31 вопрос Идеология современного белорусского государства и инновационный потенциал белорусской модели социально-экономического развития

Идеология современного белорусского государства и инновационный потенциал белорусской модели социально-экономического развития.

Идеология – понятие, обозначающее совокупность взглядов и идей, мифов и преданий, политических лозунгов и программных документов партий, философских концепций и т.д., в которых общество или отдельные социальные субъекты (классы, социальные группы, партии и т.д.) осознают и оценивают действительность (прежде всего социальную), ее проблемы и конфликты и выражают свое отношение к ним путем активной деятельности (прежде всего, политической), направленной на сохранение или изменение данных общественных отношений.

Термин "идеология" появился почти двести лет тому назад. Впервые его ввел в научный оборот в конце XVШ века французский философ Дестют де Траси в своем труде "Элементы идеологии". Д. де Траси, Дежерандо, Кабанис и др. разрабатывали новую дисциплину – науку о том, как формируются идеи и какова их роль в жизни общества, пытаясь опереться в политике, этике и т.д. на достоверный эмпирический фундамент. В ХIХ в. термин «идеология» приобрел пренебрежительный оттенок, а «идеологами» стали называть людей, общественные взгляды которых были оторваны от практической жизни и реальных проблем. Но именно эта историческая эпоха, эпоха буржуазных революций, показала, каким образом идеологические представления мобилизуют, направляют и активизируют деятельность классов, превращая их в самостоятельных субъектов исторического действия.

Впервые К. Маркс и Ф. Энгельс в работе «Немецкая идеология» и др. показали, что в классовом обществе идеология всегда имеет классовый характер, поскольку общественные проблемы и конфликты в нем преломляются сквозь призму конкретных классовых потребностей и интересов. Это означало, что объективное содержание исторических процессов «скрыто» от сознания класса и его теоретиков, а представления класса о самом себе, социальном мире и его конфликтах имеют иллюзорный, искаженный характер: напр., представители буржуазии считали свой класс носителем разума и прогресса, источником организованности и порядка в обществе. Тем не менее идеологи-теоретики, выступающие от имени всего класса или соц. группы, конструируют определенный образ политического мира (коммунистический, либерально-буржуазный и пр.), который по сути представляет собой мнимую реальность. Идеология господствующего в экономическом и политическом отношении класса (социальной группы) претендует на теоретически правильное освоение социального мира и навязывается как идеология всего общества. Т.о., основатели марксизма выявили генезис идеологии, его социально-классовый характер, репрессивный характер идеологии по отношению к сознанию, поведению и деятельности различных социальных групп и индивидов, общества в целом.

Марксистский анализ адекватно отражал социальные конфликты индустриального общества, поскольку для него основными социально-историческими субъектами были прежде всего крупные социально-экономические классы. Практика борьбы идеологий тоталитарного типа двадцатого века показала, что идеология – это сознание не только классов или групп, но и своеобразная "внутренняя религия" современных государств. Тоталитарные общества культивируют моноидеологию, основой которой становится та или иная философская, националистическая или политическая доктрина (марксизм, национал-соцализм). Мощные государственные идеологические доктрины ушли (или уходят) из истории вместе с крупными государствами индустриального типа.

В постиндустриальную эпоху классы утратили свое доминирующее положение в социальной структуре общества и социальной жизни, идеология и ее социальные функции переосмысливались в ХХ в. в нескольких направлениях. В рамках социально-психологического анализа (В.Парето (учитель Муссолини), М. Шелер, К.Манхейм, теоретики неофрейдизма – Э.Фромм, К.Юнг, К.Хорни, представители нео- и постмарксизма – Т.Адорно, Г.Маркузе и др.) идеология представлялась как рационализированное коллективное бессознательное, которое становится средством тотального социального контроля и манипулирования массами. Представители социальной философии Франкфуртской школы настаивали поэтому на необходимости социальной эмансипации личности – через игровые формы жизни и «Великий отказ» от ценностей как капитализма, так и социализма, через творчество. Несмотря на различие интерпретаций идеологии, в рамках этого направления было подчеркнуто, что идеология есть объединяющий систематизированный способ социально-группового мышления.

Семиотический анализ идеологии в философии М Бахтина, Барта, Кристевой, У. Эко и др. выступал попыткой дистанцироваться от классового и политического контекста традиционного рассмотрения идеологии. Они подходили к идеологии как к знаковой конструкции, определенному социокоду, усваивая который индивид социализируется и приобретает социально-классовую идентификацию. Это направление анализа идеологии подчеркнуло тот факт, что идеология выступает неотъемлемым семиотическим образованием (социокодом) любой культуры, придающим ей социальную и историческую определенность.

