- •Предпосылки европейской интеграции после 2 мировой войны. Договоры, учреждающие Европейские сообщества, и их изменение в 60 - 80 - е годы. Общая характеристика
- •Этапы западноевропейской интеграции
- •Основные даты в развитии ес
- •2. Создание Европейского Союза (Маастрихтский договор 1992 г.). Структура и правосубъектность Европейского Союза до его реформирования Лиссабонским договором
- •3. Реформа Европейского Союза в результате вступления в силу Амстердамского договора 1997 года и Ниццкого договора 2001 года
- •Ниццкий договор подписан 26 февраля 2001 г. И действует с 1 февраля 2003 г.
- •Политика расширения
- •Процесс
- •История расширения
- •Хронология
- •5. Лиссабонский договор о внесении изменений в Договор о Европейском Союзе и Договор об учреждении Европейского Сообщества от 13 декабря 2007 года. Предпосылки принятия. Структура. Основные изменения
- •Компетенции Союза и национальных правительств
- •Политика обороны
- •Другие принципиальные изменения
- •Важные положительные изменения в результате Лиссабонского договора:
- •6. Правовая природа Европейского Союза. Правосубъектность ес
- •7. Цели, ценности и общие принципы функционирования Европейского Союза
- •8. Институциональная система Европейского Союза. Структура, правовое регулирование
- •Институциональные органы
- •Неинституциональные органы
- •13. Европейский парламент: состав, порядок формирования и внутренняя организация. Полномочия Европейского парламента
- •Функции и полномочия.
- •Европейский суд по правам человека
- •16. Европейский совет: состав, полномочия
- •17. Европейский центральный банк: структура, полномочия
- •18. Общая характеристика правотворческого процесса в Европейском Союзе
- •19. Понятие и природа европейского права
- •20. Предмет и содержание права Европейского Союза. Методы правового регулирования, используемые в правовой системе Европейского Союза
- •21. Система права Европейского Союза
- •Источники первичного права. Источники вторичного права: понятие, виды. Юридическая форма правовых актов Европейского Союза.
- •Источники первичного права ес
- •Источники вторичного права ес
- •25. Классификация правовых актов Европейского Союза
- •26. Значение практики Суда Европейского Союза для формирования европейского права
- •27. Принцип верховенства права Европейского Союза
- •28. Принцип прямого действия права Европейского Союза. Общая характеристика
- •29. Прямое действие отдельных источников европейского права
- •30. Концепция косвенного действия права Европейского Союза (принцип «лояльной интерпретации»). Принцип имущественной ответственности государств-членов
- •31. Компетенция Европейского Союза: понятие и характерные черты. Принципы реализации компетенции Европейского Союза: понятие, юридическое закрепление, содержание
- •32. Классификация предметов ведения и сфер деятельности ес. Внутренняя и внешняя компетенции ес, ассоциация с заморскими странами
- •4. Принципы, определяющие соотношение компетенции:
- •33. Уполномочивающие статьи Учредительных договоров: значение и общая характеристика
- •34. Компетенция Европейского Союза в сфере внешней политики и политики безопасности
- •35. Категории компетенции Европейского Союза, выделяемые по критерию соотношения с компетенцией государств-членов
- •36. Понятие, методы построения и принципы внутреннего рынка Европейского Союза
- •37. Свобода перемещения товаров: правовая регламентация, сфера действия, допустимые ограничения. Запрет таможенных пошлин на импорт и экспорт или равнозначных сборов
- •38. Запрет количественных ограничений на импорт и экспорт или любых равнозначных мер
- •39. Свобода передвижения лиц: правовая регламентация, виды. Свобода передвижения работников
- •40. Свобода учреждения: правовая регламентация, виды, субъекты, проблемы реализации
- •41. Свобода оказания услуг: правовое регулирование, сфера применения, формы, содержание, отграничение от иных свобод внутреннего рынка
- •42. Свобода передвижения капиталов и осуществления платежей
- •43. Понятие и содержание экономической и валютной политики Европейского Союза
- •44. Экономический и валютный союз: понятие, компоненты, этапы формирования Экономический и валютный союз
- •45. Понятие, цели антимонопольной политики ес. Система мер, направленных на противодействие антиконкурентной практике
- •46. Антиконкурентные действия, запрещенные ст. 101 дфес
- •47. Запрет злоупотребления доминирующим положением на рынке: понятие и признаки, правовые последствия
- •48. Контроль над слиянием предприятий
