2.Практическая часть

Приведем статистические данные, характеризующие рынок новаций в динамике (см. табл. 1 и табл.2).

Табл. 1 Число организаций, выполнявших исследования и разработки

	1992	1995	2000	2002	2003	2004	2005	2006
Число организаций - всего	4555	4059	4099	3906	3797	3656	3566	3622
в том числе:
научно-исследователь-ские организации	2077	2284	2686	2630	2564	2464	2115	2049
конструкторские бюро	865	548	318	257	228	194	489	482
проектные и проектно-изыскательские организации	495	207	85	76	68	63	61	58
опытные заводы	29	23	33	34	28	31	30	49
высшие учебные заведения	446	395	390	390	393	402	406	417
научно-исследо-вательские, проектно-конструкторские подразделения в организациях	340	325	284	255	248	244	231	255
прочие организации	303	277	303	264	268	258	234	312

Табл.2 Численность персонала, занятого исследованиями и разработками (на конец года; тыс. человек)

	1992	1995	2000	2002	2003	2004	2005	2006
Численность персонала - всего	1532,6	1061,0	887,7	870,9	858,5	839,3	813,2	807,1
в том числе:
исследователи	804,0	518,7	425,9	414,7	409,8	401,4	391,1	388,9
техники	180,7	101,4	75,2	74,6	71,7	70,0	66,0	66,0
вспомогательный персонал	382,2	274,9	240,5	232,6	229,2	223,4	215,6	213,6
прочий персонал	165,7	166,1	146,1	149,0	147,8	144,5	140,5	138,5

Организационные формы участников финансирования инновационных программ представлены в виде следующей классификации в таблице 3.

Таблица 3. Классификация организационных форм участников финансирования инновационных программ

Группа	Подгруппа	Организационная форма участника инновационной деятельности
Бюджет и внебюджетные фонды	Федеральный бюджет	Правительство РФ Министерство экономики РФ Министерство финансов РФ
	Бюджеты субъектов Федерации	Распорядительные органы субъектов Федерации
	Внебюджетные фонды	Пенсионный фонд РФ (только инвестиции в ценные бумаги) Государственный фонд занятости населения РФ (только инвестиции в государственные ценные бумаги) Федеральный центр инноваций
Государственная кредитная система	Банки Кредитные учреждения	Центральный банк РФ Федеральное казначейство
Государственная система страхования	Фонды и организации страхования	Росгосстрах РФ
Коллективные формы финансирования	Инвестиционные организации Инвестиционные банки Страховые организации	Инновационные компании и фонды Негосударственные пенсионные фонды Страховые компании Паевые инновационные фонды
Иностранные инвесторы	Правительства иностранных государств Международные финансовые институты Коммерческие банки Институциональные инвесторы Инвестиционные банки	Международный банк реконструкции и развития (МБРР) Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) Международный финансовый комитет Эксимбанк США Прочие
Организации		Любые

Таким образом, товаром на рынке инвестиций является капитал (инвестиции), а участниками данного рынка являются:

• инвесторы (см. табл. 3)

• участники рынка новшеств: научные организации, вузы, временные научные коллективы, объединения научных работников, научно-исследовательские подразделения коммерческих организаций, самостоятельные лаборатории и отделы, отечественные и зарубежные новаторы

• и участники рынка инноваций: производители нового товара

Эффективность инновационной деятельности компании во многом обусловлена инновационной стратегией и тактикой. Обеспечение преимуществ перед конкурентами посредством разработки и выпуска инновационной продукции рассматривается компаниями в качестве основного метода поддержания и усиления конкурентоспособности. Современный мир характеризуется мобильностью и доступностью высокообразованных людей, в результате чего большое количество знаний существует вне исследовательских лабораторий крупных компаний . Кроме того, затраты на НИОКР с каждым годом растут, срок жизни продуктов, предлагаемых на рынке, сокращается, а потенциальную ценность инноваций настолько трудно определить, что инновации и интеллектуальная собственность часто остаются неиспользованными. Государственные расходы России на НИОКР (% от ВВП) представлены на рис.1.      

Рис. 1. Государственные расходы на НИОКР (% от ВВП) Из рис.1 видно, что в России государственные расходы на НИОКР, которые за 10 лет с 1999 по 2009 годы выросли на 0,14 % от ВВП, в 3,45 раза меньше, чем в Израиле и в 1,37 меньше, чем в Китае.  На бизнес-конференции «Эксперт – 400», которая проводилась 5 октября 2011 года в г. Москве, вице-премьер России Сергей Иванов привел следующие данные: в 2010 году на финансирование инновационных проектов федеральный бюджет потратил 477 млрд руб., на 2011 год запланировано заметно больше – 742 млрд. руб., из них 312 млрд руб. – на реализацию 17 федеральных целевых программ в таких областях, как медицина и фармацевтика, образование, информационные технологии, космос и атомная энергетика.

Если сравнивать количество зарегистрированных патентов за год по странам мира (рис. 2), то и здесь России выглядит достаточно скромно.   

Рис. 2. Количество зарегистрированных патентов за год по странам мира Как видно из рис.2, количество патентов, зарегистрированных в России в 2010 году, составляет 287 штук, что в 422 раза меньше, чем в США и в 11,5 раза меньше, чем в Китае . Причем, нет статистической информации, сколько запатентованных технологий используется в бизнесе компаний. Так, по данным одного неофициального исследования, доля патентов, которые используются в бизнесе компании, к общему количеству патентов, которыми владеет компания, составляет от 5% до 25 %, то есть примерно от 75 % до 95 % технологий остаются нереализованными . Если посмотреть на эту проблему с точки зрения государства, то это выброшенные на ветер государственные деньги. Один из путей перехода к открытым инновациям – мониторинг инновационного потенциала компании для выявления потенциально привлекательных результатов и эффективного управления интеллектуальной собственностью. Инновационный потенциал – описание возможностей компании по достижению целей за счёт реализации инновационных проектов. К элементам инновационного потенциала можно отнести: материально-технические ресурсы, финансовые ресурсы, организационные ресурсы, кадровые ресурсы.

В настоящее время Министерством образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2005 года № 284 «О государственном учете результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения» организован государственный учет результатов научно-технической деятельности (РНТД), полученных за счет госбюджета, а также контроль  их оборота. Государственный учет РНТД осуществляется путем ведения баз данных Заказчиков на бумажных и магнитных носителях и Единого реестра РНТД, формирование и ведение которого возложено на федеральное государственное предприятие «Всероссийский научно-технический информационный центр» . Основными функциями информационной системы являются сбор и обработка статистической информации путем получения оценок качества, на основе которых лицо, принимающее решение (ЛПР), может определить степень готовности того или иного проекта к внедрению, количество проектов, жизненный цикл проекта, эффективность проекта (период окупаемости, чистую приведенную стоимость). Информационная система состоит из пяти модулей (рис. 3).

Рис. 3. Компоненты информационной системы.      Модуль

«База данных по инновационным технологиям» размещен в сети Интернет.  Пример формы ввода исходной информации в информационную систему представлен на рис. 4. 

Рис. 4. Форма ввода исходной информации    Собранные данные не могут использоваться сами по себе, информация должна быть обработана и представлена в нужной форме.

Пример алгоритма поискового запроса в информационной системе по различным характеристикам проекта представлен на рис. 5.     При поиске проекта по заданным пользователем свойствам система настраивает и сохраняет поисковое выражение  для последующего использования. В зависимости от предпочтений пользователя модуль многофакторного анализа ранжирует проекты, и на выходе из системы пользователь видит упорядоченный список наиболее подходящих проектов, соответствующих его запросу.    

Рис. 5. Пример алгоритма поиска по характеристикам проекта      Для расширения целевой аудитории для каждого проекта созданы уникальные ключевые слова и словосочетания, характеризующие проект не только понятным для научного сообщества образом, но и содержащие слова потенциального запроса клиента, часто не обладающего информацией ни об университете, ни о точном названии проекта.     На основании статистических данных посещаемости конкретных страниц можно сделать выводы о проектах, вызывающих наибольший и наименьший интерес, что играет важную роль при принятии управленческих решений. Так, в 1 квартале 2011 года среднее число запросов информационных материалов по проектам РХТУ составило 15 644 в месяц. Большинство запросов пришло из Российской Федерации, Украины, Беларуси и Казахстана.     Таким образом, разработанная информационная система является методом и средством распространения инноваций и способствует переходу к новой открытой бизнес-модели, когда при эффективном управлении интеллектуальной собственностью часть созданных ценностей приносит прибыль, а неиспользуемая часть ценностей становится достоянием широкой общественности.

Заключение

Обзор нормативной, учебной и другой литературы по инновационной деятельности подтверждает актуальность изучения данной проблемы. Актуальность данной проблемы подтверждает Президент Российской Федерации, заявляя, что «…развитие науки и технологий служит решению задач социально-экономического прогресса страны и относится к числу высших приоритетов Российской Федерации¹». Важнейшими направлениями государственной политики в области развития науки и технологий являются:

• развитие фундаментальной науки, важнейших прикладных исследований и разработок

• совершенствование государственного регулирования в области развития науки и технологий

• формирование национальной инновационной системы

• повышение эффективности использования результатов научной и научно-технической деятельности

• сохранение и развитие кадрового потенциала научно-технического комплекса

• интеграция науки и образования

• развитие международного научно-технического сотрудничества.

Однако до сих пор отсутствует законодательное закрепление инновационной деятельности, прав инноваторов, механизма разработки и реализации инновационной политики. Приятие Закона РФ «Об инновационной политике» позволило бы определить стратегию, принципы и порядок формирования и осуществления государственной инновационной политики, роль и место инновационной деятельности в обществе, экономике и государстве.