Другое направление анализа идеологии оформилось в социально-философском направлении технократизма (Р.Арон, Д.Белл, З.Бжезинский, Дж. Гелбрейт и др.). В рамках этого направления оформилась теория «деидеологизации», которая отстаивала позицию освобождения от идеологии. Она утверждала, что приход к власти к сер. ХХ в. нового класса технократов и менеджеров, интеллектуалов, не мотивированных собственностью, обладающих научным мышлением и свободных от политического контроля, вкупе с возможностями НТР, обеспечит обществу все, что обещали, но не смогли дать «великие» идеологии.

Однако радужные надежды 50-х г.г. сменились более трезвой оценкой реальности в идее «реидеологизации», возврата идеологии, развивавшейся в технократических воззрениях Д.Белла, Э. Тоффлера и др. Они отмечали, что потребительские ценности общества капитализма и «мозаичный» мир его культуры препятствует полноценному процессу социализации личности, дезориентируя его, превращая в «неуправляемое» существо не только для социальной системы, но и для самого себя.

В постиндустриальном обществе характер функционирования идеологии существенно изменился. Современное идеологическое пространство принципиально плюралистично. Для масс населения, не втянутых в активную политическую жизнь и не рефлексирующих над содержанием политических программ и заявлений, роль идеологии выполняет массовая культура. Образцы поведения, оценки человеческой, социальной, политической реальности, цели и ожидания, запреты и разрешения, нормы с помощью масс-медиа (в телевизионных новостях, ток-шоу, развлекательных и учебных передачах, через современную литературу, кино и т.д.) транслируются в культуре, выступая основным механизмом социализации личности и интеграции общества внутри государства. Полнота и целостность личности или фрагментарность и усредненность ее стали делом случайным, стали зависеть от характера личного выбора, который осуществляет современный человек в условиях информационной «мозаичной» культуры. Однако, несмотря на то, что в современном обществе трактовки, функции и формы идеологии меняются, она остается неотъемлемым элементом развития и функционирования общества.

Об этом, в частности, говорит тот факт, что современные постиндустриальные общества нетоталитарного – западного – типа характеризуются наличием самого мощного в истории идеологического аппарата, определенным «рамочным» плюрализмом: запретом на идеологию национал-социализма и расизма, «не поощрением» коммунистических воззрений, религиозной терпимостью и толерантностью в области неидеологических феноменов. Различные политические силы своей важнейшей задачей до пор сих считают выработку идеологических концепций, способных стать ориентационно-мотивационной моделью социального поведения. Современные политические идеологии конкретизируются в политических доктринах, в программных документах партий, в заявлениях различных политических сил. Основными политическими идеологиями нашего времени считаются либерализм, консерватизм, социал-демократизм, коммунизм. Сегодня и отечественные, и западные теоретики идеологии рассматривают ее:

- как неотъемлемую часть социальной действительности, политического и духовного бытия современного общества;

• как специфическое ценностное сознание, выражающее интересы различных социальных общностей и общества в целом;

- как социально значимую, теоретически оформленную систему идей, в которой отражаются интересы социальных слоев и которая служит закреплению или изменению общественных отношений.

Таким образом, пока существует глубоко социально стратифицированное общество, сохранятся и идеологии как систематизированный, теоретически оформленный способ социально-группового мышления. И в политической сфере идеологии останутся элементом властных отношений, легитимируя власть определенных социальных сил и гарантируя социальное и государственное единство на основе идеологической идентичности.

Современное белорусское государство по своему статусу – это транзитивное общество, переходящее на позиции развития рыночной экономики, демократического правового и социального государства, на пути постиндустриального развития. Это молодое государство, которое, конечно, имеет свои древние традиции государственного развития, но которое испытывает трудности в формировании адекватной историческому моменту идеологической основы государственной жизни. Это очень важный момент в жизни и формировании любого государства, т.к. сегодня именно государству принадлежит главная роль в национальной системе защиты и гарантии всех – гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод человека. В этом контексте проблема формирования идеологии белорусского государства, заявленная как проблема государственной значимости, выступает как своевременный и оправданный шаг нашего государства.

Сегодня этот процесс во многом имеет ранг «постановки проблемы». В чем видятся трудности процесса формирования новой идеологии?

1. Прежде всего, необходимо обратить внимание на открытую постановку проблемы поиска идентичной для современного белорусского общества идеологии. Естественноисторический путь европейских государств - формирование наций и национальных государств в эпоху перехода от традиционного к индустриальному, капиталистическому обществу, в эпоху модернизации. Формирование государственной идеологии оказывалось тесно связанным с национальным самосознанием, с процессом рационализации его стихийных уровней - уровня общественной психологии, и формирования его рациональных форм, уровня идеологии и философии.

Белорусское общество не пережило исторического этапа модернизации (индустриализации, формирования национального самосознания и т.д.) в рамках собственного национального государства, поэтому фундамент идеологии - общественная психология ( мотивации, установки, переживания и пр., как составные части национально-культурного опыта государственности) не успел сформироваться. Естественноисторический путь складывания государственной идеологии на базе соответствующей общественной психологии в силу ряда причин оказался нереализованным.

90-е годы ХХ века — период обретения Беларусью государственного суверенитета, национально-культурного возрождения, становления гражданского общества. Эти процессы оказались взаимозависимы в своем развитии. В этих условиях формирование государственной идеологии как регулируемый «сверху» процесс отвечает исторической необходимости «дотягивания» общественной психологии и национального самосознания до уровня, который бы обеспечил интеграцию гражданского общества и государства на национально-культурной почве.

2. Существуют большие трудности с определением идеологических приоритетов и консолидирующих общество идей.

Сложность формирования государственной идеологии в РБ состоит в том, что сложнейший процесс рационализации общественных настроений, обычно развертывающийся в исторической перспективе, должен быть многократно «сжат» во времени и фактически сведен к технологии селекции, выбора, рациональной отработки, популяризации тех или иных ценностных установок силами существующей в обществе интеллектуальной элиты и политического истеблишмента. Была сформулирована весьма позитивная установка на фундирование государственной идеологии, с одной стороны, ценностями и интересами т.н. открытого общества, с другой, - национальными и государственными приоритетами.

Специфика момента состоит в том, что западное, т.н. открытое общество, исповедующее либеральные ценности, демократическую политику, многоукладную экономику, само находится в поиске новых мировоззренческих структур и отношений к миру, что показали ХХ и ХХ1 Всемирный философский конгресс (1998 г. в США и 2003 г. в Стамбуле). На ХХ конгрессе, в соответствии с его темой «Пайдейя: философия в воспитании человечества» была подчеркнута необходимость рационального поиска путей общечеловеческого существования и воспитания человечества, особенно молодежи, в духе: - толерантности

• взаимоуважения

• диалога культур и терпимости по отношению др. к др.

• открытой коммуникации

• веры в рациональное начало

• плюрализма мнений

• не силовой стратегии решения конфликтов и преодоления кризисов.

Эти мировоззренческие приоритеты, в соединении с ценностями демократии, правового государства и гражданского общества, уважения прав и свобод личности, повышения качества жизни, создания условий для развития и самореализации каждого человека, стабильного мира, экологизма, культа знания и интеллекта и др. составляют ценностную базу постиндустриальной, в идеале – гуманистической по характеру – цивилизации.

С другой стороны – в основе государственной идеологии должны лежать фундаментальные приоритеты современного белорусского общества, а также исторически сформировавшиеся мировоззренческие ценности и традиции. В качестве таких приоритетов предлагаются: национальная безопасность; экономические приоритеты, направленные на создание динамично развивающейся, рыночной социально- ориентированной экономики; приоритеты в социальной сфере – принципы социальной справедливости, обеспечение условий для свободного развития личности, приоритеты социальной защиты; сохранение интеллектуального и духовного потенциала страны.

Сегодня приоритетными для белорусов становятся такие национальные ценности, как патриотизм, родной язык, собственная история, национальные традиции, обычаи, национальный менталитет, которые в частной, этнической форме преломляют общечеловеческие идеалы добра, правды, справедливости. Белорусы веками нарабатывали уникальный опыт совместной жизни и неконфликтного сосуществования людей различных национальностей и вероисповеданий. Этот опыт в целом созвучен основной задаче постиндустриальной цивилизации – задаче сохранения природы, духовного и культурного богатства, социальных завоеваний человечества. «Охранительный» исторический опыт белорусов имеет в этом смысле большой потенциал. Укрепление этого опыта – важнейшая задача.

Т.о., синтез национально-культурных ценностей с общечеловеческими гуманистическими культурными и социальными завоеваниями как западного, так и восточного общества – это путь, который поможет, с одной стороны, избежать национальной замкнутости, угрозы национального шовинизма. С другой – это гарантия интеграции белорусского общества в объединяющееся мировое сообщество.

