63. Структура правовой нормы.

Структура нормы права — это совокупность составляющих её элементов, обеспечивающих её самостоятельность; внутреннее строение, определенный порядок связи и взаимодействия её элементов. Традиционно считается, что норма права состоит из трех элементов: гипотезы, диспозиции и санкции. Данная структура характерна для норм-правил поведения и не присуща нормам-принципам, нормам-целям, нормам-дефинициям,

Гипотеза указывает на конкретные жизненные обстоятельства, необходимые для реализации нормы. В зависимости от количества данных условий гипотезы бывают простые и сложные. Альтернативная гипотеза связывает действие нормы с одним из нескольких перечисленных в норме обстоятельств.

Диспозиция содержит правило поведения, согласно которому должны действовать участники правоотношения. По способу изложения диспозиция может быть прямой (абсолютно-определенной), альтернативной (относительно-определенной), бланкетной и отсылочной. Альтернативная диспозиция дает возможность участникам правоотношения варьировать свое поведение в пределах, установленных нормой. Бланкетная диспозиция содержит правило поведения в самой общей форме, отсылая субъекта к другим правовым нормам. Отсылочные диспозиции отсылают к правилу, содержащемуся в другой статье нормативно-правового акта, что связано с требованиями юридической техники.

Санкция указывает на неблагоприятные последствия, возникающие в результате нарушения диспозиции правовой нормы. Это может быть не только наказание, но и предупредительное воздействие (отмена административного акта, задержание, привод), меры защиты, восстановительные и компенсационные меры. По степени определенности санкции подразделяются на абсолютно-определенные (чёткая мера воздействия), относительно-определенные (нижний и верхний предел меры воздействия), альтернативные (несколько возможных санкций, одна из которых выбирается судом). Кумулятивные санкции допускают или обязывают применить к правонарушителю наряду с основной мерой ответственности ещё и дополнительную (например, лишение свободы и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью).

Норма права и статья правового акта – это близкие, но не идентичные явления. Статья представляет собой структурную единицу правового акта, сам нормативный акт подразделяется на статьи с учётом требований юридической техники. Возможны ситуации, когда в статье нормативно-правового акта содержатся все элементы правовой нормы. Гораздо чаще одна правовая норма заключена в нескольких статьях. Не исключены и ситуации, когда в одной статье содержатся несколько правовых норм.

64. Реализация права: понятие и формы.

Социальное назначение права состоит в регулировании общественных отношений и может быть достигнуто только в том случае, если абстрактная норма права будет воплощена в конкретных правоотношениях. Реализация права – это процесс воплощения правовых норм в правомерное поведение субъектов, достижения запланированного социально полезного результата. Особенностями реализации права являются:

• проявление только в форме правомерного поведения;

• фактическое воплощение предписаний норм права;

• средство обеспечения правопорядка;

• заинтересованность субъекта, наделённого правами.

По характеру действий субъектов и формам их активности выделяют следующие формы реализации права: соблюдение, исполнение, использование и применение, которые отражают три основных способа правового регулирования (запрет, обязывание и дозволение). Различают три способа реализации права:

• непосредственный (самостоятельная, добровольная реализация права);

• опосредованный (реализация права осуществляется государственно-властным правоприменительным решением);

• договорный, (по взаимному соглашению равноправных субъектов без вмешательства государственных органов).

Непосредственная реализация права (в форме соблюдения, исполнения и использования) характеризуется следующими свойствами:

• происходит без участия и помощи со стороны властных органов;

• не нуждается в сложных процедурах;

• нет необходимости принятия каких-либо дополнительных решений.

Необходимость в правоприменении возникает тогда, когда для реализации нормы требуется наличие властной стороны, способной предупредить или разрешить возможные спорные ситуации. Применение права представляет собой государственно-властную управленческую деятельность компетентных органов государства, которая состоит в принятии персонифицированных правовых предписаний, регулирующих конкретную жизненную ситуацию.

Соблюдение (запрета) выражается преимущественно в пассивном поведении, состоящем в обязанности воздерживаться от совершения социально вредных действий, запрещенных нормой права.

Исполнение (обязанности) состоит в активном выполнении субъектом возложенных на него обязанностей.

Использование (права) – это добровольное осуществление субъектами возможностей, предоставленных субъекту нормами права. Реализация права происходит только по желанию самого субъекта, но для должностных лиц неиспользование полномочий является правонарушением.