномасштабной оперативной или войсковой операции, гибель участников оперативно-розыскной деятельности и т.п.

С субъективной стороны уголовно наказуемое разглашение государственной тайны ограничено умышленным совершением. По ч. 1 ст. 283 УК предполагается прямой или косвенный умысел, а по ч. 2 - совершение разглашения с двумя формами вины, т.е. при умышленном разглашении - неосторожное отношение к тяжким последствиям (ст. 27 УК).

Мотивами разглашения обычно являются болтливость, бахвальство, желание показать свою значимость, продемонстрировать свою компетентность и т.п. Появились также случаи разглашения государственной тайны в результате подкупа или принуждения со стороны криминальных структур.

Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

В отличие от государственной измены при разглашении государственной тайны у виновного отсутствуют осознание и желание того, что передача или огласка секретных сведений направлена в ущерб внешней безопасности РФ. Практически это означает отсутствие у лица прямого умысла на то, что сообщаемые (передаваемые) им сведения становятся достоянием какого-либо из адресатов выдачи государственной тайны - иностранного государства, иностранной организации или их представителей.

Субъект разглашения государственной тайны - специальный. Им является достигшее 16-летнего возраста лицо, которому она была доверена или стала известной по службе или работе. Лица, ставшие обладателями государственной тайны иным путем (из частных разговоров, из найденных секретных документов и др.), ответственности за разглашение по ст. 283 УК не несут.

Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

Утрата документов, содержащих государственную тайну (ст. 284)

Объективная сторона утраты - нарушение лицом, имеющим допуск к государственной тайне, установленных правил обращения с содержащими государственную тайну документами, а равно с предметами, сведения о которых составляют государственную тайну, если это повлекло их утрату и наступление тяжких последствий.

Документ в смысле ст. 284 УК должен быть учтенным, т.е. иметь регистрационный номер, гриф о степени секретности, особый порядок хранения и выдачи пользователям.

К предметам, сведения о которых составляют государственную тайну, могут относиться различные изделия, материалы, энергоносители и т.д. (в частности, образцы вооружений, отдельные узлы технических устройств, оборудование, компоненты ракетного топлива и т.п.).

Утрата документа или предмета как одно из последствий означает такой их выход из владения ответственного за них лица, при котором они стали или могли стать достоянием посторонних лиц, включая случаи, когда судьба исчезнувшего документа (предмета) неизвестна.

Не образует состава данного преступления утрата документов (предметов) при обстоятельствах, исключающих ознакомление с ними посторонних лиц (например, уничтожение).

Обязательным условием ответственности по ст. 284 УК является то, что утрата явилась результатом конкретного нарушения лицом установленных правил обращения с документом (предметом). Отсутствие причинной связи между фактом нарушения указанных правил и выходом документа (предмета) из владения лица исключает ответственность по ст. 284 УК.

Другое обязательное условие - наступление тяжких последствий в результате утраты (см. анализ ст. 283 УК). Если утрата произошла, но тяжких последствий не наступило, то уголовная ответственность лица за утрату секретных документов или предметов исключается.

Субъективная сторона утраты характеризуется виной в форме неосторожности (легкомыслия или небрежности). Хотя нарушение правил обращения с документами (предметами) может быть намеренным, однако отношение к факту утраты и, следовательно, к наступлению тяжких последствий всегда неосторожное, на что прямо указано в диспозиции ст. 284 УК. Это единственное неосторожное преступление из числа преступлений против безопасности государства.

Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

Субъект преступления - специальный: лицо, имеющее допуск к государственной тайне.

Следует иметь в виду, что установлен обычный и особый порядок допуска к государственной тайне. Обычный порядок предполагает оформление допуска с проведением проверочных мероприятий, предусмотренных ст. 21 Закона РФ "О государственной тайне". Получение допуска в особом порядке осуществляется в соответствии со ст. 211 того же Закона без проведения проверочных мероприятий и распространяется на лиц, имеющих специальный правовой статус - членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, судей на период исполнения ими своих полномочий, а также адвокатов на период их участия в соответствующих уголовных делах в качестве защитников.

Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Понятие должностного лица

Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285)

Превышение должностных полномочий (cт. 286)

Отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию Российской Федерации или Счетной Палате Российской Федерации (ст. 287)

Присвоение полномочий должностного лица (ст. 288)

Незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289)

Получение взятки (ст. 290)

Дача взятки (ст. 291)

Служебный подлог (ст. 292)

Халатность (ст. 293)

Особенная часть