- •49. Контроль над предоставлением государственной помощи предприятиям
- •50. Понятие, цели и методы сближения права государств-членов Европейского Союза
- •51. Гармонизация частного права в рамках Европейского Союза
- •52. Объективные предпосылки и современные тенденции формирования договорного права Европейского Союза
- •53. Основные направления развития европейского корпоративного права
- •54. Общая характеристика гармонизации корпоративного права государств-членов на основании директив Европейского Союза
- •55. Общее понятие и цели создания наднациональных организационно-правовых норм в корпоративном праве Европейского Союза
- •56. Европейское объединение с общей экономической целью: правовое регулирование, цели создания, участники, регистрация, особенности правоспособности, перенос места нахождения
- •57. Европейское акционерное общество: правовое регулирование, способы создания, уставный капитал, участники, особенности правоспособности, перенос места нахождения
- •58. Европейский кооператив: правовое регулирование, цели создания, участники, регистрация, особенности правоспособности, перенос места нахождения
- •59. Политика защиты интересов потребителя как основа европейского потребительского права. Гармонизация гражданско-правовых норм, регулирующих отношения с участием потребителей
- •60. Предпосылки и способы регулирования интеллектуальной собственности в праве Европейского Союза
Компетенции Союза и национальных правительств
Договор о реформе ЕС четко разделяет компетенции, относящиеся к ведению Союза и национальных правительств. Сообщество действует в рамках компетенции, предусмотренной договором и целями, которое оно ставит для него. В вопросах, которые не относятся к «исключительной компетенции» ЕС, «Союз будет принимать участие только тогда и в той мере, если цели не могут быть должным образом достигнуты каждым государством самостоятельно на федеральном или местном уровне, но могут быть достигнуты в рамках всего Союза, принимая во внимание масштабы и последствия предполагаемых действий». ЕС обладает исключительной компетенцией в вопросах «определения и проведения общей внешней политики и политики безопасности», определения действий для «поддержки, координации или дополнения действий, предпринимаемых государствами-членами, но без ущемления их компетенций в этих областях» (Ст. 2 Римского договора). Вопросы функционирования таможенного союза, внутреннего рынка; монетарной политики государств-членов, официальной валютой которых является евро; общей коммерческой политики и заключения международных договоров в ряде случаев также относятся к ведению Союза. К сферам совместной компетенции Договор относит функционирование внутреннего рынка, социальную политику, экономическую, социальную и территориальную политику сплочения, сельское хозяйство и рыболовство, проблемы окружающей среды, защиту потребителей, транспорт, энергетику, пространство свободы, безопасности и правопорядка, общие проблемы здоровья населения, исследования, технологическое развитие, космическое пространство, развитие сотрудничества и гуманитарной помощи, координацию вопросов занятости и социальной политики в странах-членах. В следующих областях Союз будет оказывать поддержку государствам-членам: защита здоровья населения, промышленность, культура, туризм, образование, проблемы молодёжи и спорт.
Политика обороны
Политике в области обороны отведено значительное место в новом Договоре по сравнению с предыдущими договорами. «Положения, относящиеся к Общей политике безопасности и политике в области обороны не ущемляют отдельные аспекты политики безопасности и обороны государств-членов. ЕС и национальные государства остаются связанными положениями Устава ООН…» (Декларация 30). Решения по вопросам в данной сфере принимаются единогласно (Ст. 17 Договора о ЕС), возможность изменить процедуру и применить принцип квалифицированного большинства исключена (Ст. 280Н Римского договора). Компетенция Суда не распространяется на данную область (Ст. 240а Римского договора). Переход к общей политике в области обороны осуществляется на основании единогласного решения Евросовета (Ст. 27(1) Римского договора). Договор о реформе прописывает обязательную коллективную ответственность стран-членов ЕС. Если государство стало жертвой агрессии, другие государства «обязаны» оказать помощь и поддержку «всеми возможными средствами». Это обязательство не нарушает специфику политики безопасности ряда членов союза (нейтральных государств или связанных особыми соглашениями) и соглашения в рамках НАТО (Ст. 27(7) Договора о ЕС).