8. Система воздействия на преступность

Система

 воздействия на преступность включает следующие элементы: воздействующее явление (субъект); явление (объект), на которое оказывается воздействие; способ воздействия; цель воздействия. Итак, воздействие на преступность есть воздействие на процесс совершения преступлений непосредственно (пресечение общественно опасного деяния) или опосредованно. В последнем случае объектами воздействия становятся готовность совершить преступление и причины возникновения готовности к криминальной деятельности. Субъектом является лицо, орган, сообщество, государственная структура, которые способны оказывать воздействие на преступность, и заинтересованы в результатах воздействия. В качестве субъектов воздействия на преступность обычно выступают государственные органы, должностные лица, общественные организации и отдельные граждане. В зависимости от того, участвует ли субъект в целенаправленном воздействии на преступность, могут выделяться активные (участвующие в воздействии на преступность) и потенциальные (способные воздействовать, но по каким-либо причинам не принимающие участия в процессе). И отдельный человек может воздействовать на преступность:1. Попытаться уяснить сущность и формы проявления зла, найти способы противодействия, разобраться в этих непростых вопросах самому и помочь разобраться другим. 2. Бороться со злом в меру своих сил и возможностей, не приобщаться к злу, если нет сил бороться с ним (например, отказ от употребления наркотиков многими специалистами расценивается как более перспективное направление воздействия на наркомафию, нежели проведение спецопераций против наркодельцов).3 Жить в соответствии с правилами человеческого общежития: не делать другим то, что не хотел бы, чтобы было в отношении тебя. Попытаться избавиться от отрицательных качеств самому. «Главная ошибка борющихся с существующим злом та, что хотят бороться извне. Перестроится мир не извне, а изнутри»

Еще Сократ заметил: кто хочет сдвинуть мир, тот должен сдвинуть самого себя.4. Помочь человеку в трудной ситуации (морально или материально), попытаться удержать его от вступления на криминальный путь. Воспитать своих детей достойными людьми. Оказать посильное положительное влияние на близких и по возможности на других людей.5. Защитить от преступлений себя и своих близких, помочь другим людям защититься от преступлений. Организовать их для защиты от преступности и разрушающего воздействия на социальное зло. Одним из проявлений организующей способности социума является самоорганизация - создание структур, параллельных государственным: а) для контроля государственной деятельности и выработки способов ее коррекции; б) для компенсации недостатков государственной деятельности. Организующим субъектом в процессе самоорганизации являются отдельные представители общества - граждане или общественные организации. Исторический анализ показывает, что за тысячелетия человеческой практики выкристаллизовались следующие глобальные методы воздействия на преступность: воспитание; обеспечение удовлетворенности людей; социальный контроль; изоляция лиц, представляющих общественную опасность; защита и самозащита объекта (предмета) преступного посягательства (воспрепятствование наступлению тяжких последствий, в результате нарушения правил безопасности).Как видим, методов не так уж много - велико число форм и способов их реализации. В умении оптимально сочетать эти методы, использовать различные способы их реализации заключается искусство политика. Суть оптимальной стратегии в своевременном изменении акцентов при использовании всей гаммы методов: интенсифицируя одни виды воздействия и ослабляя другие в зависимости от параметров изменяемого объекта. К числу наиболее распространенных подходов к воздействию на преступность (не противодействию криминалу, а одностороннему целенаправленному действию) относят: контроль над преступностью;·                     предупреждение преступности и профилактика преступлений; борьба с преступностью. Борьба с преступностью – это целенаправленная деятельность государства, активное столкновение общества, граждан с преступностью. Доктрина социального контроля над преступностью за рубежом является одним из самых распространенных подходов к воздействию на преступность. Методологической базой доктрины является теория Э. Дюркгейма. Еще в 1896 году Э. Дюркгейм опубликовал монографию «Метод социологии», в которой обосновал гипотезу о том, что преступность - нормальное явление, от которого обществу никогда не удастся избавиться. Ненормальным, по мнению ученого, может быть лишь чрезмерный уровень ее - не допустить этого и есть задача контроля над преступностью. Идеологической основой этой доктрины является стремление исключить ответственность государства за состояние преступности в обществе. Доктрина контроля (в скрытой форме содержит идею примирения общества с тем, существует преступность) сковывает государственную инициативу противодействия этому общественно опасному явлению и готовит людей к спокойному восприятию перспективы значительной криминализации общества. Политическая задача указанной доктрины - подчеркнуть, что преступность вечное явление, устранить его невозможно, максимум, что может сделать государство, это контролировать его развитие, сводя к минимуму опасные для общества перемены его характеристик. Любой способ социального противодействия преступности также оказывается одной из форм воздействия на данное общественно опасное явление. Все, что делает и что может делать человечество для избавления от криминала либо для ограничения этого зла в некоторых социально терпимых пределах, есть воздействие на преступность. Все меры воздействия на преступность можно разделить на две больших группы: меры защищающие, поддерживающие существующий порядок;·                     меры, направленные на его совершенствование, на устранение недостатков и пороков существующего порядка. Источником организующей силы первой группы мер является государство. Организующая сила второй группы мер - все люди (причем не только в масштабах страны, но и всего человечества). Важнейшим источником организующей силы является саморегуляция преступности. Порядок и предсказуемость в соответствии с определенными «правилами игры» - общечеловеческая ценность. Не только правоохранительные органы заинтересованы в том, чтобы был порядок. Преступная среда также нуждается в нем: криминальный порядок отрицает так называемый беспредел. Причем, чем мощнее становится преступная организация, тем меньше она заинтересована в разрушении государственного порядка. Причин этого две. Во-первых, когда криминальные структуры обзаводятся связями с представителями высших эшелонов власти и получают возможность безнаказанно и практически неограниченно потреблять национальные богатства, все остальные представители преступного мира становятся их конкурентами. Преступные структуры, поднявшиеся к власти, сохраняя элементы криминальной формы, приобретают и антикриминальную сущность. Они становятся носителями мощного стимула подавления (и даже уничтожения) своих собратьев по преступному ремеслу. В этом одно из проявлений всеобщего закона самоуничтожения зла.Во-вторых, существует и международный аспект заинтересованности преступников в поддержании порядка в родной стране и укреплении своего национального государства. Когда в 70-х годах XX века представители наркобизнеса физически устранили почти всех дееспособных государственных деятелей Колумбии, контролировать эту территорию стала не мафия, а США. Американской администрации предоставили право экстрадиции в отношении криминальных дельцов, которых спецслужбы США выявляли, арестовывали и переправляли в США, где их судил американский суд.В-третьих, существует культурологический аспект: преступный мир всегда создает свою криминальную субкультуру; она может играть и играет деструктивную роль криминогенного фактора.

Культура - имеет отношение практически ко всем аспектам жизни и деятельности людей, включая криминальные, может выступать мощным барьером, препятствующим возникновению и распространению социального зла, инструментом разрушения преступности. Криминологический анализ культуры позволяет выделить несколько аспектов его взаимодействия с феноменом криминальным. А. Культура формирует социальную иерархию потребностей. Первичные потребности, данные человеку от природы, обрабатываются культурной средой, в результате чего сфера и структура потребностей человека претерпевают существенную трансформацию. Одни потребности, духовные (религиозная или научная деятельность) или материальные, могут обрести статус социально значимых, важных, одобряемых, а их удовлетворение возводится в ранг заслуг; другие (употребление наркотиков) - могут оказаться под запретом. В криминальной субкультуре удовлетворение таких потребностей может быть престижно. Б. Помимо формирования структуры (иерархии) потребностей, культура определяет и способы их удовлетворения. Отдельные культуры отрицают насилие вообще или положительно оценивают одни аспекты насилия (самозащиту), но отрицательно - иные (агрессию). В криминальных субкультурах любая форма насилия может возводиться в ранг заслуг. Типичные структуры потребностей и типичные способы их удовлетворения образуют стандарты поведения. Воздействовать на стандарты поведения людей можно изменением самой культуры и механизмов ее регенерации в социальной среде: передачи элементов культуры от одного человека другому, от поколения к поколению. Сегодня в мире многие культурные процессы имеют негативную направленность, антикультура активно внедряется в общественное сознание. Признаками жизнеспособной культуры являются: отторжение элементов, инициирующих разрушение, и способность самовосстанавливаться после деструктивных воздействий извне. Теория конфликта культур показывает, насколько глубоки корни преступности. Практические выводы из этой теории заключались в необходимости контроля над процессами эмиграции, принятия мер по сближению культур разных социальных слоев и групп, устранение элементов, вызывающих их противоречия. Изменение культуры - процесс достаточно длительный, как и процесс воздействия на преступность. Коррекция криминогенных качеств правонарушителей подчас невозможна без разрушения криминальной субкультуры, которая защищает криминальное сознание от воспитательных воздействий .