- •Свобода массовой информации.
- •Основные элементы свободы массовой информации.
- •Гарантии свободы массовой информации.
- •Учреждение, регистрация и лицензирование сми.
- •Лицензирование сми.Зззз
- •Право на неприкосновенность частной жизни.
- •Персональные данные.
- •Особенности распространения информации о несовершеннолетних.
- •Ограничения по распространению информации рекламного характера.
- •Основы участия сми в избирательном процессе.
- •Предвыборная агитация.
- •Классификация сми.
Право на неприкосновенность частной жизни.
Частная жизнь это одна из составляющих личной неприкосновенности, к ней о относятся следующие сведения:
-
О происхождении человека
-
О месте пребывания, жительства
-
О личной и семейной жизни
Конфиденциальным характером обладает любая информация о частной жизни лица, потому она отнесена к сведениям ограниченного доступа. Право по ст. 23 конституции даёт возможность контролировать информацию о самом себе и препятствовать разглашению сведений личного характера.
ОКС от 28.06.12
Виды сведений о частной жизни по режиму распространения:
-
Сведения о здоровье
-
Персональные данные
-
Сведения порочащие честь и достоинство
-
Сведения о несовершеннолетних пострадавших от преступлений и совершивших преступление
Сообщение информации о человеке и его частной жизни возможно только из его согласия. За исключениями:
-
Распространение информации в публичных интересах (п. 5 ст. 49 закона о СМИ)
-
Информация ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином по его воле
Для СМИ правомерность распространения информации будет:
-
Публичный интерес
-
Общественный интерес
-
Наличие дискуссии
К общественным интересам следует отнести не любой интерес а потребность общества в обнаружении и раскрытии угрозы демократическому правовому государству и обществу, а также общественной безопасности и окружающей среды. Судам необходимо провалить разграничение между сообщением о фактах способным оказать положительное влияние и сообщением подробностей частной жизни лица не занимающегося публичной деятельностью. ППВС от 15.06.10
Без согласия гражданина обнародование и использование его изображения допустимо когда имеет место публичный интерес: такой гражданин является публичной фигурой, играет существенную роль в общественной жизни, а обнародование и использование изображения осуществляется в связи с политической или общественной дискуссией или интерес является общественно значимым. (ППВС от 23.06.15)
Персональные данные.
Источники: закон о персональных данные.
Персональные данные – любая информация относящая прямо или косвенно к определённому или определяемому физическому лицу. Фамилия, имя, отчество, место, год и месяц рождения, адрес, социальное и имущественное положение и т д.
Персональные данные обрабатываются только с согласия субъекта, которое должно быть конкретным, информированным и сознательным. Оно должно содержать ФИО субъекта персональных данных, все данные документа удостоверяющего личность, наименование и адрес оператора получающего согласие, цель обработки персональных данных, перечень персональных данных, перечень действий с персональными данными, срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных.
Согласие не требуется при публикации в СМИ если обработка персональных данных необходима для осуществления профессиональной деятельности журналиста либо научной, творческой, иной при условии что не будет нарушения прав и законных интересов субъекта персональных данных. Обработка персональных данных осуществляется по просьбе субъекта персональных данных который предоставил свои данные, сдела их общедоступными.
Диффамация – это унижение чести, достоинства и деловой репутации а также умаления достоинства в неприличной форме или путём распространения несоответствующих действительности иногда заведомо ложных сведений порочащего характера. Впервые официально использована в ППВС от 24.02.05.
Честь – это оценка обществом носящая положительный характер.
Достоинство – это положительное отражение качеств человека в собственном сознании.
Термин достоинство в законодательстве используется в различных сочетаниях: достоинство личности (ст. 21 Конституции и ст. 152 ГК РФ), человеческое достоинство (ст.1.6, 3.1 КоАП), национальное достоинство (закон о противодействию экстремизма).
Деловая репутация – это общественная оценка деловых качество физического или юридического лица.
