- •Билет № 1
- •1. Предмет ап
- •2. Государственное регулирование антимонопольной деятельности
- •Билет № 2
- •Билет № 3
- •Билет № 4
- •2. Государственное управление агропромышленным комплексом.
- •Билет № 5
- •Билет № 6
- •Билет № 7
- •Билет № 8
- •Билет № 9
- •1. Особенности административной ответственности юридических лиц
- •Билет № 11
- •Принципы административно-правового статуса граждан
- •Билет № 12
- •Билет № 13
- •1. Доказывание и доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •2. Государственное управление в области финансов.
- •Билет № 14
- •1.Административно-правовой статус предприятий и учреждений.
- •Билет № 15
- •Билет № 16
- •Билет № 17
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2
- •Билет № 18
- •2 Полиция и виды ее административной деятельности.
- •Билет № 19
- •3 Формы деятельности правительства:
- •Билет № 20
- •1. Федеральные министерства/службы/агенства
- •Билет № 21
- •1. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •Билет № 22
- •1.Государственная служба: понятие система виды, принципы построения и функционирования
- •2.Государственное управление в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий
- •Билет № 23
- •1. Общественные объединения как субъекты административного права: понятие, виды и основания их классификации.
- •2. Обеспечение безопасности дорожного движения.
- •Билет № 24
- •Билет № 25
- •2. Государственное управление в области юстиции.
- •Билет № 26
- •1. Прохождение государственной гражданской службы: поступление на службу, аттестация, квалификационный экзамен, прекращение службы.
- •2. Государственное управление в области иностранных дел.
- •Билет № 27
- •Билет № 28
- •1. Понятие и юридическое содержание актов управления.
- •2. Государственное управление в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
- •2.Государственное управление в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
- •Билет № 29
- •1. Понятие и виды административно-правовых методов управления.
- •Билет № 30
- •1. Административное принуждение: сущность и виды мер.
- •2. Государственное управление транспортным комплексом.
- •Билет № 31
- •2. Государственное управление в области здравоохранения.
- •Билет № 32
- •Билет № 33
- •Вопрос II
- •Билет № 34
- •Билет № 35
- •Билет № 36
- •Билет № 37
- •2. Федеральная служба судебных приставов
- •Билет № 38
- •1. Прокурорский надзор. Формы реагирования прокурора на нарушение законности.
- •2. Управление в области торговли.
- •Билет № 39
- •2.Государственное управление в области опк.
- •Федеральные органы исполнительной власти в управлении оборонно-промышленным комплексом.
- •Билет № 40
- •1)Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц.
- •2)Государственное управление в сфере миграционной политики.
2. Обеспечение безопасности дорожного движения.
Обеспечение безопасности дорожного движения представляет собой деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Регулируется Правительством, Министерством транспорта Российской Федерации
Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, Федеральным дорожным агентством
Федеральными законами и другими нормативными правовыми актами устанавливаются наиболее общие положения, касающиеся целей, задач, принципов, полномочий органов управления, отдельных специальных видов деятельности, ответственности в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:
приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;
приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;
соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;
программно - целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В целях обеспечения порядка и дисциплины в области дорожного движения Правительство Российской Федерации приняло «Правила дорожного движения». Постановление Правительства Российской Федерации содержит правовые нормы, регулирующие общественные отношения, складывающиеся в сфере дорожного движения. За нарушения правил дорожного движения предусмотрена административная ответственность
Основополагающим этапом в создании правовой основы государственной политики явилось принятие Федерального закона от 01.12.95 г. № 196 «О безопасности дорожного движения».
В нем сформулированы основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, частично разрешена проблема разграничения компетенции между Российской Федерацией и ее субъектами, в общем виде регламентируются основные требования, которые предъявляются к субъектам обеспечения безопасности дорожного движения.
В целях реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения разрабатываются федеральные, региональные и местные программы, направленные на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и снижение ущерба от этих происшествий.
Проектирование, строительство и реконструкция дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.
Билет № 24
Государственные служащие: виды, общие условия прохождения государственной службы.
Регулируется ФЗ «О системе гос.службы РФ».
Понятие:
Гос.служба- учрежденная в установленном порядке первичная структурная единица гос.органа, определяющая функциональное предназначение, полномочия и ответственность замещающего ее лица, а также расходы его нанимателя.
Гос.служащий- гражданин РФ, осуществляющий проф. служебную деятельность на должностях федеральной гос. службы (наниматель- РФ, субъект РФ)
К должностям гос. службы относятся:
а) должности федеральной государственной гражданской службы;
б) воинские должности;
в) должности органов внутренних дел.
