Министерство образования и науки Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«СЫКТЫВКАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Институт гуманитарных наук

Кафедра связей с общественностью и рекламы

Допустить к защите:

Зав. кафедрой СОиР,

к.и.н., доцент Филимонов В. А.

«____» июня 2015 года

Выпускная квалификационная работа

Особенности PR-деятельности в органах исполнительной власти (на примере Агентства Республики Коми по печати и массовым коммуникациям)

030602 «Связи с общественностью и реклама»

Исполнитель:

студентка 5550группы ___________________Рочева Е.В.

Научный руководитель:

к.и.н., доцент ______________Филимонов В. А.

Сыктывкар 2015

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………......................................3стр.

§1 . Теоретические основы связи: особенности в деятельности исполнительной власти…………………………………………………6 стр.

1.1. Характеристика подходов к понятию PR в государственном управлении…………………………………………………………………6 стр.

1.2 . Цели, задачи и функции PR в органах государственной власти……………………………………………………………......……..17 стр.

1.3. Специфика и функционирование связи с общественностью в государственной власти……………………………………..………….. 23 стр.

§2 Особенности PR- деятельности Агентства РК по печати и массовым коммуникациям……………………………………………………..…...32 стр.

2.1 Общая характеристика агентства………………………………….…32 стр.

2.2 Роль PR- технологий в развитии связей с общественностью Агентства РК по печати и массовым коммуникациям……………………………………………………...……36 стр.

Заключение………………………………………………………… ……41 стр.

Список использованных источников

литературы…………………......................................................................47 стр.

Приложение ……………………………………………………….........51 стр.

Введение

Для того, чтобы в России устойчиво развивалось демократическое гражданское общество, необходимо, чтобы общественные структуры и каждый гражданин могли оперативно получать достоверную и объективную информацию по всем интересующим его вопросам жизнедеятельности системы «общество - власть» и свободно обмениваться информацией.

Созданию атмосферы взаимного доверия между гражданами и государством служит специализированная управленческая деятельность. Public Relations (PR), который в отечественной политической практике и литературе называют «связи с общественностью». В нашей стране это понятие и связанные с ним научные дисциплины появились относительно недавно, но очень активно развиваются. Развитие деятельности по связям с общественностью привело к созданию многочисленных специализированных PR-структур, служб по связям с общественностью в органах государственной власти. Службы призваны обеспечивать регулярное предоставление информации о результатах деятельности органов власти, планах и принимаемых решениях, а также реализовывать воспитательно-информационную функцию, направленную на просвещение общественности в сфере ответственности данных органов.

В последнее время в России наблюдается положительная тенденция со стороны, в первую очередь, федеральной власти к использованию механизма взаимодействия с общественностью. Достаточно заметными являются PR-службы в Администрации Президента, Правительстве России, силовых структурах, а так же PR-службы при администрациях субъектов РФ. В настоящее время все больше государственных организаций осознают стратегическую значимость PR, как управленческой функции. Деятельность PR-служб вытекает из целей и стратегии организации, реализуется в тактических решениях, имеет свой бюджет, график и схему размещения ресурсов. Сегодня PR становится четко планируемой и научно-обоснованной активностью органов государственной власти.

Реализация PR-проектов в виде различных PR-акций и PR-кампаний в органах государственной власти осуществляется обычно в контексте стратегии развития конкретной госструктуры с учетом необходимости, целесообразности и возможностей их осуществления. PR-проекты в госсекторе могут носить как внешнекорпоративной, так и внутрикорпоративный характер, полностью солидаризуясь с целями информационной и имиджевой политики организации. Вне всякого сомнения, особенности подготовки и реализации PR-проектов полностью соотносятся с особенностями функционирования конкретной государственной структуры в сфере ее компетенции, статуса и места в системе государственного управления. Значительную роль в этом играют и непосредственно творческие способности подразделения по связям с общественностью, и заинтересованность в PR-проекте руководства организации, и отношение к этому персонала.

Современная российская исполнительная власть испытывает особую потребность в новых формах и методах взаимодействия с обществом. Переходное состояние российского общества проявляется, в том числе, в высокой степени социальной конфликтности, отчужденности граждан от власти, отсутствии поддержки обществом государственных решений, в конечном счете, в неэффективности всей системы исполнительной власти.

Специфика отражения в научной литературе рассматриваемой в выпускной квалификационной работе проблематики во многом определяется российской политической историей. Отсутствие в советское время служб по связям с общественностью в структуре органов власти как специфического социально-политического института стало причиной того, что до начала 90-х годов прошлого века в отечественной общественной мысли практически не разрабатывались вопросы, связанные с функционированием этих служб и проблемами осуществления PR-деятельности в системе государственных органов. Теоретические аспекты PublicRelations в системе государственного управления заложены в классических работах современных ученых (Сэм Блэк¹, Доти Дороти², В.С. Комаровский³, А.Н. Чумиков⁴, Г.В. Атаманчук⁵, В.Г. Королько⁶, Е.Ф. Коханов⁷.

В нашей стране большее распространение получили исследования проблем, связанных с информационным взаимодействием граждан и органов власти, прежде всего - информационного влияния власти на массовое сознание. Следующую группу авторов можно отнести к специалистам, освещающим практическую PR-деятельность в государственных органах власти (Л. Ю. Гермогенова⁸, В.В. Лазутин⁹, В. А. Моисеев¹⁰, Д.В. Ольшанский¹¹, И.С. Доскова¹², С.М. Емельянов¹³).

Объектом исследования является Агентство Республики Коми по печати массовой коммуникации.

Предмет исследования - особенности PR-деятельности в органах исполнительной власти.

Цель исследования - рассмотреть и проанализировать особенности PR- деятельности в исполнительной власти с участием Агентства РК по печати и массовым коммуникациям .

Исходя из поставленной цели, формируются следующиезадачи:

-рассмотреть подходы к понятию PR в государственном управлении;

-выявить цели, задачи и функции PR в органах государственной власти;

-описать общие принципы организации и реализации работы PR-служб в органах государственной власти;

- дать характеристику Агентству РК по печати и массовым коммуникациям;

- определить роль PR- технологий в развитии связей с общественностью Агентства РК по печати и массовым коммуникациям.

Практическая значимость данной выпускной квалификационной работы заключается в том, какими PR технологиями владеет Агентство РК по печати и массовой коммуникациям и как они их реализуют в своей деятельности.

Методологическую основу исследования составили общенаучные (описание, сравнение), специальные методы (мониторинг, теоретический анализ).

Данная выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы, приложений.