Распространение сведений означает опубликование сведений в печати, трансляция в аудиовизуальных СМИ, распространение в сетевых изданиях. Не является распространением сведений ознакомление главного редактора и иных работников редакции с материалами до выпуска их в эфир или в свет, сообщение сведений лицу которого они касаются если лицо сообщившее сведения приняло меры конфиденциальности.
Не соответствующие действительности сведения – утверждения о фактах и событиях которые не имели место в реальности ко времени к которому относятся оспариваемые сведения.
Правовые следствия данного определения: соответствующими действительности являются утверждение о существующих в реальности явлениях а также ели они основаны на сведениях вытекающих из решений официальных органов власти;
Порочащие сведения – это, сведения содержащие утверждения относящиеся к фактам в прошлом или настоящем о нарушении действующего законодательства, нечестном поступке, неэтичном поведении, о нарушении деловой этики и обычаев делового оборота, о недобросовестности при осуществлении деятельности, умаляющие честь, достоинство и деловую репутацию.
Виды диффамации:
-
Гражданско-правовая (ст. 152ГК РФ) – влечёт последствия в виде публикации опровержения, предоставления права на ответ, компенсации морального вреда, возмещения убытков, удаление сведений из интернета, изъятие и уничтожение материальных носителей содержащих спорные сведения.
-
Уголовно-правовая (ст. 128.1, 297 и 319 УК РФ) – влечёт последствия в виде штрафа, обязательных либо исправительных работ и ареста.
-
Административно-правовая (ст. 5.13, 5.61, 17.16 КоАП) – влечёт последствия в виде – штрафа.
-
Конституционно правовая (во время избирательной кампании) – специальным субъектом выступает кандидат либо избирательное объединение, последствия в виде приостановления деятельности СМИ, наложения штрафа, опубликования опровержения либо иного уточнения информации.
Клевета – это распространение заведомо ложных сведений порочащих чести и достоинство и подрывающие репутацию человека. В зависимости от обстоятельств УК РФ выделяет разные составы клеветы, что влияет на наказание. Возможно распространение сведений публично, с использованием служебного положения или сопряженное с обвинением в совершении особо тяжкого преступления.
Оскорбление – это умышленные действия направленные на унижение чести и достоинства в неприличной форме. Применение данной статьи возможно за оскорбление личности, публичное оскорбление и за непринятие мер к недопущению публичного оскорбления. УК РФ предусматривает в ст. 319 и 336 статьях привлечение к ответственности за оскорбление специальных субъектов: представителей власти и военнослужащих.
Гражданско-правовая диффамация.
Меры восстановления нарушенного права по ст. 152 ГК РФ и ст. 43 – 46 закона о СМИ.
Предметом опровержения выступают факты изложенные в сообщении СМИ (не могут быть мнения и оценочные суждения) обладающие в совокупности двумя признаками: не соответствуют действительности и порочат честь, достоинство и деловую репутацию. Опровержения могут требовать граждане и юридические лица в отношении которых были распространены сведения. Требования предъявляются к авторам сообщений, распространителям сведений, если данных субъектов не возможно определить то требования предъявляются к редакции СМИ являющейся юридическим лицом или учредителю СМИ.
Закон определяет требования к форме, объёму, содержанию, срокам размещения опровержения. А также предусматриваются основания для отказа в публикации опровержения.
Цель опровержения – свидетельство о публичном признании фактов распространения недостоверной информации, и направлено на изменение общественного мнения.
Право на ответ, его предметом являются сообщения которые невозможно соотнести с действительностью. То есть это оценочные суждения. Представляют собой а возможность опубликовать позицию, реплику и комментарий относительно распространённых сведений. Это могут быть сведения: несоответствующие действительности, ущемляющие права и законные интересы гражданина.
Право на ответ предоставляет субъекту возможность исправить информацию содержащую неточные сведения, включая факты, оценочные суждения. Цель права на ответ – устранение неверных сведений. Порядок публикации ответа аналогичен процедуры опровержения.