Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Макроэкономическое планирование и прогнозирование Зачет +Экзамен.docx
Скачиваний:
251
Добавлен:
06.03.2017
Размер:
64.21 Кб
Скачать

30. Сводное финансовое планирование в рф.

Объектом финансового планирования являются фонды денежных средств. Финансовым планированием обеспечивается сбалансированность народнохозяйственных, межотраслевых пропорций, определяются пути рационального использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов.

На общегосударственном и территориальных уровнях финансовое планирование обеспечивается системой финансовых планов, которые увязываются с материальными и трудовыми балансами в стоимостном выражении. Каждый финансовый план решает задачи организации и управления финансами в конкретном звене управления.

В систему финансовых планов входят: 1) перспективные финансовые планы; 2) сводные финансовые балансы, составляемые на общегосударственном и территориальных уровнях управления.

Перспективное финансовое планирование осуществляется на всех уровнях власти в целях: обеспечения координации экономического и социального развития и финансовой политики; прогнозирования объемов финансовых ресурсов, необходимых для обеспечения планируемых мероприятий; прогнозирования финансовых последствий реформ, программ; определения возможности реализации различных мер в области финансов.

Перспективный финансовый план, разрабатываемый на основе показателей прогноза экономического и социального развития государства, содержит данные о возможностях бюджета по мобилизации доходов и финансированию расходных статей бюджета. Этот план составляется на три года по укрупненным показателям бюджета и ежегодно корректируется на показатели уточненного прогноза социально-экономического развития государства.

31. Основные разделы и показатели государственного бюджета рф, поря­док его разработки и утверждения.

Бюджетная классификация включает:

-классификацию доходов бюджетов РФ

-функциональную классификацию расходов бюджетов РФ

-экономическую классификацию расходов бюджетов РФ

-классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов РФ

-классификацию источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета

-классификацию видов государственных внутренних долгов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

-классификацию видов государственного внешнего долга РФ и государственных внешних активов РФ.

-ведомственную классификацию расходов федерального бюджета.

Доходы бюджета – это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии законодательством в распоряжение органов государственной власти соответствующего уровня.

Разработка проекта бюджета включает две стадии – подготовительную и конкретно-адресную.

Утверждает Государственная дума. Рассматривает проект бюджета в четырех чтениях.

  1. Прогнозирование объема, структуры и распределения ссудного фонда в РФ.

Базовыми источниками ссудного фонда в Российской Федерации являются:

  1. Амортизационный фонд.

  2. Оборотные производственные фонды.

  3. Фонды обращения.

  4. Сбережения населения

  5. Государственные сбережения

  6. Сбережения фирм

  7. Прочие фонды

Прогнозирование общего объема ссудного фонда:

-Основные параметры социально-экономического развития страны (ВВП)

-основные параметры государственного бюджета

-размеры накоплений прошедших лет

-национальных доход

-сбережения населения из средств на оплату труда, пенсий и проч.

-денежные средства и безналичный расчет

  1. Разделы и показатели кредитных планов РФ и ЦБ РФ.

  1. Стратегическое планирование социально-экономического развития территорий в РФ.

Стратегия экономического развития регионов — это система мероприятий, направленных на реализацию долгосрочных задач социально-экономического развития государства с учетом рационального вклада регионов в решение этих задач, определяемого реальными предпосылками и ограничениями их развития.

Цикл стратегического планирования экономического развития региона можно представить в следующем виде:

1. Определение целей развития.

2. Анализ внешней среды развития региона

3. Определение сильных и слабых сторон региона.

4. Использование имеющихся и создание новых местных преимуществ.

5. Разработка концепции развития.

6. Разработка плана конкретных действий и осуществление стратегии.

7. Анализ эффективности и результативности, корректировка целей и методов их достижения.

Планы стратегического развития региона служат основой для разработки программ социально-экономического развития. Такие программы составляются по основным сферам деятельности человека с учетом разумных соотношений государственного регулирования и рыночных отношений. Программы обычно содержат целевые проекты и поэтапные планы их реализации.