По правовому статусу гос. должности делятся на:
учрежденные на основе Конституции РФ, ФЗ
Подзаконными НПА
По принципу разделения властей гос. должности делятся на:
-законодательные
-исполнительные
-судебные
По масштабу деятельности органов гос. власти гос. должности делятся на:
-федеральные
-субъектов РФ
Признаки должности гос.службы:
круг наименований должностей точно очерчен в соответствующих реестрах
объем полномочий соответствующей должности ограничен тем кругом обязанностей, которые вытекают из полномочий того или иного федерального гос. органа (всвязи с этим должности делятся на категории и группы)
Например,
Категории гражданской гос.службы:
1-руководители (управленченские функции)
2-помощники (для содействия руководителям)
3-специалисты (для выполнения гос.органами установленных целей, задач и функций)
4- обеспечивающие специалисты (для организационного, информационного, хозяйственного и др. обеспечения деятельности гос.органа)
Группы должностей гражданской гос. службы:
а) высшие должности
б) главные должности
в) ведущие должности
г) средние должности
д) младшие должности
Воинские должности (по рангу) делятся на:
1-солдаты, матросы, сержанты, старшины;
2- прапорщики и мичманы;
3- офицеры (младшие, старшие, высшие)
значимость должности определяется штатной категорией, рангом, званием и окладом по должности
оплата по должности производится за счет средств федерального бюджета
Основания прохождения гос.службы:
-по призыву (военная служба)
-в добровольном порядке по контракту (военная, гражданская и служба в органах внутренних дел)
По контракту вправе поступать на службу граждане, владеющие гос. языком РФ и достигшие возраста, установленного в ФЗ о соответствующей гос.службе.
Служебные контракт заключается как для прохождение гос.службы впервые, так и для продления предшествующего замещения должности.
Прохождение гос. службы включает в себя:
назначение на должность (при поступлении гражданин предоставляет документы об образовании, состоянии здоровья и тд.)
испытательный срок (от 3 до 6 месяцев для впервые проходящих гос. службу; может не проводится вовсе)
возможно вступительное испытание при поступлении на должность о соответствии лица критериям, необходимым для должности
присвоение чина, звания, ранга
аттестацию или квалификационный экзамен (проводятся на основании Положения Президента РФ «Об аттестации гос.служащих», а также на основании акта гос.органа, содержащего график проведения аттестации, список аттестуемых и список необходимых документов для ее проведения. На основании результатов возможно увольнение гос.служащего или перемена его должности)
увольнение и др.события в соответствии с законодательством РФ
Государственное управление в области культуры.
Государственное управление в области культуры осуществляют Министерство культуры Российской Федерации (Минкультуры России), а также находящиеся в его ведении Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия, Федеральное архивное агентство и Федеральное агентство по туризму.
Минкультуры РФ- федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия, кинематографии, архивного дела, авторского права и смежных прав, а также по нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия (за исключением сферы охраны культурного наследия), кинематографии, архивного дела, авторского права и смежных прав (за исключением нормативно-правового регулирования осуществления контроля и надзора в сфере авторского права и смежных прав) и функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере культуры и кинематографии.
Полномочия минкультуры рф:
разрабатывает политику гос-ва в области культуры, предлагает на рассмотрение законопроекты в области культуры
организует сохранение и реставрацию музеев и их коллекций, включенных в состав Музейного фонда РФ
хранение исходных материалов национальных фильмов
создает кооперированные библиотечные системы и информационно-библиотечные сети, а также каталог библиотек
организует систему безопасности гос. музеев и библиотеку
принимает НПА по вопросам: обеспечения контроля и надзора в области охраны культурного наследия; установления отчетов о деятельности аккредитованных организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами; использования территорий, представляющих собой объекты культурного федерального значения
издает обязательные для исполнения методические указания и инструкции для нижестоящих органов исполнительной власти
Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (Росохранкультура) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по охране культурного наследия, авторского права и смежных прав, по контролю и надзору в указанной сфере деятельности, а также по нормативно-правовому регулированию в сфере охраны культурного наследия, осуществления контроля и надзора в сфере авторского права и смежных прав.
Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия осуществляет следующие полномочия:
1) Гос.контроль и надзор:
-за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, в том числе совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
– за соблюдением условий охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия федерального значения и при заключении охранных обязательств с пользователями и собственниками объектов культурного наследия федерального значения, а также за выполнением условий указанных охранных обязательств;
– за разработкой градостроительной и проектной документации, градостроительных регламентов, обеспечивающих содержание и использование объектов культурного наследия федерального значения в соответствии с требованиями законодательства;
– за соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и смежных правах в установленной сфере деятельности;
– за деятельностью аккредитованных государством организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами;
– за вывозом из Российской Федерации и ввозом на ее территорию культурных ценностей;
– за состоянием Музейного фонда Российской Федерации;
– за деятельностью негосударственных музеев в Российской Федерации;
– за хранением и использованием отнесенных к культурному наследию народов Российской Федерации библиотечных фондов и кинофонда;
– за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации, в том числе совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
– за соблюдением законодательства Российской Федерации в отношении культурных ценностей, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации, сохранностью перемещенных культурных ценностей и их учетом;
2) государственную охрану отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации;
3) государственную аккредитацию организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами;
4) лицензирование деятельности (в том числе контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий и требований) по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
5) аттестацию экспертов и специалистов по культурным ценностям и объектам культурного наследия;
6) выдает в порядке и на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации:
-разрешения (открытые листы) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия;
-задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения;
-представления об исключении объектов культурного наследия из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
-обязательные для исполнения предписания
7) ведет:
-единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
-реестр лицензий
8) регистрирует культурные ценности и факты их исчезновения
Федеральное архивное агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению федеральным имуществом в сфере архивного дела.
Полномочия:
ведет учет документов Архивного фонда РФ и Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда РФ
организует исполнение запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в законном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства
организует работу по подготовке документальных публикаций, а также документальных экспозиций о содержании Архивного фонда РФ
экспертиза архивных документов, заявленных к вывозу за пределы РФ
Федеральное агентство по туризму- федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма.