5.Противопожарная охрана.

В соответствии с Конституцией РФ ст.(9), Лесным кодексом РФ (ст.51) леса подлежат охране от пожаров.

Охрана лесов от пожаров осуществляется с учетом их биологических, лесоводческих, экологических и региональных особенностей и включает комплекс организационных, правовых и других мер, направленных на предотвращение, своевременное обнаружение и ликвидацию лесных пожаров/13/.

В целях повышения эффективности охраны лесов от пожаров приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 19.12.1997 г. № 167 утверждено Положение о пожарно-химических станциях.

Одной из основных задач сельлесхоза является сбережение лесов, охрана от пожаров, самовольных порубок и других лесонарушений.

Наибольший вред лесам и выполняемым ими природоохранным функциям наносят лесные пожары. В результате пожаров снижаются защитные, водоохранные и другие полезные свойства леса, уничтожается полезная фауна, нарушается плановое ведение лесного хозяйства и использование лесных ресурсов.

Основная причина возникновения лесных пожаров это неосторожное обращение с огнем местного населения. Большинство пожаров возникло вблизи дорог, рек и в местах интенсивных лесозаготовок.

Наибольшее число пожаров наблюдалось в весеннее - летний период, когда горючие материалы в лесу характеризуются наименьшей влажностью

Средняя продолжительность пожароопасного периода колебалась от 4 до 5 месяцев/6/.

Организация и осуществление авиационных работ по охране и защите лесов определены Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.06.2007 г. № 385. Основные цели системы охраны лесов от пожаров – сбережение лесных ресурсов, сокращение всех видов прямого и косвенного ущерба и создание условий для устойчивого развития лесной экосистемы. Единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах устанавливают «Правила пожарной безопасности в лесах», утвержденные постановлением Правительства РФ № 417 от 30.06.2007 г.

Пожарная опасность лесов определяется типом леса, его природными и другими особенностями. Класс пожарной опасности каждого таксационного выдела определен на ПК по шкале, приведенной в «Указаниях по противопожарной профилактике в лесах…» (1993г), в основу которой положена шкала, разработанная академиком Мелеховым. Для каждого квартала определен средний класс пожарной опасности как средневзвешенный по площади входящих в него выделов. Для лесного фонда Сокольского лесничества средний класс пожарной опасности равен 3,8/3/.

Вероятность возникновения и распространения лесного пожара, а также его интенсивность определяются условиями погоды. При этом из метеорологических факторов наибольшее значение имеют те, с которыми связаны процессы увлажнения и высыхания горючих материалов. К таким факторам относятся: осадки, влажность и температура воздуха, ветер и облачность.

Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды утверждена приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 16.12.2008 г. № 532 представлена в таблице.

Оперативное тушение лесных пожаров невозможно без проведения эффективных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение их распространения и создание условий для обеспечения успешной борьбы с ними.

Противопожарная профилактика в лесах предусматривает проведение комплекса мероприятий, направленных на предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение их распространения и создание условий для успешной борьбы с ними.

Таблица 5 - Классификация пожарной опасности.

Класс пожарнойопас-ности в лесах.	Величина комплексного показателя.	Степень пожарной опасно-сти.
I	0…300	Отсутствует
II	301…1000	Малая
III	1001…4000	Средняя
IV	4001…10000	Высокая
V	Более 10000	Чрезвычайная

Лесопожарная пропаганда представляет собой совокупность информационно-пропагандистских средств и мероприятий, направленных на планомерное воздействие на сознание с целью формирования общественного мнения и взглядов отдельных людей в духе ответственности за сбережение лесов и предотвращение лесных пожаров. Обязательным условием успешной лесопожарной пропаганды является охват всех слоев населения, в той или иной мере связанных с лесом. Лесопожарная пропаганда должна быть целенаправленной, оперативной, соответствовать времени года, обстановке и характеру деятельности в лесу конкретной группы населения (отдыхающих, лесозаготовителей, экспедиций и т.д.), содержать конкретные факты, а печатные издания должны быть выразительными, привлекательными и образными.

Эффективная борьба с лесными пожарами может осуществляться только при наличии разветвленной сети противопожарных барьеров, которые являются надежными преградами для огня.

В настоящее время в практике противопожарного обустройства широкое распространение получили следующие барьеры: минерализованные полосы; противопожарные канавы; защитные лиственные и хвойные полосы; противопожарные разрывы; полосы, обработанные растворами химических веществ; противопожарные заслоны; полосы, созданные посевом огнестойких растений (картофель, многолетний люпин и т.д.).

Наиболее распространенным видом барьеров являются минерализованные полосы.

Минерализованные полосы шириной не менее 3 м должны прокладываться вдоль железных дорог общего пользования, вокруг молодняков хвойных пород 1,4 м ранней весной сразу после таяния снега или поздней осенью (после листопада). Предусмотрено производить ежегодный уход за минерализованными полосами, чтобы не допустить их зарастания или захламленности. Через 3 года минерализованные полосы должны устраиваться заново. При создании минерализованных полос и уходе за ними рекомендуется использовать различные виды землеройной техники: тракторные плуги типа ПКЛ-70, ПДП-1,2, фрезерные полосопрокладыватели ПФ-1, бульдозеры и другие машины и механизмы/13/.

Не рекомендуется прокладка минерализованных полос на торфяных почвах, т.к. она может привести к заглублению низового пожара и переходу его в подземный.

Дороги противопожарного назначения устраивают в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к пожароопасным участкам и водоемам. Работы по устройству таких дорог заключаются в корчевании пней, расчистке и выравнивании проезжей части, устройстве гатей, переездов через канавы, ручьи и т.п. Помимо этого, противопожарные дороги выполняют роль простейших противопожарных барьеров.

Успешность борьбы с лесными пожарами во многом определяется своевременностью их обнаружения. В практике охраны лесов от пожаров используются три основных способа обнаружения лесных пожаров: наземное маршрутное патрулирование, стационарная служба обнаружения (наблюдательные пункты, мачты, вышки) и обнаружение лесных пожаров с использованием аэрокосмических средств.

Наземное маршрутное патрулирование осуществляется на особо опасных в пожарном отношении лесных участках, интенсивно посещаемых населением по утвержденным маршрутам на автомашинах по дорогам общего пользования и лесовозным дорогам.

Система обнаружения и оповещения о пожарах базируется в основном на авиации. В прошедшем периоде большинство пожаров было обнаружено с патрульного самолета АН-2 Вологодского оперативного отделения Вологодского звена Центральной базы авиационной охраны лесов. Ликвидировались же пожары наземными силами и средствами пожаротушения.

Основными лесопожарными службами в лесничестве будут являться пожарно-химические станции (ПХС) I и II-го типа. За каждой ПХС (противопожарным пунктом) закреплена определённая территория зоны наземной охраны лесов.

Пожарно – химические станции оснащаются техникой, оборудованием, инвентарем, средствами транспорта, структура и состав которых зависят от лесопирологических условий региона, количества лесных пожаров, возникающих на закрепленной территории.

По окончании пожароопасного сезона пожарную технику, оборудование, инвентарь, средства транспорта и связи ремонтируют и хранят в установленном порядке при станциях. За месяц до начала пожароопасного сезона все указанные средства должны быть приведены в полную готовность к работам по тушению лесных пожаров и приняты комиссией под председательством начальника отдела охраны и защиты леса органа управления лесным хозяйством в субъекте Российской Федерации с составлением соответствующего акта/3/.