При составлении программ развития регионов необходимо соблюдать следующие принципы:

• переориентация деятельности всех структур на развитие человека и создание условий достойной жизни, повышения уровня и качества жизни, изменение ее к лучшему;

• постановка целей и определение задач, которые необходимо решить, чтобы обеспечить достижение цели;

• выбор критериев и показателей развития человека, создание условий достойной жизни, повышение ее уровня и качества;

• выявление потенциала и ресурсов для решения поставленных задач и достижения цели;

• выбор основных направлений и ориентиров движения в процессе достижения цели;

  1. Прогнозирование внешнеэкономических связей РФ.

Внешнеэкономические связи - это комплексная система разнообразных форм международного сотрудничества государств и их субъектов во всех отраслях экономики

Методика прогнозирования внешнеэкономических связей России в долгосрочной перспективе была составлена в ЦВЭИ Института РАН. В ней предусмотрен прогнозный период с 2005 по 2010 гг. и с 2011 по 2025 гг. В каждом из этих периодов выделяются факторы, оказывающие преимущественное влияние на внешнеэкономические связи РФ.

Методика позволяет осуществлять прогнозирование как внешней торговли России в целом в разрезе по товарным группам и геоэкономическим направлениям, так и отдельно по федеральным округам в обоих разрезах. Базой для прогнозирования является таможенная статистика России. Методика предполагает четкую разбивку на два сценария развития внешнеэкономических связей: инерционный, предусматривающий экстраполяцию тенденций, преобладающих во внешнеэкономических связях нашей страны, и инновационный, учитывающий новые факторы, способные качественно изменить структуру внешней торговли РФ.

  1. Прогнозирование основных демографических процессов: рождаемости, смертности, миграции населения.

Демографический прогноз – это научно обоснованное предвидение основных параметров движения населения и будущей демографической ситуации: численности, возрастно-половой и семейной структуры, рождаемости, смертности, миграции.

Основными методами демографического прогнозирования являются: методы, основанные на применении той или иной математической функции (экстраполяционный и аналитический методы), а также метод передвижки возрастов, или метод компонент.

Методы, основанные на применении математических функций:

Основной сферой применения методов этого класса является прогнозирование численности населения небольших территорий (например, регионов той или иной страны), особенно тех, для которых не существует надежной демографической статистики.

Аналитический метод основан на том, что исходя из прошлой демографической динамики, подбирается функция, наиболее близко ее описывающая.

Математические методы позволяют получить прогноз только общей численности населения. Если имеет место уменьшение численности населения, как сейчас происходит в большинстве регионов России, то более предпочтительным является использование экспоненциальной функции, так как это гарантирует, что численность населения не станет отрицательной. Экстраполяционный метод применим только при отсутствии резких колебаний рождаемости, смертности и миграции.

Метод компонент в отличие от экстраполяционного и аналитического позволяет получать не только общую численность населения, но и его распределение по полу и возрасту. Суть метода компонент заключается в «отслеживании» движения отдельных когорт во времени в соответствии с заданными (прогнозными) параметрами рождаемости, смертности и миграции.

Обоснованность прогноза зависит от точности оценки исходного населения и от точности предвидения будущих параметров рождаемости, смертности и миграции. В итоге на каждый год прогнозного периода получают как общую численность населения, таки его возрастно-половую структуру, а также общие коэффициенты рождаемости и смертности.

  1. Прогнозирование темпов экономического роста с применением произ­водственной функции.

Под экономическим ростом принято понимать качественное и количественное изменение результатов функционирования народного хозяйства. Экономический рост в настоящее время является наиболее употребимым критерием экономического развития. Экономический рост может измеряться –как в физическом выражении (физический рост), так и в стоимостном (стоимостной рост).

Отличительной чертой производственной функции является анализ экономического роста в динамике, т. е. изменения факторов производства и выпуска продукции во времени. Использование производственной функции позволяет, во-первых, установить влияние каждого фактора производства на экономический рост; во-вторых, определить уровень воздействия экстенсивных и интенсивных факторов на развитие производства; в-третьих, выявить долю НТП в экономическом росте за счет интенсивных факторов.