3. Идеологическая доктрина белорусского государства, учитывает исторические традиции белорусского народа, его менталитет и базовые ценности и, разумеется, особенности идентификации. Эта структура массового национального сознания, которая составляет ядро массовой психологии народа и фундирует усилия по созданию идеологии и превращению ее в практически действующие ориентации. Практическая задача государства и общества сегодня - завершения процесса становления белорусской национальной культуры и обретения устойчивости национально-культурной самоидентификации.

Национальная и культурная самоидентификация опирается на особенности национального характера, а также систему ценностей народа. Национальный характер является выражением особенностей исторического, социально-экономического, политического развития народа, а также естественно-природных, географических условий. Он проявляется в поведении людей, их нравах, обычаях, привычках, вкусах, традициях, культуре в целом. В национальном характере любого народа главное место занимает система ценностей. Ценности — это социокультурные предпочтения людей по отношению к различным объектам и явлениям материального и духовного свойства.

Система ценностей белорусов формировалась под воздействием западно- и восточнославянской культур. Она имеет много общего с ценностями русского общества и в то же время для нее характерны свои особые, специфические черты. Общими являются стремление к справедливости, ориентация на коллективизм, а не на индивидуалистические ценности существования, что во многом связано с влиянием православно-византийского духовного наследия. Для белорусов, как и для русских и украинцев, основным является не личность, а коллектив, общество с идеалами братской любви и солидарности. Ценность коллектива была связана с христианской религией (православием). Но с другой стороны, общество никогда не приобретало у белорусов такого самодовлеющего глобального характера как у русских, когда служению общественному делу посвящаются все силы личности. Для белорусов более характерно ощущение собственной независимости, автономности.

Существование на территории Беларуси далеких от согласия между собой православной, католической и униатской церквей отрицательно влияло на самоидентификацию населения, его национальный характер. Отсутствие устойчивых ценностей в сознании народа, чувства стабильности переплетались с крестьянским консерватизмом и инертностью. Это сопровождалось отмежеванием от внешнего окружения, замкнутостью в рамках локальных общин. Незавершенность процесса национально-культурной самоидентификации привела к ослаблению чувства национальной гордости и достоинства. Нахождение в условиях различных культурных влияний и неопределенности выбора привело к стремлению белорусов достичь и сохранить общественное согласие (“згоду”).

Для белорусов характерно уважение права, законопослушание. Среди ценностей — неприятие конфликтов и противоречий, стремление к стабильности и равновесию. Отсюда — недоверие к новациям, разрушающим привычную жизнь. Им присущи, с одной стороны, отрицание насилия, миролюбие и покладистость, с другой — свободолюбие и храбрость.

Одно из главных мест в этой системе занимает толерантность (высокая степень национальной, расовой, конфессиональной и других видов терпимости). Истоками толерантности, неконфликтного характера белорусов явились умеренные природно-климатические условия жизни, мягкий равнинно-холмистый рельеф и лесисто-болотисто-полевой ландшафт, общий природно-климатический баланс. Толерантность была связана не только с поликонфессиональной средой, но и выступала как жизненная необходимость поддержания сложного равновесия, баланса разнонаправленных сил и влияний, в сфере которых постоянно оказывался белорусский народ на протяжении своей истории. Жизнь в условиях полиэтнических государств (Великое княжество Литовское, Речь Посполитая, Россия, СССР) приучила белорусов отдавать предпочтение общегосударственным интересам, не акцентируя этнические.

Исключительная любовь к родной земле, привязанность к родным местам, хозяйственность, бережливость, трудолюбие, преданность семье и семейно-родовая солидарность — характерные черты национального характера белорусов.

Характер государственной идеологии во многом определен выбором социально-экономической модели развития РБ. В свою очередь, государственная идеология задает теоретическое видение этой модели. Можно выделить ряд ее концептуальных положений.

1. построение сильного и эффективного государства;

Проведенные в 2003 г. социологические исследования показали, что на вопрос, вокруг какой идеи могло бы сплотиться белорусское общество, 43% выбрали из предложенных 9 позиций идею сильного белорусского государства.

Эта стратегия заявлена в Конституции: РБ – унитарное демократическое социальное правовое государство. В этой краткой характеристике «свернуты» основные инновации исторического выбора белорусского государства.

Особенность нашего выбора - в акцентировании социального характера государства, что подтверждается в официальном закреплении такого важного государственного приоритета, как защита социальных прав граждан. Важно подчеркнуть единство и различие моделей правового и социального государства, которые характеризуют современные развитые государства.

Понятие «социальное государство» в широкое научное и политическое обращение в белорусском обществе вводится в сер. 90-х г.г. ХХ века. Социальное государство обладает рядом существенных признаков, которые отличают его от правового государства (государства как конституционно-правового института). Применительно к государствам, уже создавшим условия для цивилизованного существования всех членов общества, понятия «правовое государство» и «социальное государство» тождественны. Для тех стран, в которых политические элиты предпринимают попытку перескочить через этап раннего либерализма в развитии общества (к ним относится РБ), социальное государство и конституционно-правовое государство - несовпадающие состояния.

В мировой науке, политической и социальной практике к настоящему времени уже сложились и стали общепризнанными основные характеристики социального государства. Важнейшая среди них – юридическое и фактическое право каждого человека на достойный уровень жизни. Это означает, что социальное государство не только декларирует и юридически закрепляет право каждого человека на прожиточный минимум (что обязательно для правового государства), но и реально обеспечивает его. Кроме того, существенная характеристика социального государства – социальное равенство. Равенство всех, кто принадлежит к роду человеческому, есть самое общее и самое прочное основание всех социальных движений. Утверждению социального равенства способствовало и правовое государство, провозглашая равенство всех граждан перед законом. Социальное равенство – это равенство социальных возможностей, которыми располагает каждый человек для проявления своих природных способностей и реализации своего творческого потенциала. Скажем, равенство в праве на труд, на использование языка, на получение образования и т.д. Степень достижения социального равенства в различных обществах неодинакова. Она зависит от многих факторов, и прежде всего, от типа политического режима, уровня социально-экономического развития страны, исторических традиций и ценностных ориентаций народа. Еще один существенный признак социального государства – постоянное повышение благосостояния людей как низших, так и высших слоев умножающего общественное богатство общества. Разумеется, это возможно только на основе успешного экономического развития общества, на основе развития социально ориентированной рыночной экономики.

Из существующих уже в мировой практике моделей социального государства – либеральной, консервативной и социал-демократической – РБ в большей степени склоняется к модели социал-демократического социального государства (типа Дании, Норвегии, Швеции). Эта модель предполагает, что деятельность социального государства должна быть направлена на ликвидацию нищеты, стимулирование экономического роста, создание условий для реализации творческого потенциала индивида, поощрение альтруизма в обществе, соблюдение принципов социального равенства, свободы и социальной интеграции.

2.Во-вторых, государство избрало особый путь перехода к рыночной экономике – плавное, постепенное вхождение в рынок при государственном контроле за ценами, смягчении социальных издержек взамен «шоковой» модели резкой либерализации экономики. Причем в процессе реформирования экономики роль государственного регулирования и управления экономикой не снижается, а во многих отношениях возрастает. Этот путь более длительный, что порождает свои издержки, но и более социально ориентированный.

2. обеспечение равноправия всех форм собственности, всех форм хозяйствования;

3. реализация белорусской модели развития ориентирована на то, чтобы в республике осуществлялась не массовая, обвальная приватизация, а просчитанная, способная сформировать эффективно действующего собственника.

Это важные проблемы для стран, переходящих от преимущественно государственных форм собственности к многоукладной экономике. Много нерешенных проблем: отстает агропромышленный комплекс, медленные темпы и небольшие масштабы развития предпринимательства; чиновничья коррупция; высокие государственные поборы в виде налогов ( в РБ в 1,5 раза выше российских) и др.

4. сильная социальная политика;

5. многовекторность внешнеэкономической политики;

6. интеграция с Россией и странами СНГ;

Проведенный в 2003 г. республиканский социологический опрос показал, что 36% граждан выступают за независимость РБ ; 29% - за равноправный союз с Россией с формированием наднациональных органов; 5% - за вхождение в РФ; 28% - за интеграцию по типу Евросоюза.

Может ли наше государство, на современно этапе взять на себя столь высокие обязательства, имеет ли оно для решения задачи по созданию социального государства необходимые ресурсы? Аналитики утверждают, что Беларусь располагает достаточными ресурсами, чтобы в кратчайший исторический срок совершить социально-экономический «рывок».

Во-первых, это ее удачное географическое расположение – между странами СНГ и Европой, Балтийским морем и Черноморским регионом. Беларусь – важное звено не только в системе европейско-российской безопасности, и один из самых перспективных регионов для развития и процветания в Восточной Европе.

Во-вторых, укреплению позиций РБ способствует также и внутренняя административно-территориальная структура – радиальная экономико-географическая конфигурация со столицей в центре; равномерное расположение важнейших промышленных центров, хорошее качество коммуникаций.